【發(fā)布單位】 貴港市人民政府辦公室
【發(fā)布文號(hào)】 貴政辦〔2014〕16號(hào)
【發(fā)布日期】 2014-06-09
【生效日期】 2014-06-09
【效 力】
【備 注】 http://www.gxgg.gov.cn/news/2014-07/68340.htm
【發(fā)布文號(hào)】 貴政辦〔2014〕16號(hào)
【發(fā)布日期】 2014-06-09
【生效日期】 2014-06-09
【效 力】
【備 注】 http://www.gxgg.gov.cn/news/2014-07/68340.htm
各縣、市、區(qū)人民政府,市人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
《貴港市食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》已經(jīng)市四屆人民政府第22次常務(wù)會(huì)議審議同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
2014年6月9日
貴港市食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法
第一條 為加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通的監(jiān)督管理,保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)公眾健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的食用農(nóng)產(chǎn)品,是指來(lái)源于農(nóng)業(yè)的供人食用的初級(jí)產(chǎn)品,即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出、交易及其監(jiān)督管理適用本辦法。
凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)(含流通)的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 本市建立食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者自檢、行業(yè)自律、政府監(jiān)管相結(jié)合的檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督體系。
食用農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)監(jiān)督、自律作用,協(xié)助政府部門(mén)進(jìn)行食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。
第五條 市食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。各縣(市、區(qū))食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本轄區(qū)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。
各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照法定職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法開(kāi)展對(duì)重大事故的查處。依照法定職責(zé)負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)督促并指導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)辦者及入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品備案制度,建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品索證、索票制度,制定并推行食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)帳登記的相關(guān)制度,以及質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量信息發(fā)布等相關(guān)制度。
各級(jí)農(nóng)業(yè)(種植)行政主管部門(mén)依照法定職責(zé)負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植環(huán)節(jié)到進(jìn)入食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售市場(chǎng)和生產(chǎn)加工企業(yè)前(即生產(chǎn)環(huán)節(jié))的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
各級(jí)水產(chǎn)畜牧獸藥行政主管部門(mén)依照法定職責(zé)負(fù)責(zé)畜牧業(yè)、漁業(yè)食用農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖、畜禽屠宰加工行業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)依照法定職責(zé)負(fù)責(zé)依法可供食用的陸生野生動(dòng)物的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)依照法定職責(zé)負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的制度。
貴港出入境檢驗(yàn)檢疫行政主管部門(mén)依照法定職責(zé)實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品出入境檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理。
各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依照法定職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施,對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行審核和管理,負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的環(huán)境保護(hù)及環(huán)境狀況的監(jiān)測(cè)和管理。
第六條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人就違法生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)食用農(nóng)產(chǎn)品的行為向食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)(含水產(chǎn)畜牧)、商務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門(mén)舉報(bào)。
市政府建立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)基金根據(jù)有關(guān)規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)食品安全舉報(bào)人。
第七條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)自行或者委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢測(cè);經(jīng)檢測(cè)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,不得銷售;銷售食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)向購(gòu)進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者提供產(chǎn)品合格證明,并出具質(zhì)量安全承諾書(shū)。
第八條 對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,各級(jí)食品藥品監(jiān)督會(huì)同有關(guān)行政管理主管依照法定職責(zé)負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)工作。凡是進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫,進(jìn)入本市經(jīng)營(yíng)的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、地方的行業(yè)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫或經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品不得經(jīng)營(yíng)。
本市對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)實(shí)行入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)制度,食品藥品監(jiān)督管理、工商、商務(wù)等部門(mén)應(yīng)采取合法有效措施,為食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)提供便利條件,不得無(wú)故拒絕食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)或不依法依規(guī)提供入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)條件。
