各市場(chǎng)監(jiān)督管理所：

 

　　現(xiàn)將《廬江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2014年小餐飲食品安全整頓規(guī)范工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

　　廬江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

　　2014年7月18日

 

　　廬江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2014年小餐飲食品安全整頓規(guī)范工作實(shí)施方案

 

　　為切實(shí)加強(qiáng)全縣小餐飲食品安全整治規(guī)范工作，提升全縣小餐飲食品安全總體水平，根據(jù)省食品藥品監(jiān)管局工作要求和《合肥市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)合肥市2014年小餐飲食品安全整頓規(guī)范工作方案的通知》（合食藥監(jiān)食消〔2014〕49號(hào)）文件要求，決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展小餐飲食品安全整頓規(guī)范工作，并制定方案如下：

 

　　一、指導(dǎo)思想

 

　　全面貫徹落實(shí)全省小餐飲食品安全整規(guī)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神和市人大、市政府關(guān)于小餐飲整治工作部署，按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、疏堵并舉、標(biāo)本兼治”的原則，堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合，大力推進(jìn)小餐飲整規(guī)工作，著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的區(qū)域性、行業(yè)性餐飲服務(wù)食品安全問(wèn)題，使小餐飲逐步達(dá)到“布局基本合理，設(shè)施基本齊全，制度基本落實(shí)，安全基本保障’’的目標(biāo)，進(jìn)一步提升小餐飲食品安全水平。

 

　　二、整規(guī)范圍

 

　　本方案所稱的小餐飲是指符合餐飲服務(wù)“即時(shí)制作、即時(shí)消費(fèi)”的基本特征、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在150㎡以下（含150㎡）或者就餐座位數(shù)在75座（含75座）以下，不具備餐飲服務(wù)許可證的餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂等小型餐飲服務(wù)單位。

 

　　三、工作目標(biāo)

 

　　我縣小餐飲示范街為廬城鎮(zhèn)越城路，各監(jiān)管所要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，逐步推進(jìn)，到2014年底，城南、城北監(jiān)管所小餐飲示范店均不少于20家，湯池、泥河、金牛、白山、盛橋、龍橋、白湖監(jiān)管所小餐飲示范店均不少于10家。

 

　　四、整規(guī)任務(wù)

 

　　按照“布局基本合理，設(shè)施基本齊全，制度基本落實(shí)”的要求，對(duì)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的小餐飲單位，按照“合肥市小餐飲整頓規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（試行）”（詳見(jiàn)附件1）對(duì)照進(jìn)行檢查，評(píng)定等級(jí)。重點(diǎn)整頓當(dāng)前小餐飲硬件設(shè)施不全、食品安全管理水平不高、從業(yè)人員法律意識(shí)和自律意識(shí)不強(qiáng)以及基本衛(wèi)生條件“臟、亂、差”等突出問(wèn)題，逐步規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。

 

　　開(kāi)展小餐飲食品安全示范街創(chuàng)建工作。

 

　　五、工作步驟和時(shí)間安排

 

　　(一)調(diào)查摸底、統(tǒng)計(jì)建檔階段。時(shí)間：8月15日前，各監(jiān)管所對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類小餐飲單位進(jìn)行調(diào)查摸底，逐一核審，分別統(tǒng)計(jì)建檔，為整規(guī)工作打好基礎(chǔ)。

 

　　(二) 開(kāi)展實(shí)施，全面治理階段。時(shí)間：8月16日至11月30日。

 

　　1.積極探索，綜合治理。各監(jiān)管所在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)本方案要求，確定整規(guī)范圍與對(duì)象，同時(shí)積極與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，建立職能部門(mén)間的協(xié)作機(jī)制，形成責(zé)權(quán)明確、聯(lián)系緊密、配合有力的監(jiān)管機(jī)制。

 

　　2.加強(qiáng)宣傳，組織培訓(xùn)。組織對(duì)小餐飲業(yè)主及從業(yè)人員進(jìn)行餐飲服務(wù)食品安全法律法規(guī)、食品安全知識(shí)及小餐飲整規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的專題宣傳和培訓(xùn)，宣傳《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)以及小餐飲服務(wù)食品安全整規(guī)要求等，做好整規(guī)活動(dòng)的發(fā)動(dòng)工作，提高小餐飲經(jīng)營(yíng)業(yè)主參與整治與規(guī)范的積極性，努力營(yíng)造良好的整規(guī)工作氛圍。

