8月23日，2014中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)年會(huì)在上海召開。杭州娃哈哈集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理宗慶后派代表發(fā)表演講。宗慶后表示，乳制品行業(yè)的管理方式需要改變，不能出了問題之后簡(jiǎn)單的一禁了之。
在宗慶后看來(lái)，現(xiàn)在很多政府部門的執(zhí)法行為有一種傾向，一旦有個(gè)別企業(yè)的某個(gè)行為出了問題，就簡(jiǎn)單粗暴地禁止所有企業(yè)去做同樣的事情，結(jié)果是政府部門方便了，但企業(yè)卻為難了。如果企業(yè)這也不能做、那也不能做，整天束手束腳的，不僅創(chuàng)新發(fā)展成為空談，甚至連保持活力、維持生存都會(huì)成問題，更不要說(shuō)去參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)了。
他還講了自己的親身體會(huì)。比如，這些年國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉、特別是嬰幼兒奶粉顧慮比較大，擔(dān)心質(zhì)量問題，而且國(guó)內(nèi)的奶源質(zhì)量確實(shí)與國(guó)際上有一定的差距，而進(jìn)口國(guó)外的奶粉在國(guó)內(nèi)分裝，也不能完全保障質(zhì)量安全，可能存在二次污染的風(fēng)險(xiǎn)。
因此娃哈哈從2009年開始探索新的經(jīng)營(yíng)模式，與荷蘭擁有百年生產(chǎn)歷史、也是該國(guó)最大的乳品企業(yè)皇家富仕蘭康必奶集團(tuán)建立了合作關(guān)系，由該公司貼牌加工嬰幼兒配方奶粉，奶粉直接在荷蘭工廠罐裝。彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)嬰幼兒配方奶粉的供應(yīng)不足，取得了良好的社會(huì)效益，應(yīng)該說(shuō)這是對(duì)雙方企業(yè)和消費(fèi)者都有利的一種經(jīng)營(yíng)模式。
宗慶后表示，但從去年開始，國(guó)家監(jiān)管部門開始逐步限制、禁止國(guó)內(nèi)企業(yè)采取這種經(jīng)營(yíng)方式。原因是一些國(guó)內(nèi)企業(yè)通過境外商標(biāo)注冊(cè)再在境外加工的假“洋奶粉”，搞假委托、假貼牌。因此先是工信部等九部委在去年6月發(fā)文禁止以委托、貼牌、分裝方式生產(chǎn)奶粉，11月食藥總局又出臺(tái)了《關(guān)于禁止以委托、貼牌、分裝等方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的公告》，現(xiàn)在《食品安全法》正在修訂，又要把這一規(guī)定寫進(jìn)法律。對(duì)此，包括娃哈哈在內(nèi)的許多企業(yè)、以及不少行業(yè)協(xié)會(huì)都在各種場(chǎng)合呼吁，希望國(guó)家有關(guān)部門考慮企業(yè)的利益、行業(yè)的利益，取消這樣的規(guī)定。
宗慶后指出，這種出了問題簡(jiǎn)單一刀切的做法既沒有找準(zhǔn)問題的實(shí)質(zhì)、亦不能真正起到作用，而且確實(shí)反映了一些政府部門執(zhí)法思維簡(jiǎn)單、執(zhí)法方式粗暴。他認(rèn)為，問題并不是出在委托加工這種經(jīng)營(yíng)方式上，而是一些不法份子鉆空子搞了假委托、假貼牌。監(jiān)管部門只要加大對(duì)假委托的鑒別力度，對(duì)假委托、假貼牌予以禁止并進(jìn)行打擊就可以了。我們都知道，委托貼牌是一種國(guó)際通行的加工生產(chǎn)方式，是不是那些乳制品監(jiān)管的好的國(guó)家，也是禁止本國(guó)企業(yè)委托、貼牌的呢？我想并不是，為什么唯獨(dú)我們中國(guó)要這么做呢？
目前生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉的優(yōu)質(zhì)奶源在國(guó)內(nèi)仍然較為短缺，特別是今年以來(lái)國(guó)家放開了“單獨(dú)二胎”政策，市場(chǎng)需求進(jìn)一步增長(zhǎng)。宗慶后分析，在當(dāng)前情況下適當(dāng)利用國(guó)外的優(yōu)質(zhì)鮮奶貼牌加工嬰幼兒配方奶粉有利于保障供應(yīng)、平抑價(jià)格，防止洋奶粉壟斷市場(chǎng)，維護(hù)消費(fèi)者利益。如果禁止國(guó)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)為國(guó)內(nèi)品牌貼牌加工，勢(shì)必會(huì)造成國(guó)外品牌壟斷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
另外，過去國(guó)內(nèi)企業(yè)廉價(jià)為人家貼牌加工，現(xiàn)在我國(guó)的企業(yè)可以要國(guó)外的大企業(yè)為我們貼牌加工，說(shuō)明我國(guó)企業(yè)經(jīng)過自身的努力和奮斗，實(shí)力有了較大提高，也創(chuàng)立了自己的自主品牌。這是中國(guó)企業(yè)沒有任何風(fēng)險(xiǎn)地“走出去”的一種方式，國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)和支持才對(duì)。
除了創(chuàng)新管理模式，建立科學(xué)合理有效、符合國(guó)情的乳制品監(jiān)管體系以外，宗慶后認(rèn)為，有關(guān)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)還要做好對(duì)企業(yè)、農(nóng)戶等市場(chǎng)主體的引導(dǎo)和服務(wù)工作，通過集約化經(jīng)營(yíng)來(lái)解決如原料問題。