市場(chǎng)開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)劃定并設(shè)立明顯標(biāo)志的專用區(qū)域方便農(nóng)民及各生產(chǎn)加工業(yè)主出售自產(chǎn)自銷食用農(nóng)產(chǎn)品。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際劃定一定經(jīng)營(yíng)范圍,相對(duì)集中經(jīng)營(yíng)。
鼓勵(lì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)(包括農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)集貿(mào)市場(chǎng)、超市)集中銷售。
第九條 進(jìn)入本市經(jīng)營(yíng)的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定包裝或者附加標(biāo)識(shí):
(一)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品,其外包裝及最小單位包裝物上應(yīng)標(biāo)明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)等內(nèi)容;(二)按規(guī)定不需要包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)按批或按件采取附加標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)牌、標(biāo)識(shí)帶或說(shuō)明書(shū)等形式標(biāo)明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或銷售者、生產(chǎn)日期等內(nèi)容;(三)按規(guī)定已包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品在拆包后直接向消費(fèi)者銷售的,參照本條第(二)項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 進(jìn)入本市經(jīng)營(yíng)的食用農(nóng)產(chǎn)品有以下特別情況的,除應(yīng)當(dāng)按照本辦法第六條規(guī)定包裝或者附加標(biāo)識(shí)外,還應(yīng)按以下規(guī)定標(biāo)明特別標(biāo)識(shí):
?。ㄒ唬┮婪ㄐ枰獙?shí)施檢測(cè)、檢疫的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附具檢測(cè)檢疫合格標(biāo)志、檢疫合格證明;(二)屬于轉(zhuǎn)基因食用農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí);(三)使用添加劑的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明添加劑的名稱;(四)獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量標(biāo)志使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注或粘貼(扎)相應(yīng)標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu)及產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)號(hào)。
第十一條 食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)每批購(gòu)進(jìn)的食用農(nóng)產(chǎn)品按要求查驗(yàn)其包裝和標(biāo)識(shí),索取有效的質(zhì)量證明文件(包括檢測(cè)檢疫合格證明,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證明,產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格證明等,以下同)原件或復(fù)印件以及相關(guān)憑據(jù)存檔備查;出售食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)提供包括品名、數(shù)量、銷售者、日期等內(nèi)容的相關(guān)憑據(jù)。
銷售攤點(diǎn)業(yè)主應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨臺(tái)賬,索取產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、檢疫證明等有關(guān)憑證。銷售攤點(diǎn)業(yè)主對(duì)其銷售的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附具注明商品名稱、攤位號(hào)、銷售日期等內(nèi)容的銷售標(biāo)識(shí)。
餐飲服務(wù)業(yè)、集體食堂和食品生產(chǎn)加工企業(yè)采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)索取供貨商的經(jīng)營(yíng)資格證明或個(gè)人身份證明的復(fù)印件存檔備查,查驗(yàn)所采購(gòu)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全證明文件,索取相關(guān)憑據(jù)。
第十二條 市場(chǎng)開(kāi)辦者(包括農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)集貿(mào)市場(chǎng)、超市的經(jīng)營(yíng)管理者,以下同)對(duì)本市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)有管理責(zé)任,履行以下管理職責(zé):
?。ㄒ唬┙⑹秤棉r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,配備專、兼職食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理人員;(二)按照有關(guān)規(guī)定查驗(yàn)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明、食用農(nóng)產(chǎn)品的有效質(zhì)量證明文件;(三)按照有關(guān)規(guī)定配置與市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的檢測(cè)設(shè)施,配備專職檢測(cè)人員,建立市場(chǎng)內(nèi)部抽檢制度、檢測(cè)規(guī)程和檢測(cè)記錄檔案;(四)設(shè)置符合相應(yīng)保存條件的專用區(qū)域和設(shè)施,用于存放抽檢不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品;(五)建立場(chǎng)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品備案制度、質(zhì)量信息和經(jīng)營(yíng)者信譽(yù)公示制度。
食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)行政主管部門(mén)制定食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度示范文本,供市場(chǎng)開(kāi)辦者參照使用。
第十三條 市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)與入場(chǎng)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者簽訂質(zhì)量安全協(xié)議或者在入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合同中訂立質(zhì)量安全保證條款,由經(jīng)營(yíng)者承諾如銷售不符合質(zhì)量安全規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)履行停止銷售、召回已售出產(chǎn)品、暫?;蛘咄顺鲈谠撌袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)等義務(wù)。
入場(chǎng)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者不簽訂質(zhì)量安全協(xié)議或者拒絕在入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合同中訂立質(zhì)量安全保證條款的,市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)拒絕其入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)行政主管部門(mén)制定有質(zhì)量安全保證條款的入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合同示范文本,供市場(chǎng)開(kāi)辦者參考使用。
