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江蘇省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2014年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)分工的通知(蘇政辦發(fā)〔2014〕50號(hào))

   2014-08-19 江蘇省政府辦公廳2580
核心提示:【發(fā)布單位】 江蘇省政府辦公廳【發(fā)布文號(hào)】 蘇政辦發(fā)〔2014〕50號(hào)【發(fā)布日期】 2014-06-16【生效日期】【效力】【備注】 http:/
【發(fā)布單位】 江蘇省政府辦公廳 
【發(fā)布文號(hào)】 蘇政辦發(fā)〔2014〕50號(hào)
【發(fā)布日期】 2014-06-16
【生效日期】 
【效    力】 
【備    注】  http://www.js.gov.cn/jszfxxgk/sylm/szfgb/2014/201415/szfbgtwj_201415/201407/t20140723_451462.html
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:
 
  《江蘇省貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2014年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)分工》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
 
  江蘇省人民政府辦公廳
 
  2014年6月16日
 
  江蘇省貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2014年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)分工
 
  為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)的通知》(國發(fā)〔2012〕9號(hào))和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2014年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國辦發(fā)〔2014〕18號(hào))精神,明確2014年全省質(zhì)量工作重點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)和民生持續(xù)改善,結(jié)合部門職能,制定本行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)分工。
 
  一、省發(fā)展改革委
 
 ?。ㄒ唬巹?chuàng)一批國家級(jí)工程中心和工程實(shí)驗(yàn)室,培育和認(rèn)定一批省級(jí)工程中心和工程實(shí)驗(yàn)室,打造服務(wù)中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測的公共服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)南京、蘇州和無錫、徐州、常州國家級(jí)電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作。引導(dǎo)各市結(jié)合本地特點(diǎn)推進(jìn)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和交易保障設(shè)施建設(shè),為電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管提供支撐和保障。
 
  (二)以治理霧霾為重點(diǎn),強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)硬約束,實(shí)施百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程。對鋼鐵、水泥、玻璃、陶瓷等高耗能高污染高排放行業(yè)嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和強(qiáng)制退出機(jī)制。推進(jìn)實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程。完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)證認(rèn)可體系,開展環(huán)保產(chǎn)品和低碳產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)。
 
 ?。ㄈ╅_展制造業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略研究和工業(yè)強(qiáng)基戰(zhàn)略研究,推進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)研制。完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)走品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展之路。
 
  二、省經(jīng)濟(jì)和信息化委
 
 ?。ㄒ唬┱J(rèn)真落實(shí)消費(fèi)品行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,做好鉛蓄電池、印染、粘膠纖維等行業(yè)的準(zhǔn)入公告管理工作。
 
 ?。ǘ┤暧?jì)劃化解過剩產(chǎn)能鋼鐵447萬噸、水泥153萬噸、平板玻璃220萬重量箱、船舶275萬載重噸,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
 
 ?。ㄈ┕膭?lì)企業(yè)通過工業(yè)和信息化部“工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量企業(yè)自我聲明”平臺(tái),對產(chǎn)品特性相關(guān)指標(biāo)達(dá)到的實(shí)際水平進(jìn)行自我聲明發(fā)布,引導(dǎo)企業(yè)通過自我聲明承諾質(zhì)量責(zé)任。組織企業(yè)參加全國“工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)承諾活動(dòng)”,加強(qiáng)對承諾企業(yè)的宣傳,擴(kuò)大質(zhì)量信譽(yù)承諾活動(dòng)的社會(huì)影響。
 
 ?。ㄋ模﹪@江蘇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品,瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)水平,針對瓶頸環(huán)節(jié),組織實(shí)施一批重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量攻關(guān)項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與質(zhì)量提升。引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)從單純提供產(chǎn)品向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和品牌化,推進(jìn)江蘇制造業(yè)服務(wù)化進(jìn)程。
 
 ?。ㄎ澹┞鋵?shí)國家促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造激勵(lì)政策,加大省級(jí)財(cái)政支持力度,引導(dǎo)企業(yè)更高水平、更大規(guī)模開展技術(shù)改造,加快產(chǎn)品質(zhì)量提升和品種更新?lián)Q代。
 
 ?。┮龑?dǎo)重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法,鼓勵(lì)企業(yè)總結(jié)推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。以全面質(zhì)量管理(TQM)普及教育為主線,加強(qiáng)質(zhì)量培訓(xùn),提升企業(yè)全員質(zhì)量意識(shí)。引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)大力開展質(zhì)量管理小組(QC小組)、信得過班組、現(xiàn)場管理星級(jí)評(píng)價(jià)等群眾性質(zhì)量活動(dòng)。
 
