【發(fā)布單位】 大慶市食品藥品監(jiān)督管理局
【發(fā)布文號】 慶食藥管發(fā)〔2014〕50號
【發(fā)布日期】 2014-09-02
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://dq.hljda.gov.cn/index.php?ac=article&at=read&did=774
【發(fā)布文號】 慶食藥管發(fā)〔2014〕50號
【發(fā)布日期】 2014-09-02
【生效日期】
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【備 注】 http://dq.hljda.gov.cn/index.php?ac=article&at=read&did=774
各縣、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局：
隨著氣溫逐漸攀升，食物中毒事件易發(fā)高發(fā)。為全面做好我市秋季餐飲服務食品安全監(jiān)管工作，有效預防食物中毒事故發(fā)生，確保廣大市民飲食安全，結合我市實際，提出如下監(jiān)管意見：
一、加強組織領導，落實監(jiān)管責任
各縣區(qū)局要高度重視秋季餐飲服務食品安全監(jiān)管工作，加強組織領導，把預防秋季餐飲消費環(huán)節(jié)食物中毒工作擺到突出位置，從保護人民健康、維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，針對秋季餐飲消費特點，科學研判食品安全形勢，周密部署、狠抓落實，明確監(jiān)管職責，落實網(wǎng)格化監(jiān)管目標任務，嚴格責任追究，有效防范食品安全事故發(fā)生。
二、突出監(jiān)管重點，加強執(zhí)法檢查
各縣區(qū)局要切實落實監(jiān)管責任，突出重點，開展集中整治。
1、突出重點區(qū)域：一是以學校（托幼單位）食堂、農(nóng)村及城鄉(xiāng)結合部的小餐飲經(jīng)營單位等為重點，要特別抓住學校秋季開學關鍵時段，督促行政區(qū)域內學校認真開展食品安全主體責任落實情況自查，排查風險隱患，強化管理，堵塞食品安全管理漏洞。在學校自查的基礎上，全面開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改，嚴查違法違規(guī)行為，嚴防學校食堂食物中毒。二是進一步加強群體性聚餐的監(jiān)督管理，要重點加強對以承辦包席為主要經(jīng)營項目的餐飲服務單位的監(jiān)督檢查，嚴格農(nóng)村集體聚餐的事前審核，嚴格限制不符合要求的單位或個人承辦集體聚餐。加強群體性聚餐的分級指導和監(jiān)督檢查，嚴格落實群體性聚餐食品留樣制度和申報備案制度，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時予以糾正并監(jiān)督整改到位。
2、突出重點品種：以餐飲服務單位糧油、肉類、調味料和食品添加劑等為重點整治品種，嚴厲查處采購使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、使用劣質食用油和劣質原料及濫用食品添加劑等行為，加大對餐廚垃圾、廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查，有效預防和控制秋季群體性食物中毒事件。
3、突出重點環(huán)節(jié)：以餐飲服務單位落實食品及食品原料進貨驗收、索證索票、食品安全追溯體系制度為重點整治環(huán)節(jié)，全面落實食品添加劑“五專”管理制度，嚴肅查處超范圍、超限量使用行為，嚴格采購管理索證索票制度，落實從業(yè)人員健康體檢制度，堅決防控食物中毒事件。
三、加強行業(yè)自律，落實主體責任
餐飲服務單位是食品安全的責任主體，必須配備專職或者兼職食品安全管理人員，明確相關人員的責任，建立相應的考核獎懲制度，確保食品安全責任落實到位。各縣區(qū)局要加強對餐飲服務單位的培訓指導，督促餐飲服務經(jīng)營者切實履行預防食物中毒的第一責任，加強自律，依法經(jīng)營，嚴格執(zhí)行各項食品安全制度，確保食品安全。
四、加強應急管理，做好應急處置
“中秋”、“十一”兩節(jié)即將來臨，人員聚集，餐飲消費旺盛，容易發(fā)生餐飲食品安全事故。各縣區(qū)局要高度重視重要時段餐飲服務食品安全監(jiān)管工作，嚴防嚴控群體性食品安全事件的發(fā)生。要密切關注餐飲服務食品安全動態(tài)，加強輿情監(jiān)測，完善應急預案，做好突發(fā)事件應急處置準備工作，確保一旦發(fā)生食品安全事故，能夠及時有效應對、妥善處理，最大限度地減少損失和危害，及時消除社會不良影響。要加強值班值守，嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導帶班制度，保持信息報送渠道暢通，及時準確報告食品安全情況及食品安全事故信息。要及時受理、核實、處理群眾投訴舉報的食品安全問題，全面落實食品安全有獎舉報制度，有效發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
五、促進社會共治，加強宣傳教育和社會監(jiān)督
?。ㄒ唬娀块T協(xié)作配合。要強化與工商、質監(jiān)、公安、等相關部門的協(xié)作配合，充分發(fā)揮基層食品安全協(xié)管員、信息員的作用，并健全行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制，全面開展餐飲服務食品安全整治，規(guī)范餐飲服務食品安全經(jīng)營行為，堅決查處取締無證餐飲，嚴厲打擊餐飲食品違法犯罪行為，形成監(jiān)管整體合力，有效保障食品安全。
?。ǘ娀对V舉報機制。要進一步暢通投訴舉報渠道，充分發(fā)揮“12331”投訴舉報熱線作用，鼓勵群眾投訴舉報食品違法行為，對消費者有關餐飲服務食品安全的投訴舉報要及時調查核實，依法處置。
?。ㄈ娀麄鹘逃Ｒㄟ^舉辦形式多樣的宣傳活動，大力宣傳餐飲食品安全，采取通俗易懂、喜聞樂見的方式，向廣大人民群眾普及和宣傳法律法規(guī)和食品安全知識，提高群眾的自我防范意識和消費維權意識，自覺抵制假冒偽劣食品。要強化社會監(jiān)督，廣泛動員人民群眾參與食品安全管理，營造良好的食品安全社會氛圍。
市局將適時組織檢查組，按照“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場”的“四不兩直”的方法，采取飛行檢查等方式對各縣區(qū)工作開展情況進行督導檢查。對責任不落實、監(jiān)管不作為、情況不報告、問題不解決的單位和工作人員，要嚴肅追究責任，絕不姑息，確保各項工作責任、部署、推進、實效落實到位。
各縣區(qū)局請于10月30日前將工作開展情況電子版報市局餐飲服務監(jiān)管科。
聯(lián)系人：李德庫 電話：0459-6040892
郵箱：dqshipin3@163.com
大慶市食品藥品監(jiān)督管理局
2014年9月2日