第十四條 在市場(chǎng)內(nèi)無(wú)固定攤位的臨時(shí)入場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入商品交易市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)開(kāi)辦者備案。備案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營(yíng)者的合法經(jīng)營(yíng)資格證明和食用農(nóng)產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、質(zhì)量安全證明等。
農(nóng)民在農(nóng)村地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)出售自產(chǎn)自銷食用農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)開(kāi)辦者劃定并設(shè)立明顯標(biāo)志的專用區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng),并向市場(chǎng)開(kāi)辦者備案。備案的內(nèi)容應(yīng)包括銷售者的姓名和住址、聯(lián)系電話、食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)地及生產(chǎn)日期等內(nèi)容。
第十五條 市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全抽檢(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人原則)。
市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)與入場(chǎng)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者在質(zhì)量安全協(xié)議或者入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合同中約定抽檢事項(xiàng),約定抽檢的數(shù)量以及抽檢樣品不合格或者拒絕抽檢的處理辦法等。
對(duì)在本市場(chǎng)無(wú)固定攤位臨時(shí)入場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者,市場(chǎng)開(kāi)辦者在其辦理入場(chǎng)備案時(shí)應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)抽檢事項(xiàng);對(duì)拒絕接受抽檢的,市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)拒絕其入場(chǎng)經(jīng)營(yíng),或暫停其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
市場(chǎng)開(kāi)辦者發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量安全規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品,以及經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定、約定履行召回、銷毀承諾的,應(yīng)當(dāng)立即向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告處理,并依法采取有效合理措施處理(留置)不符合質(zhì)量安全規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品。
第十六條 市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)記錄場(chǎng)內(nèi)不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的種類、數(shù)量、產(chǎn)地和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違反場(chǎng)規(guī)情況,并及時(shí)在市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行公布,作出警示。
第十七條 食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)所銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全負(fù)責(zé),對(duì)因質(zhì)量安全問(wèn)題造成消費(fèi)者權(quán)益受到侵害的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)將本市場(chǎng)內(nèi)發(fā)生的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故以及事故處理情況等信息及時(shí)公布,并按照質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)或入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合同的質(zhì)量安全保證條款,要求發(fā)生食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的經(jīng)營(yíng)者采取處理措施,同時(shí)對(duì)本市場(chǎng)內(nèi)同一產(chǎn)地、同一種類的食用農(nóng)產(chǎn)品全面進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),并及時(shí)在市場(chǎng)內(nèi)公布檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果和處理結(jié)果。
第十八條 市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場(chǎng)管理,及時(shí)制止違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為并督促改正,積極協(xié)助有關(guān)行政管理部門(mén)查處市場(chǎng)內(nèi)的違法行為;發(fā)現(xiàn)違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向食品藥品監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告,不得隱瞞事實(shí)或者向當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信,不得以任何理由拒絕或者阻撓行政管理部門(mén)的執(zhí)法活動(dòng),不得為無(wú)照經(jīng)營(yíng)和銷售假冒偽劣食用農(nóng)產(chǎn)品等違法行為提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、保管、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)葪l件。
第十九條 食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)辦者同時(shí)也是食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的,應(yīng)同時(shí)遵守本辦法關(guān)于食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的規(guī)定。
第二十條 食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)(含水產(chǎn)畜牧)行政管理部門(mén)對(duì)食品農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行抽檢制度,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)每日進(jìn)入市場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢;農(nóng)業(yè)(含水產(chǎn)畜牧)行政管理部門(mén)除在生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢外也可對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行日常抽檢,亦可委托有資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期抽檢,并將抽檢和處理結(jié)果定期公布。
食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起7個(gè)工作日內(nèi)向食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)(含水產(chǎn)畜牧)行政管理部門(mén)或者其上級(jí)行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)復(fù)檢,由受理申請(qǐng)的農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。