 

　　3.統(tǒng)籌安排，扎實(shí)開(kāi)展。按照“規(guī)范一批、提升一批、淘汰一批”的要求。全面提升小餐飲單位的軟硬件設(shè)施。對(duì)無(wú)證小餐飲經(jīng)指導(dǎo)整改后，能夠積極整改提高經(jīng)營(yíng)條件并符合餐飲服務(wù)許可要求的，發(fā)給《餐飲服務(wù)許可證》；對(duì)于暫不符合條件但可整改的，給予一定整改期限并組織復(fù)查，復(fù)查符合要求的準(zhǔn)予發(fā)證；對(duì)一些基本條件不具備、食品安全設(shè)施極差、存在嚴(yán)重食品安全隱患、整改仍達(dá)不到要求的小餐飲，堅(jiān)決取締關(guān)停。

 

　　4.創(chuàng)建示范、以點(diǎn)帶全。各監(jiān)管所要結(jié)合實(shí)際，積極開(kāi)展整治規(guī)范小餐飲示范街和小餐飲示范店創(chuàng)建工作。

 

　?。ㄈ╈柟坛晒?，總結(jié)推廣階段。時(shí)間：12月份。

 

　　1.全面治理工作結(jié)束后，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各監(jiān)管所要認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié)，汲取經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)下步工作。在繼續(xù)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固小餐飲整規(guī)的措施，結(jié)合創(chuàng)建餐飲服務(wù)食品安全示范街、示范單位活動(dòng)，樹(shù)立典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全小餐飲長(zhǎng)效管理機(jī)制，梳理好小餐飲整規(guī)的規(guī)律及經(jīng)驗(yàn)做法，為下一步全面推廣整規(guī)工作打下良好基礎(chǔ)。

 

　　2.縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局將適時(shí)對(duì)各監(jiān)管所的整規(guī)工作情況進(jìn)行檢查評(píng)估，并組織經(jīng)驗(yàn)交流，進(jìn)一步推動(dòng)全縣小餐飲食品安全監(jiān)管工作，保障小餐飲市場(chǎng)的持續(xù)規(guī)范和健康發(fā)展。

 

　　六、工作要求

 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。小餐飲整規(guī)工作涉及面廣，情況復(fù)雜，各監(jiān)管所一定要增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)將這項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保完成整規(guī)任務(wù)。

 

　　（二）堵疏結(jié)合，分類治理。在全面排查摸清小餐飲行業(yè)底數(shù)，掌握存在的突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上，分類制定整規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，做到打扶結(jié)合、疏堵并舉。要正確處理好二個(gè)關(guān)系：一是整規(guī)與創(chuàng)業(yè)就業(yè)的關(guān)系。既要整治問(wèn)題嚴(yán)重的餐飲單位，更要注重規(guī)范、服務(wù)、提升，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，讓更多的群眾成為創(chuàng)業(yè)者；二是整規(guī)與便民利民的關(guān)系。既要關(guān)停取締一批無(wú)證照的餐飲單位，又要整改幫扶一批小餐飲單位達(dá)到規(guī)范要求，方便群眾生活。

 

　　（三）強(qiáng)化宣傳，正確引導(dǎo)。要充分發(fā)揮新聞媒體的重要作用，切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策知識(shí)，宣傳開(kāi)展小餐飲整規(guī)工作的重要意義，提高公眾消費(fèi)安全意識(shí)。及時(shí)發(fā)布報(bào)道小餐飲整規(guī)工作取得的成效及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)進(jìn)一步完善舉報(bào)投訴制度，方便群眾舉報(bào)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視消費(fèi)安全的良好氛圍。

 

　　縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局將把各監(jiān)管所小餐飲食品安全整治規(guī)范工作納入年底年度目標(biāo)績(jī)效考核。對(duì)沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)的，整治規(guī)范沒(méi)有起色的，將適時(shí)予以通報(bào)。

 

　　請(qǐng)各監(jiān)管所將小餐飲摸底建檔資料、總結(jié)，分別于8月15日、12月3日前，報(bào)送至縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全管理局。

 

　　聯(lián)系人:張俊霞；電話：87331823；

 

　　郵  箱：116374849@qq.com