【發(fā)布單位】 淄博市食品藥品監(jiān)管局 淄博市教育局
【發(fā)布文號(hào)】 淄食藥監(jiān)餐〔2014〕87號(hào)
【發(fā)布日期】 2014-05-09
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.zbedu.gov.cn/news/6/141431603.html
【發(fā)布文號(hào)】 淄食藥監(jiān)餐〔2014〕87號(hào)
【發(fā)布日期】 2014-05-09
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.zbedu.gov.cn/news/6/141431603.html
各區(qū)縣、高新區(qū)食品藥品監(jiān)管（分）局、教育（教體）局，高新區(qū)、文昌湖區(qū)地事局：
為切實(shí)做好幼兒園食堂食品安全管理，按照市食安辦《關(guān)于印發(fā)2014年全市食品安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》（淄食安辦字〔2014〕3號(hào)）、市食品藥品監(jiān)管局《關(guān)于全市學(xué)生就餐與學(xué)校周邊食品安全行動(dòng)的實(shí)施方案》要求，全面落實(shí)幼兒園食堂食品安全管理制度，嚴(yán)防群體性食品安全事故，切實(shí)保障廣大幼兒就餐安全，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園食品安全管理工作提出如下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、嚴(yán)格落實(shí)幼兒園食品安全主體責(zé)任
?。ㄒ唬└叨戎匾曈變簣@食堂食品安全。各單位要針對(duì)幼兒園就餐人數(shù)多、人群敏感、極易發(fā)生食品安全事件的特點(diǎn)，從保障幼兒身體健康、生命安全和社會(huì)穩(wěn)定的角度出發(fā)，督促引導(dǎo)各類幼兒園特別是民辦幼兒園不斷提升食品安全保障能力，確保廣大幼兒食品安全。要吸取近期部分省市陸續(xù)發(fā)生校園餐飲食品安全事件的教訓(xùn)，排查整改食品安全隱患，杜絕超出辦園餐飲保障能力接納幼兒入園情況發(fā)生。
?。ǘ┱J(rèn)真執(zhí)行幼兒園食堂日常管理規(guī)范。要認(rèn)真開展幼兒園食堂食品安全自查自糾，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和索證索票、食品添加劑“五專兩公開”、關(guān)鍵環(huán)節(jié)食品加工操作規(guī)程、從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)管理、食品安全事故應(yīng)急處置等制度，嚴(yán)把采購供應(yīng)關(guān)、加工烹飪關(guān)、餐飲具清洗消毒關(guān)、留樣關(guān)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)排查、消除食品安全隱患。各區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門和教育行政部門要督促指導(dǎo)幼兒園做好食品安全自查工作。
?。ㄈ┙∪晟剖程脙?nèi)部管理長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)格按照《山東省學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，建立健全以園長(zhǎng)為第一責(zé)任人的學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制，簽訂食品安全責(zé)任書并進(jìn)行公開承諾。要設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職餐飲服務(wù)食品安全管理人員，明確相關(guān)工作職責(zé)。幼兒園要積極創(chuàng)造條件，加大資金投入，定期對(duì)場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、工用具進(jìn)行改造升級(jí)。新建、改擴(kuò)建食堂的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門事前審查。
二、認(rèn)真落實(shí)幼兒園食品安全監(jiān)管責(zé)任
（一）全面梳理幼兒園餐飲服務(wù)許可情況。各區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門要進(jìn)一步健全完善幼兒園餐飲服務(wù)許可檔案，對(duì)轄區(qū)持有餐飲服務(wù)許可的幼兒園檔案進(jìn)行逐一梳理，查看是否留存教育行政部門出具的相關(guān)證明，留存不全的要及時(shí)健全檔案。對(duì)于未取得教育行政部門出具的相關(guān)證明的，不予受理其餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)，個(gè)別已辦理餐飲服務(wù)許可的，要責(zé)令其限期整改，并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)當(dāng)?shù)亟逃块T，確保依法依規(guī)履行監(jiān)管職責(zé)。重要情況應(yīng)會(huì)同教育行政部門向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。要做好新開辦幼兒園食堂流程布局設(shè)計(jì)、設(shè)施設(shè)備具備、食品安全管理制度建立、食品安全管理人員配置等業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，把好準(zhǔn)入關(guān)。
