擺上居民餐桌的一棵蔬菜、一條魚出自哪塊田地、哪方池塘？能否追查得到？和普通百姓日常生活緊密相關的攤販、小店食品能不能追溯？日前，上海市政府就《上海市食品安全信息追溯管理辦法（草案）》舉辦立法聽證會，與會代表進行了討論。
依照《辦法（草案）》，上海擬對食品安全風險較高、消費量較大的糧食及制品、畜肉及制品等8類食品和食用農產品，以及經(jīng)市人民政府批準的其他類別食品，實施信息追溯管理。對這一追溯范圍，爭議的焦點集中在蔬菜、水產品該不該納入信息追溯。
很多聽證代表都表示附議。“百姓都關心蔬菜有沒有農藥殘留、水產有沒有抗生素激素超標，但追溯來源著實不易。怎么能證明市民買到的一條魚是出自哪里？每條魚每棵菜都弄個追溯碼，增加的成本會不會轉嫁給消費者？”上海市消費者權益保護委員會秘書長陶愛蓮問。
楊浦區(qū)國和菜市場管理者夏雄偉表示，他們市場中有80%的蔬菜來自外省市，追溯源頭不易。每個小販每天要批發(fā)10多個品種蔬菜，要在批發(fā)到零售的兩個小時內輸入信息，做好追溯，很難。
“明知有困難，但為提高食品安全水平，我們還是要把蔬菜、水產列入追溯目錄。”上海市食藥監(jiān)局局長、市食品安全辦公室主任閻祖強說，上海蔬菜檢出合格率以前不高，近幾年已上升到98%。但上海食品自給率低、對外依賴度高，“立法可以倒逼農業(yè)種養(yǎng)和食品行業(yè)走向規(guī)?；?、規(guī)范化生產。”
另一個爭議的焦點是：要不要對小飯店、小食品店也實施信息追溯管理？
《辦法（草案）》初定的實施信息追溯管理的食品生產經(jīng)營者范圍是：食品生產加工企業(yè)、屠宰加工場、進口食品企業(yè)、食品批發(fā)市場和標準化菜場的場內經(jīng)營者、超市、大賣場、中型以上食品店、食品儲運配送單位、集體用餐配送單位、中央廚房、學校食堂、中型以上飯店等。
上海市政協(xié)委員張建華則認為，上海有20多萬家小食品企業(yè)，小店沒有能力承擔每天搜集、傳輸信息數(shù)據(jù)供追溯的成本，數(shù)據(jù)是否屬實也難以有效監(jiān)管，還可能加重消費者負擔。
在閻祖強看來，在我國，“一桌一凳一口鍋”就能干食品業(yè)的現(xiàn)狀，必定要隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而逐步實現(xiàn)規(guī)范，讓講誠信的企業(yè)做大做強，才能減少食品安全風險。