  三、省教育廳
 
 ?。ㄒ唬┕膭?lì)高校發(fā)揮學(xué)科、人才、科研優(yōu)勢,整合資源,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,推進(jìn)高校質(zhì)量及相關(guān)學(xué)科建設(shè)。
 
 ?。ǘ┕膭?lì)高校深入開展質(zhì)量安全工程理論與技術(shù)研究。支持南京財(cái)經(jīng)大學(xué)與省質(zhì)監(jiān)局共建江蘇省質(zhì)量安全工程研究院,扶持開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測理論與技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)的實(shí)測技術(shù)、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與控制、質(zhì)量安全信息化技術(shù)等研究,進(jìn)行質(zhì)量安全分析評(píng)價(jià)的新技術(shù)、新工藝、新裝備等質(zhì)量安全領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與示范。
 
  (三)做好新一批全國中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地創(chuàng)建工作,積極開展中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
 
  四、省科技廳
 
  (一)組織實(shí)施以企業(yè)為主體、產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確的科技計(jì)劃項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)開展自主創(chuàng)新,突破關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)高端產(chǎn)品,提升科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。
 
 ?。ǘ?shí)施一批以新材料、新能源汽車、智能裝備為重點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技計(jì)劃,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的高端產(chǎn)品,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
 
  (三)鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用新發(fā)明、新技術(shù)、新工藝提升產(chǎn)品質(zhì)量、開發(fā)新產(chǎn)品,培育認(rèn)定一批國家重點(diǎn)新產(chǎn)品、省重點(diǎn)新產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品。
 
 ?。ㄋ模┩苿?dòng)大中型工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)普遍建立研發(fā)機(jī)構(gòu),提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品科技含量。
 
  五、省人力資源社會(huì)保障廳
 
 ?。ㄒ唬⑥r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測列為我省緊缺職業(yè)工種,會(huì)同食品藥品監(jiān)管部門開展檢測技能人員培訓(xùn),對取得技師、高級(jí)技師職業(yè)資格證書的人員給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
 
 ?。ǘ┓e極開展崗位練兵等群眾性質(zhì)量活動(dòng)和以質(zhì)量為核心的技能競賽活動(dòng),對獲獎(jiǎng)選手按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
 
 ?。ㄈ┙M織全省質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試工作,促進(jìn)質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍健康發(fā)展。
 
  六、省環(huán)保廳
 
 ?。ㄒ唬┞鋵?shí)國家大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃和省實(shí)施方案,實(shí)施不少于1000項(xiàng)重點(diǎn)治理工程,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
 
  (二)完善地方性環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,配合省人大常委會(huì)制定《江蘇省大氣污染防治條例》,出臺(tái)《江蘇省鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。
 
 ?。ㄈ?shí)施全省燃煤鍋爐環(huán)境整治計(jì)劃,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“三區(qū)”(高污染燃料禁燃區(qū)、生態(tài)紅線區(qū)、省級(jí)以上開發(fā)區(qū))燃煤小鍋爐拆除改造全覆蓋。
 
 ?。ㄋ模┐罅ν七M(jìn)重點(diǎn)行業(yè)除塵提標(biāo)改造。建設(shè)全省機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)管平臺(tái),推廣機(jī)動(dòng)車環(huán)保電子標(biāo)志。推動(dòng)車用柴油升級(jí)到國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn),全面完成油氣回收改造任務(wù)。
 
 ?。ㄎ澹┩苿?dòng)化工園區(qū)及相關(guān)行業(yè)開展揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCS)治理,實(shí)施石化行業(yè)“泄漏檢測與修復(fù)”技術(shù)改造。
 
  七、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
 
  (一)加大建筑材料進(jìn)場管控力度,嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān)。推行工程質(zhì)量報(bào)告制度,開展工程質(zhì)量狀況季度巡查、季度分析和年度統(tǒng)計(jì)分析。探索建立住宅工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)制度,積極防范化解工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。改進(jìn)優(yōu)質(zhì)工程評(píng)優(yōu)管理工作,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程的引導(dǎo)和示范作用。
 
 ?。ǘ┘哟蟪鞘熊壍澜煌üこ藤|(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法力度,完善季度巡查和季度分析會(huì)制度。深化城市軌道交通工程質(zhì)量驗(yàn)收管理研究,規(guī)范質(zhì)量驗(yàn)收管理工作。依托社會(huì)力量開展城市軌道交通工程建設(shè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)力量的培養(yǎng)和培訓(xùn),提升從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平。
 
