各省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)牧）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局：
為深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議及中央一號(hào)文件精神，按照全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議有關(guān)部署，我部決定從2010年5月份開始全面建立農(nóng)業(yè)市場熱點(diǎn)快速報(bào)送機(jī)制?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、重要意義
近年來，根據(jù)形勢發(fā)展的需要，按照我部相關(guān)工作安排，各地農(nóng)業(yè)部門高度重視農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)要素市場變化情況，全面加強(qiáng)了市場監(jiān)測工作，向我部報(bào)送了大量市場信息，為在全國層面上及時(shí)科學(xué)研判農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系及行情走勢、有效調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場、正確引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)，發(fā)揮了十分重要的基礎(chǔ)性作用。但是，市場狀況對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響力越來越大，農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)、各行業(yè)的融合度越來越深，國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場的互動(dòng)性越來越強(qiáng)，對(duì)農(nóng)業(yè)市場監(jiān)測與研判工作提出了新的更高要求。在做好日常市場監(jiān)測工作的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自下而上的市場熱點(diǎn)快速報(bào)送機(jī)制，力爭在第一時(shí)間捕捉市場熱點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性、突發(fā)性問題，有利于更為及時(shí)準(zhǔn)確地把握農(nóng)業(yè)市場走勢，更為積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)市場波動(dòng)，更為有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、市場穩(wěn)定。
二、報(bào)送機(jī)制
?。ㄒ唬﹫?bào)送內(nèi)容。農(nóng)業(yè)市場熱點(diǎn)快速報(bào)送工作不同于一般的日常市場監(jiān)測，要圍繞“熱點(diǎn)”展開，重點(diǎn)反映區(qū)域性、苗頭性問題，主要包括：一是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格異動(dòng)情況；二是區(qū)域性“賣難”、“買難”現(xiàn)象；三是最低收購價(jià)、臨時(shí)收儲(chǔ)等農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控政策落實(shí)中存在的問題及建議；四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場大的波動(dòng)；五是媒體及社會(huì)關(guān)注度高的其他農(nóng)產(chǎn)品市場問題。
?。ǘ﹫?bào)送范圍。既可以是多個(gè)品種的，也可以是單個(gè)品種的；既可以是全?。▍^(qū)、市）的，也可以是地、市、縣的；既可以是批發(fā)市場的，也可以是集貿(mào)市場、連鎖超市的；既可以是農(nóng)戶的，也可以是農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的。
?。ㄈ﹫?bào)送主體。由省級(jí)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一報(bào)送我部，可以是省級(jí)農(nóng)業(yè)部門直接提供的，也可是各地、市、縣農(nóng)業(yè)部門以及各農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場提供并經(jīng)省級(jí)農(nóng)業(yè)部門市場信息主管處室審核的。
?。ㄋ模﹫?bào)送材料。文字可長可短，簡短消息或就熱點(diǎn)問題進(jìn)行剖析均可，但反映的問題要準(zhǔn)確清楚（報(bào)送格式見附件1）。
?。ㄎ澹﹫?bào)送時(shí)間。各?。▍^(qū)、市）每周至少要報(bào)送1個(gè)市場熱點(diǎn)問題，報(bào)送截至?xí)r間為周五下午4點(diǎn)鐘之前。
?。﹫?bào)送方式。報(bào)送方式以在線傳遞和電子郵件為主，QQ群：農(nóng)業(yè)市場預(yù)警平臺(tái)（102079351），Email：scsyxc@agri.gov.cn。
三、信息使用
各地上報(bào)的農(nóng)業(yè)市場熱點(diǎn)信息經(jīng)篩選處理后，將根據(jù)不同情況分別采取以下幾種方式予以使用：
?。ㄒ唬┱獔?bào)《每日要情》。從各地上報(bào)信息中選擇上報(bào)專供部領(lǐng)導(dǎo)參閱的《每日要情》。
?。ǘ┚幇l(fā)《農(nóng)產(chǎn)品市場聚焦》。對(duì)各地反映的農(nóng)業(yè)市場熱點(diǎn)問題進(jìn)行梳理、遴選和歸納，每周編發(fā)一期《農(nóng)產(chǎn)品市場聚焦》，報(bào)送我部領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)送部內(nèi)有關(guān)司局和各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)廳主要領(lǐng)導(dǎo)。
?。ㄈ┚巿?bào)《農(nóng)業(yè)部信息》。對(duì)各地集中反映的突出問題或有代表性的情況，進(jìn)行綜合整理后編報(bào)《農(nóng)業(yè)部信息》，上報(bào)國務(wù)院辦公廳。
（四）開展專題調(diào)研與分析。對(duì)于反映面廣、涉及市場調(diào)控等政策問題的，必要時(shí)與相關(guān)部門或省份進(jìn)行聯(lián)合調(diào)研，形成專題材料上報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)，涉及其他部門業(yè)務(wù)范疇的向有關(guān)部門反映，或形成報(bào)告上報(bào)國務(wù)院。
四、幾點(diǎn)要求
?。ㄒ唬┮叨戎匾?。各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)部門要把做好農(nóng)業(yè)市場熱點(diǎn)快速報(bào)送工作作為新形勢下轉(zhuǎn)變職能、促進(jìn)工作的一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)，落實(shí)責(zé)任處室和人員，制定相關(guān)工作制度和辦法，確保工作到位、責(zé)任到人。每個(gè)?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)部門要指定1名同志承擔(dān)具體工作（最好從已經(jīng)確定的監(jiān)測預(yù)警分析師中選定），并于2010年5月7日前報(bào)我部市場與經(jīng)濟(jì)信息司運(yùn)行監(jiān)控處（報(bào)名表見附件2），同日開始報(bào)送第一期信息。
?。ǘ┮∪珯C(jī)制?？梢劳鞋F(xiàn)有信息采集體系，健全地縣級(jí)的農(nóng)業(yè)市場熱點(diǎn)快速報(bào)送機(jī)制，以提高信息報(bào)送的及時(shí)性、有效性和全面性。
?。ㄈ┮訌?qiáng)考核。我部將定期通報(bào)各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)部門信息報(bào)送及采用情況，對(duì)做得好的省份在下年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中給予適當(dāng)傾斜，對(duì)未能及時(shí)上報(bào)市場熱點(diǎn)并造成工作被動(dòng)及不良影響的，也將以適當(dāng)方式予以通報(bào)。各地也應(yīng)建立相應(yīng)的考核通報(bào)機(jī)制，確保工作有序、有效進(jìn)行。
聯(lián)系人：趙卓；電話：010-59191531；傳真：010-59191367
二〇一〇年四月二十七日