（二）嚴(yán)格落實(shí)幼兒園食堂季度監(jiān)督檢查制度。各區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門要按照“三化”監(jiān)管要求，進(jìn)一步規(guī)范幼兒園食堂季度檢查工作，聯(lián)合當(dāng)?shù)亟逃姓块T開展季度和春秋季開學(xué)督導(dǎo)檢查。要按照《山東省學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》要求認(rèn)真填寫相關(guān)執(zhí)法文書，對(duì)存在的問題責(zé)令限期整改，依法查處違法違規(guī)行為，做到問題不整改不放過，隱患不消除不放過。要制定《食堂餐飲安全監(jiān)督管理責(zé)任表》，明確監(jiān)管責(zé)任人。要完善幼兒園食品安全信用檔案，實(shí)行“一園一檔”，幼兒園基本信息、許可情況、每季度執(zhí)法文書、案件查處情況要?dú)w檔齊全，切實(shí)做到“執(zhí)法留痕”。
?。ㄈ┓e極開展清潔廚房行動(dòng)。根據(jù)《關(guān)于全市餐飲服務(wù)單位清潔廚房行動(dòng)的實(shí)施方案》，指導(dǎo)幼兒園按照清潔廚房標(biāo)準(zhǔn)涉及的廚房建筑、設(shè)備設(shè)施、炊具用具、人員衛(wèi)生、餐廚環(huán)境等5大方面20項(xiàng)要求進(jìn)行整治規(guī)范，確保加工制作間清潔衛(wèi)生，食品污染有效控制，管理水平進(jìn)一步提升。采取成熟一批、驗(yàn)收一批的做法，聯(lián)合當(dāng)?shù)亟逃块T進(jìn)行遴選驗(yàn)收。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力
（一）進(jìn)一步健全完善協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門和教育行政部門要按照《山東省學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》要求，健全協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)溝通配合，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)相互通報(bào)，及時(shí)督促整改，形成工作合力。各區(qū)縣教育行政部門要將食品安全工作開展情況納入對(duì)幼兒園的考核，并制定幼兒園食堂建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，推進(jìn)食堂基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照省食品藥品監(jiān)管局要求，至2014年10月底，全市城區(qū)學(xué)校（含幼兒園，下同）食堂量化分級(jí)要全部達(dá)到B級(jí)以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校食堂量化分級(jí)60%以上要達(dá)到B級(jí)以上。市食品藥品監(jiān)管局、教育局將聯(lián)合對(duì)全市幼兒園食品安全工作進(jìn)行督查考評(píng)和通報(bào)。
（二）開展監(jiān)管人員、食品安全管理員專題培訓(xùn)。今年以來，省、市部署了一系列食品安全專項(xiàng)整治工作任務(wù)，組織開展學(xué)生就餐與學(xué)校周邊食品安全行動(dòng)、清潔廚房行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)，工作任務(wù)很重。各區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門和教育行政部門要定期開展食品安全法律法規(guī)和專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。要嚴(yán)格落實(shí)幼兒園專職食品安全管理員每年不少于40小時(shí)食品安全培訓(xùn)工作制度，保證培訓(xùn)效果，健全相關(guān)培訓(xùn)檔案。
加大違法違規(guī)行為查處力度。各區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門要切實(shí)加大查處力度，發(fā)現(xiàn)食品安全管理措施不落實(shí)、存在較大食品安全隱患和發(fā)生較嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，要依法嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，及時(shí)移交。要加大對(duì)幼兒園周邊食品安全違法違規(guī)行為的查處力度，積極營(yíng)造食品安全良好環(huán)境。
市食品藥品監(jiān)管局 市教育局
2014年5月9日