 ?。ㄈ╅_展工程質(zhì)量安全監(jiān)管人員培訓(xùn),組織對質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行考核。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理和施工技術(shù)管理專家?guī)旖ㄔO(shè),強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),提高建設(shè)工程質(zhì)量管理水平。
 
 ?。ㄋ模┟鞔_工程建設(shè)各方主體質(zhì)量安全責(zé)任,嚴(yán)格工程質(zhì)量安全責(zé)任追究制度,推動(dòng)落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制。加大對事故責(zé)任企業(yè)和個(gè)人的處罰力度,與評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、市場準(zhǔn)入、企業(yè)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)資格掛鉤,實(shí)行“一票否決”,提升質(zhì)量安全責(zé)任主體意識(shí)。
 
 ?。ㄎ澹θ≡诮ㄗ≌こ烫貏e是保障性安居工程和公共建筑工程開展質(zhì)量安全檢查,強(qiáng)化參建各方主體質(zhì)量安全意識(shí),落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任,構(gòu)建工程質(zhì)量常見問題長效治理機(jī)制。
 
  八、省交通運(yùn)輸廳
 
 ?。ㄒ唬┰谌」匪\(yùn)工程中深入開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)。實(shí)行工程項(xiàng)目開工前、施工期、交工前考核評(píng)價(jià)。夯實(shí)安全基礎(chǔ),打造一批“平安工地”示范工地。
 
 ?。ǘ┰谌」匪\(yùn)工程中開展“品牌工程”創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建一批江蘇省交通優(yōu)質(zhì)工程,爭創(chuàng)國內(nèi)領(lǐng)先的“品牌工程”。
 
 ?。ㄈ┙⑹?、市、縣三級(jí)交通工程質(zhì)量監(jiān)督體系,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),保障質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督程序,強(qiáng)化過程質(zhì)量監(jiān)督。加強(qiáng)對建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位質(zhì)量行為和項(xiàng)目工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督檢查,保障工程質(zhì)量。
 
 ?。ㄋ模╅_展全省交通工程質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法人員輪訓(xùn),提高質(zhì)監(jiān)人員質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法水平。強(qiáng)化監(jiān)理工程師、試驗(yàn)檢測人員的培訓(xùn)管理,提高質(zhì)量管理水平和檢測操作能力。加強(qiáng)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員安全培訓(xùn)考核,提高公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全水平。
 
  九、省農(nóng)委
 
 ?。ㄒ唬┓€(wěn)步發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,嚴(yán)格認(rèn)證準(zhǔn)入管理,全省新增“三品一標(biāo)”2000個(gè)。
 
  (二)深入開展農(nóng)藥及農(nóng)藥使用、“瘦肉精”、生鮮乳違禁物、獸藥抗菌藥、畜禽屠宰、農(nóng)資打假等6項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng),著力解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題。
 
 ?。ㄈ╅_展江蘇地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留例行監(jiān)測和專項(xiàng)監(jiān)督抽查,全年計(jì)劃抽檢農(nóng)產(chǎn)品2.5萬批次以上。
 
  十、省水利廳
 
 ?。ㄒ唬╅_展全省水利工程“強(qiáng)制性條文貫徹執(zhí)行年”活動(dòng)。加強(qiáng)對水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、農(nóng)村水利工程、新一輪農(nóng)村飲水安全工程、水生態(tài)文明建設(shè)工程等水利重點(diǎn)工程的質(zhì)量安全監(jiān)管。制定《加強(qiáng)水利工程房屋工程和橋梁工程質(zhì)量管理的指導(dǎo)意見》。
 
  (二)加強(qiáng)水利重點(diǎn)工程質(zhì)量檢查、巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正建設(shè)過程中的質(zhì)量問題,實(shí)現(xiàn)一次驗(yàn)收合格率100%。
 
 ?。ㄈ┘涌焖こ虡?biāo)準(zhǔn)化工作,推廣應(yīng)用《水利工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)范》等2部5項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),完成《水利工程施工質(zhì)量監(jiān)理檢測規(guī)程》等2部地方標(biāo)準(zhǔn)的編制和發(fā)布工作,完成《水利工程施工質(zhì)量項(xiàng)目法人委托檢測規(guī)范》等3部地方標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。
 
