【發(fā)布單位】 鹽城質(zhì)監(jiān)局
【發(fā)布文號(hào)】 鹽質(zhì)監(jiān)質(zhì)發(fā)〔2013〕176
【發(fā)布日期】 2013-08-09
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.yancheng.gov.cn/ycapp/nrglIndex.action?type=2&messageID=ff80808140bf11c80140c3f2aa81036e
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【發(fā)布日期】 2013-08-09
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各縣（市、區(qū)）質(zhì)監(jiān)局，開(kāi)發(fā)區(qū)、城南新區(qū)辦事處，市局稽查支隊(duì)、各有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《鹽城市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格后處理工作辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。
附：《鹽城市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格后處理工作辦法》
江蘇省鹽城質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
2013年8月9日
鹽城市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格后處理工作辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范全市各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作（以下簡(jiǎn)稱“后處理工作”），確保后處理工作效果，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，依據(jù)《江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作規(guī)范》和《江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格后處理工作規(guī)范（試行）》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他相關(guān)部門移送的監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的后處理工作。
第二章 職責(zé)分工
第三條 后處理工作實(shí)行屬地管理。
第四條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡(jiǎn)稱“市局”）負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)的后處理工作的組織和管理；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好后處理工作，及時(shí)上報(bào)后處理結(jié)果。
第五條 后處理工作由質(zhì)監(jiān)處（科）牽頭，稽查、法制等各相關(guān)部門配合。質(zhì)監(jiān)處（科）為后處理承辦部門，負(fù)責(zé)后處理檔案信息管理、回訪等工作，并按要求及時(shí)上報(bào)后處理結(jié)果。
第六條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要為后處理工作提供技術(shù)支持，幫助不合格企業(yè)查找不合格原因。承擔(dān)復(fù)查檢驗(yàn)任務(wù)的要按要求上報(bào)復(fù)查檢驗(yàn)結(jié)果。
第三章 工作程序和方法
第七條 縣（市、區(qū)）局接到《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品移送處理通知單》、不合格產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告及其他應(yīng)當(dāng)移送的材料后，及時(shí)登記建立不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)信息臺(tái)賬，同時(shí)將不合格工作信息錄入《江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格后處理信息化系統(tǒng)》（以下簡(jiǎn)稱“不合格后處理系統(tǒng)”）。
第八條 建立不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人約談制度。接到后處理工作材料5個(gè)工作日內(nèi)，縣（市、區(qū)）局分管后處理工作的局長(zhǎng)約談不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人，宣傳質(zhì)量法律法規(guī)，告知責(zé)任和義務(wù)，明確質(zhì)量主體責(zé)任。同時(shí)承辦部門向不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)出《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查責(zé)令整改通知書(shū)》，督促企業(yè)落實(shí)整改。
第九條 建立嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題通報(bào)制度。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的，接到后處理工作材料3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通報(bào)當(dāng)?shù)卣?，同時(shí)交稽查部門開(kāi)展相關(guān)查處工作。
第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收到《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查責(zé)令整改通知書(shū)》之日起，根據(jù)不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因和后處理承辦部門提出的整改要求，制定整改方案，在30日內(nèi)完成整改工作，并向后處理承辦部門提交《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改表》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)完成整改申請(qǐng)復(fù)查報(bào)告》。
第十一條 建立嚴(yán)重不合格產(chǎn)品整改情況實(shí)地核查制度。接到嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生企業(yè)完成整改的書(shū)面材料5個(gè)工作日內(nèi)，后處理承辦部門應(yīng)邀請(qǐng)技術(shù)機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)核查，經(jīng)確認(rèn)完成整改后，上報(bào)有關(guān)材料，企業(yè)申請(qǐng)產(chǎn)品質(zhì)量復(fù)查檢驗(yàn)。
第十二條 產(chǎn)品不合格有以下情況之一的，屬于嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。
(一)產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不符合保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）產(chǎn)品在國(guó)家監(jiān)督抽查或國(guó)家聯(lián)動(dòng)監(jiān)督抽查中被判為嚴(yán)重不合格的；
（三）產(chǎn)品在近3年內(nèi)國(guó)家監(jiān)督抽查中連續(xù)2次不合格的；
第十三條 市局自收到《監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理情況上報(bào)表》后15日內(nèi)，根據(jù)監(jiān)督檢查類別并結(jié)合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)能力，向符合法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)下達(dá)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查委托書(shū)》安排復(fù)查檢驗(yàn)或提請(qǐng)省局及時(shí)安排復(fù)查檢驗(yàn)。
第十四條 復(fù)查檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)自接到《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查委托書(shū)》之日起20日內(nèi)(檢驗(yàn)項(xiàng)目有特殊要求的除外)，按照原抽樣檢驗(yàn)方案要求完成復(fù)查檢驗(yàn)，并向任務(wù)下達(dá)部門報(bào)送復(fù)查檢驗(yàn)結(jié)果和檢驗(yàn)報(bào)告。
第十五條 復(fù)查檢驗(yàn)費(fèi)用由不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。企業(yè)對(duì)復(fù)查檢驗(yàn)結(jié)果有異議的按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十六條 建立監(jiān)督檢查后處理工作回訪制度。在已經(jīng)完成整改工作的企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)3個(gè)月后，市局按不低于20%的覆蓋面，組織對(duì)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行回訪?；卦L工作可采取電話了解、信函征詢、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行?；卦L的主要內(nèi)容：跟蹤檢查整改的效果，征求企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在后處理工作中的建議和意見(jiàn)等。回訪信息和記錄應(yīng)及時(shí)歸檔。
第十七條 建立后處理跟蹤監(jiān)督制度。后處理承辦部門對(duì)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)后續(xù)跟蹤監(jiān)督，在復(fù)查合格后一年內(nèi)進(jìn)行后續(xù)跟蹤監(jiān)督，全年檢查不少于兩次。許可證產(chǎn)品下調(diào)一個(gè)監(jiān)管等級(jí)，增加檢查頻次。
第四章 監(jiān)督和考核
第十八條 建立后處理工作責(zé)任追究制度。嚴(yán)格按規(guī)范實(shí)施后處理工作，不得以后處理工作為由變相向行政當(dāng)事人亂收費(fèi)，不得以行政處罰代替整改工作。
后處理工作人員必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法、不徇私情、嚴(yán)守秘密。
第十九條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照復(fù)查工作有關(guān)規(guī)定承擔(dān)復(fù)查工作，保證檢驗(yàn)工作科學(xué)、公正、準(zhǔn)確，不得利用復(fù)查結(jié)果參與有償活動(dòng)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)任務(wù)委托部門同意，不得擅自將復(fù)查結(jié)果及有關(guān)材料對(duì)外泄露，不得將檢驗(yàn)結(jié)果在報(bào)送任務(wù)委托部門前告知企業(yè)。
第二十條 后處理工作（包括復(fù)查檢驗(yàn)）情況列入年度質(zhì)量監(jiān)督工作考核。
第二十一條 監(jiān)督檢查后處理工作部門和人員違反規(guī)定的，依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
第五章 附則
第二十二條 本辦法由鹽城質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。