【發(fā)布單位】 寶雞市食品藥品監(jiān)督管理局
【發(fā)布文號】 寶食藥監(jiān)發(fā)〔2014〕220號
【發(fā)布日期】 2014-08-13
【生效日期】
【效 力】
【備 注】
【發(fā)布文號】 寶食藥監(jiān)發(fā)〔2014〕220號
【發(fā)布日期】 2014-08-13
【生效日期】
【效 力】
【備 注】
各縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、高新分局，市食品藥品稽查支隊:
為了促進食品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)持續(xù)達到取證時條件，不斷提高食品質(zhì)量水平，保證食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度貫徹執(zhí)行，落實縣區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)屬地監(jiān)督管理責(zé)任，按照《食品安全法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細(xì)則》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等法律法規(guī)的要求，經(jīng)過前期管理工作的運行，現(xiàn)就加強對獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)監(jiān)督管理明確如下：
一、各縣區(qū)要對轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)進行全面調(diào)查，全面掌握企業(yè)基本情況，做到企業(yè)數(shù)量、質(zhì)量狀況、人員素質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)備、證照情況、產(chǎn)品種類 “六清楚”。 要定期或者不定期地對轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全和衛(wèi)生狀況、持續(xù)保證食品質(zhì)量安全必備條件的情況進行監(jiān)督檢查。通過日常巡查、監(jiān)督抽查、年度報告審查和執(zhí)法檢查等方式，監(jiān)督企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)，建立一戶一檔的食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全管理檔案，切實落實監(jiān)管責(zé)任。
二、各縣區(qū)要監(jiān)督轄區(qū)獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)按照《獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)年度報告及審查工作管理規(guī)定》在證書有效期內(nèi)，每滿1年前的1個月內(nèi)，向縣區(qū)局提交企業(yè)持續(xù)保證食品質(zhì)量安全必備條件情況的年度報告，審查合格的，報市局相關(guān)科室復(fù)核，復(fù)核合格的由市局在企業(yè)食品生產(chǎn)許可證副本上簽署意見并加蓋年度報告審查印章。
三、各縣區(qū)要監(jiān)督轄區(qū)獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)在證書有效期內(nèi)，如果企業(yè)的名稱、地址、生產(chǎn)條件、檢驗手段、技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的，督促企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向負(fù)責(zé)許可的省局或市局提出變更申請，依法辦理變更手續(xù)。
四、各縣區(qū)要監(jiān)督轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)在許可證書有效期屆滿繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提前6個月向負(fù)責(zé)許可的省局或市局提出換證申請，凡是證書過期才提出延續(xù)換證的申請，無正當(dāng)原因的原則上一律按照新申請辦理。企業(yè)生產(chǎn)許可證書到期后，在未取得新證書前，一律不得再生產(chǎn)，要及時向企業(yè)出具書面的停產(chǎn)通知，并監(jiān)督落實。不再繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)及時督促企業(yè)向發(fā)證單位注銷其許可證。各縣區(qū)要積極配合省局和市局組織的食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查，選派能力強的食品生產(chǎn)監(jiān)管人員作為觀察員參與現(xiàn)場核查和核查后不合格項目整改驗證工作。
五、各縣區(qū)要監(jiān)督轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)按照《食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加物質(zhì)使用備案管理辦法》的要求，將本企業(yè)生產(chǎn)的食品中全部添加物質(zhì)的種類、用途、用量等事項向縣區(qū)局備案，嚴(yán)禁非法添加。
六、各縣區(qū)要監(jiān)督轄區(qū)委托生產(chǎn)或受委托生產(chǎn)的獲證食品企業(yè)按照《陜西省食品委托生產(chǎn)備案管理辦法》（見寶雞市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站辦事指南）的要求進行備案和生產(chǎn)。
七、各縣區(qū)要加強對轄區(qū)獲證企業(yè)出廠檢驗情況的監(jiān)督檢查，不具備產(chǎn)品出廠檢驗?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，必須委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行出廠檢驗。實施自行檢驗的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)每年將樣品送到具有相關(guān)資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行一次比對檢驗，不具備完全自檢能力的企業(yè)，要按照產(chǎn)品許可審查細(xì)則中的要求，對帶“*”的項目每年進行2次以上的委托檢驗。未經(jīng)出廠檢驗或出廠檢驗不合格的食品，一律不得出廠銷售。
八、各縣區(qū)要加強獲證食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查，每年每個企業(yè)巡查不少于兩次，對重點品種要加大巡查頻次。在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)獲證企業(yè)有違反有關(guān)規(guī)定要求的，嚴(yán)格按照《食品安全法》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細(xì)則》等法律法規(guī)堅決進行處罰，發(fā)現(xiàn)的重大問題和違法線索要及時向市局食品生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)管科室報告，對包庇縱容、內(nèi)外勾結(jié)等失職瀆職行為造成重大食品安全事件的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
市局將定期對各縣區(qū)食品生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實情況進行抽查，對底子不清、監(jiān)管頻次不夠、食品安全隱患多的縣區(qū)局將進行通報。
寶雞市食品藥品監(jiān)督管理局
2014年8月13日