 ?。ㄋ模┘哟笏こ藤|(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,力爭實(shí)現(xiàn)省轄市全覆蓋。加強(qiáng)對質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員、施工企業(yè)專職質(zhì)檢人員和質(zhì)量檢測單位檢測人員的培訓(xùn)考核及檢查指導(dǎo),提高質(zhì)量監(jiān)管能力。
 
  (五)進(jìn)一步強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)管理和中標(biāo)單位的合同管理,推動(dòng)水利工程市場規(guī)范化建設(shè)。及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)水利工程建設(shè)工作、重大水利項(xiàng)目前期工作進(jìn)展和質(zhì)量狀況等信息。
 
  十一、省商務(wù)廳
 
 ?。ㄒ唬┲贫涌祀娮由虅?wù)發(fā)展的意見,對傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和電子商務(wù)示范工程建設(shè)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展、跨境電子商務(wù)等電商業(yè)態(tài)創(chuàng)新,以及規(guī)?;牡谌介_放平臺(tái)等發(fā)展給予扶持。探索建立電子商務(wù)工作考核評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)建立電子商務(wù)行業(yè)中介組織,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在加強(qiáng)行業(yè)自律、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)施統(tǒng)計(jì)監(jiān)測等方面的積極作用。
 
  (二)著力推進(jìn)流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化和國際化,促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)南京市開展國家級(jí)品牌消費(fèi)集聚區(qū)創(chuàng)建工作。
 
 ?。ㄈ┘哟蟠驌羟謾?quán)假冒工作力度,大力開展專項(xiàng)行動(dòng)、“兩法銜接”和行政處罰信息公開工作。加快推進(jìn)商務(wù)誠信體系建設(shè),建立守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制。
 
  十二、省工商局
 
 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)對流通領(lǐng)域車用汽柴油、兒童玩具、電線電纜等產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管。依法監(jiān)督經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收等制度,切實(shí)履行質(zhì)量管理和服務(wù)承諾等義務(wù)。
 
  (二)深入開展打擊侵權(quán)假冒工作,依法查辦侵權(quán)假冒案件。強(qiáng)化對商業(yè)網(wǎng)站的監(jiān)管,打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)銷售假冒偽劣商品行為,切實(shí)維護(hù)市場秩序。深入實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,推薦認(rèn)定馳名商標(biāo)20件,培育認(rèn)定江蘇省著名商標(biāo)300件。
 
 ?。ㄈ?qiáng)化對農(nóng)藥經(jīng)營主體的抽查和重點(diǎn)檢查,促進(jìn)農(nóng)藥經(jīng)營規(guī)范化。全面推廣農(nóng)資市場監(jiān)管軟件,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、有效監(jiān)管。推行農(nóng)資經(jīng)營主體和農(nóng)資商品“黑名單”制度。
 
 ?。ㄋ模┥罨拿髡\信市場創(chuàng)建活動(dòng),深入推進(jìn)市場開辦單位信用建設(shè),督促、指導(dǎo)市場開辦單位進(jìn)一步推動(dòng)場內(nèi)經(jīng)營戶信用建設(shè)工作,完善場內(nèi)經(jīng)營戶信用征集、信用評(píng)價(jià)、信用反饋、信用公示、信用激勵(lì)、失信懲戒等機(jī)制,力爭年底前90%以上的商品交易市場開展場內(nèi)經(jīng)營戶信用評(píng)定工作。
 
  十三、省質(zhì)監(jiān)局
 
 ?。ㄒ唬款^做好迎接國務(wù)院質(zhì)量考核準(zhǔn)備工作。開展2013年-2014年全省制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率統(tǒng)計(jì)。組織對各省轄市2013年度質(zhì)量強(qiáng)省工作進(jìn)行績效考核。完善《江蘇省質(zhì)量強(qiáng)省績效考核管理辦法》,制定考核實(shí)施細(xì)則,推動(dòng)各省轄市人民政府將質(zhì)量工作納入縣(市、區(qū))人民政府績效考核內(nèi)容。
 
 ?。ǘ┩苿?dòng)南京、蘇州爭創(chuàng)“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”。深化質(zhì)量強(qiáng)企活動(dòng),制定《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)質(zhì)量工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)質(zhì)量工作的意見》。指導(dǎo)獲批創(chuàng)建的10家全國知名品牌示范區(qū)完成創(chuàng)建籌備工作。全省培育發(fā)展600個(gè)江蘇名牌、3個(gè)-5個(gè)江蘇省質(zhì)量獎(jiǎng)組織。
 