食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)、農(nóng)業(yè)(含水產(chǎn)畜牧)行政主管部門(mén)在市場(chǎng)抽檢中發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不合格的,各自依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十一條 實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理公示制度。有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)針對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中食品安全質(zhì)量方面存在的問(wèn)題,及時(shí)通過(guò)各種渠道予以公布,提示消費(fèi)者采取相應(yīng)的識(shí)別措施。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不合格食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布其品種名稱、品牌、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批次、數(shù)量、生產(chǎn)單位等情況。
第二十二條 食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)(含水產(chǎn)畜牧)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、商務(wù)、環(huán)保、林業(yè)、出入境檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)行政管理部門(mén)接到市場(chǎng)開(kāi)辦者、其他組織或個(gè)人關(guān)于食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全報(bào)告、舉報(bào)、投訴的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記情況,對(duì)屬于本部門(mén)管轄事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查處理;對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)管轄的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)將登記情況移交市食品安全委員會(huì)處理,并通知舉報(bào)人。
受理舉報(bào)的部門(mén)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密;舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)(含水產(chǎn)畜牧)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、林業(yè)、出入境檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的日常監(jiān)督管理,建立健全信息交流機(jī)制,相互協(xié)作配合,根據(jù)不同時(shí)期食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)違法活動(dòng)的情況和特點(diǎn),確定重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品進(jìn)行集中整治。
對(duì)商品交易市場(chǎng)(包括農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)集貿(mào)市場(chǎng)、超市)外的食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)(含水產(chǎn)畜牧)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、商務(wù)、林業(yè)等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常抽檢和巡查監(jiān)管,落實(shí)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全責(zé)任。城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡查,依法取締占道經(jīng)營(yíng)食用農(nóng)產(chǎn)品的活動(dòng)。
第二十四條 各有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品信息管理機(jī)制,按規(guī)定記錄和公布食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全信息,定期將本部門(mén)掌握的食用農(nóng)產(chǎn)品信息報(bào)送市食品安全委員會(huì),由市食品安全委員會(huì)匯總、整理、分析后,定期通報(bào)給各有關(guān)行政管理部門(mén)。
對(duì)存在質(zhì)量衛(wèi)生安全問(wèn)題的食用農(nóng)產(chǎn)品及其經(jīng)營(yíng)者、產(chǎn)地,由市食品安全委員會(huì)依照有關(guān)食品安全信用信息管理的規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),作出警示;法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定禁止公布的信息除外。
市食品安全委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織建立區(qū)域食用農(nóng)產(chǎn)品信息交流機(jī)制,加強(qiáng)與本市周邊食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)的區(qū)域食用農(nóng)產(chǎn)品信息交流,推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)檢測(cè)和標(biāo)識(shí)互認(rèn)以及共同監(jiān)管。
第二十五條 對(duì)經(jīng)查證存在嚴(yán)重質(zhì)量衛(wèi)生安全隱患或者已經(jīng)發(fā)生質(zhì)量衛(wèi)生安全事故的食用農(nóng)產(chǎn)品,食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)(含水產(chǎn)畜牧)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、商務(wù)、林業(yè)等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、市場(chǎng)開(kāi)辦者采取或者依法直接采取召回已售食用農(nóng)產(chǎn)品、停止銷售在售食用農(nóng)產(chǎn)品等措施,同時(shí)對(duì)在本市場(chǎng)交易的同一產(chǎn)地、同一種類的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,并及時(shí)公布檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果。
第二十六條 違反本辦法第九條、第十規(guī)定的,由食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)(含水產(chǎn)畜牧)行政主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處理、處罰。
違反本辦法第十二條、第十三條、第十五條、第十六條、第十八條、規(guī)定的,由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的有關(guān)規(guī)定處理、處罰。
第二十七條 違反本辦法第七條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)(含水產(chǎn)畜牧)行政主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的有關(guān)規(guī)定處理、處罰。
第二十八條 違反本辦法第十一條規(guī)定的,由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的有關(guān)規(guī)定處理、處罰。
第二十九條 違反本辦法其他規(guī)定或違反其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,由食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、林業(yè)、衛(wèi)生、工商、商務(wù)等行政主管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《廣西壯族自治區(qū)動(dòng)物防疫條例》《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》、《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理、處罰。
各有關(guān)部門(mén)完成對(duì)違法行為處理、處罰后,應(yīng)將處理、處罰結(jié)果作為不良信用錄入違法者的信用檔案。
第三十條 有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員在食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理活動(dòng)中,拒不履行本辦法的規(guī)定或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 生豬屠宰和生豬產(chǎn)品的流通管理按原商務(wù)部門(mén)適用的法規(guī)執(zhí)行。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。