  (三)深入開展“雙打”“質(zhì)監(jiān)利劍”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),公布一批執(zhí)法打假典型案件,保持對質(zhì)量違法行為的高壓態(tài)勢。進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)督抽查手段,完善評(píng)價(jià)方式,強(qiáng)化熱點(diǎn)民生消費(fèi)品、涉及安全產(chǎn)品的監(jiān)督抽查。
 
 ?。ㄋ模┘涌炜瓦\(yùn)索道等特種設(shè)備使用單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)工貿(mào)企業(yè)逐步將特種設(shè)備使用安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)融入企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。推廣南京96333電梯應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),提高電梯應(yīng)急救援能力。加強(qiáng)公眾聚集場所重要節(jié)假日及重大活動(dòng)期間的特種設(shè)備質(zhì)量安全現(xiàn)場監(jiān)察。
 
 ?。ㄎ澹└母锲髽I(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案制度,逐步實(shí)現(xiàn)由審查式備案向登記式備案轉(zhuǎn)變。完善地方標(biāo)準(zhǔn)體系,制定、修訂省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)170項(xiàng),新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)15個(gè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)20個(gè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)25個(gè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)20個(gè)。
 
  (六)圍繞全省1221家節(jié)能低碳行動(dòng)企業(yè),開展重點(diǎn)行業(yè)能源計(jì)量監(jiān)督檢查,促進(jìn)重點(diǎn)用能單位節(jié)能技改取得實(shí)效。實(shí)施“計(jì)量惠民生、誠信促和諧”工程,全面推行誠信計(jì)量自我承諾制,培育誠信計(jì)量示范單位。
 
 ?。ㄆ撸﹪@區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需要,積極申報(bào)建設(shè)國家質(zhì)檢中心,科學(xué)規(guī)劃省質(zhì)檢(計(jì)量)中心,不斷提升全省檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量發(fā)展的能力。
 
 ?。ò耍﹪@“傳遞信任、服務(wù)發(fā)展”的理念,開拓金融、老年健康、電子商務(wù)等服務(wù)管理體系認(rèn)證。推動(dòng)信息安全在通信、IT等產(chǎn)業(yè)和信息化基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的認(rèn)證。
 
  (九)加大質(zhì)量信用工作力度,將質(zhì)量信用等級(jí)信息納入社會(huì)信用征信體系,建立質(zhì)量信用“黑名單”制度。培育發(fā)展100家質(zhì)量信用AA級(jí)企業(yè)。開展汽車4S店質(zhì)量信用評(píng)價(jià)。推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)發(fā)布質(zhì)量誠信報(bào)告,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量首負(fù)責(zé)任制。
 
 ?。ㄊ╅_展設(shè)備監(jiān)理專項(xiàng)調(diào)研論證,推動(dòng)出臺(tái)我省設(shè)備監(jiān)理實(shí)施辦法,加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)理人才隊(duì)伍建設(shè),有計(jì)劃地開展對裝備制造、能源生產(chǎn)、石油化工、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的重大設(shè)備監(jiān)理。
 
  (十一)完善地方性質(zhì)監(jiān)法規(guī)和規(guī)章,制定《江蘇省計(jì)量校準(zhǔn)市場監(jiān)督管理辦法》《江蘇省電梯安全監(jiān)督管理辦法》,配合省人大常委會(huì)修訂《江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。
 
 ?。ㄊ┙M織開展質(zhì)量月、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”“世界計(jì)量日”“世界認(rèn)可日”等質(zhì)量宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)。
 
  十四、省旅游局
 
 ?。ㄒ唬┮灾卫?ldquo;無許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)”“旅行社以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)”為重點(diǎn),開展旅游市場專項(xiàng)檢查整治活動(dòng)。
 
 ?。ǘ┙⒙糜谓?jīng)營服務(wù)單位“失信名單”制度,形成“失信名單”確定、發(fā)布、處罰等工作機(jī)制。全面開展誠信旅游示范線路創(chuàng)建工作。
 
 ?。ㄈ╅_展旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)。評(píng)選旅游糾紛調(diào)解能手,提升旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政調(diào)解能力、行政執(zhí)法能力和旅游企業(yè)的糾紛調(diào)解能力。
 
 ?。ㄋ模┩晟坡糜问袌鰷?zhǔn)入退出、質(zhì)量監(jiān)管、行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督等制度。探索主題酒店、鄉(xiāng)村民宿等新興業(yè)態(tài)的管理方式。推進(jìn)旅行社星級(jí)評(píng)定。
 
 ?。ㄎ澹┩茝V應(yīng)用“全國旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)管理系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)赴臺(tái)游組團(tuán)社使用覆蓋率100%、出境游組團(tuán)社使用覆蓋率超過90%、其他旅行社使用覆蓋率超過50%的目標(biāo)。
 
 ?。╅_展游客滿意度調(diào)查工作,改善旅游產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量。
 
  十五、省食品藥品監(jiān)管局
 
  (一)以嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉制品、白酒、食用植物油等為重點(diǎn)品種,以學(xué)校及學(xué)校周邊等為重點(diǎn)區(qū)域,深入開展食品安全專項(xiàng)整治。加大對節(jié)日期間食品、時(shí)令食品及重點(diǎn)食品的抽檢力度。
 
  (二)以藥品和保健食品廣告為重點(diǎn),加強(qiáng)違法廣告移送工作和對違法廣告產(chǎn)品的監(jiān)管。
 
 ?。ㄈ┙∪晟?ldquo;四方聯(lián)席會(huì)議”“7+1”食品藥品稽查聯(lián)防協(xié)作、重大案件查處獎(jiǎng)勵(lì)和督察員等制度機(jī)制,構(gòu)建部門協(xié)作、地區(qū)聯(lián)防和獎(jiǎng)懲并舉的稽查執(zhí)法格局。
 
  (四)開展誠信示范食品藥品企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。推動(dòng)食品藥品企業(yè)“黑名單”制度建設(shè),加大曝光力度,嚴(yán)懲失信行為。
 
 ?。ㄎ澹┨剿魇称吩a(chǎn)地可追溯制度,建設(shè)白酒、乳制品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)電子追溯系統(tǒng)。
 
 ?。┌l(fā)揮各地食品安全委員會(huì)和藥品安全委員會(huì)的作用,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),整合監(jiān)管資源,形成監(jiān)管合力。發(fā)揮相關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的橋梁紐帶作用,完善12331咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái),落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。
 
  十六、江蘇檢驗(yàn)檢疫局
 
 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)進(jìn)口食品農(nóng)產(chǎn)品安全保障核心能力建設(shè),完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系,加大嬰幼兒配方乳粉等重點(diǎn)產(chǎn)品證書核查力度,嚴(yán)防未注冊生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的乳制品進(jìn)口。
 
 ?。ǘ╅_展進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證入境驗(yàn)證和市場抽檢工作。完善進(jìn)出口商品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,突出對進(jìn)口兒童用品、一次性衛(wèi)生用品、食品接觸產(chǎn)品等與消費(fèi)者密切相關(guān)消費(fèi)品的檢驗(yàn)監(jiān)管。
 
  (三)完善出口退運(yùn)調(diào)查和通報(bào)召回工作機(jī)制。對進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提高進(jìn)口舊機(jī)電前置監(jiān)管的針對性和有效性,加強(qiáng)進(jìn)口商品風(fēng)險(xiǎn)管理。
 
  (四)開展多維度外來有害生物數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,建立疫情預(yù)警發(fā)布機(jī)制,完善外來有害生物防御體系。細(xì)化口岸衛(wèi)生處理監(jiān)督檢查要求,加強(qiáng)對口岸衛(wèi)生處理單位工作質(zhì)量的督查。
 
 ?。ㄎ澹┩晟七M(jìn)出口企業(yè)質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)并納入社會(huì)信用體系,對有不良記錄的進(jìn)出口企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)管,探索建立“黑名單”制度。
 
 ?。┚慕M織開展檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)“質(zhì)量月”“食品安全宣傳周”“世界認(rèn)可日”等質(zhì)量宣傳活動(dòng),建立檢驗(yàn)檢疫新聞發(fā)布制度,定期發(fā)布出入境疫病疫情截獲情況和進(jìn)出口商品質(zhì)量安全情況等信息。
 
 ?。ㄆ撸┙M織開展重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的自愿性認(rèn)證網(wǎng)格化執(zhí)法檢查,提高認(rèn)證有效性,推進(jìn)進(jìn)出口企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、安全衛(wèi)生、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的強(qiáng)制性和自愿性認(rèn)證。
 
  各市、縣(市、區(qū))人民政府和省有關(guān)部門要加強(qiáng)對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合地區(qū)和部門實(shí)際,參照上述工作安排和部門分工,制定實(shí)施方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確時(shí)限要求,落實(shí)工作責(zé)任,將質(zhì)量工作納入市、縣(區(qū))人民政府績效考核,確保2014年行動(dòng)計(jì)劃落到實(shí)處。
 
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