蕪湖市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于開展全市餐飲服務(wù)環(huán)境專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案的通知(蕪政辦秘〔2014〕139號(hào))

各縣、區(qū)人民政府，省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、長江大橋開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬單位，駐蕪各單位：

 

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于開展全市餐飲服務(wù)環(huán)境專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

 

　　2014年8月11日

 

　　關(guān)于開展全市餐飲服務(wù)環(huán)境專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案

 

　　為加強(qiáng)我市餐飲服務(wù)業(yè)規(guī)范管理，改善居民生活環(huán)境，保障人民群眾身體健康，提高餐飲服務(wù)業(yè)管理水平，進(jìn)一步提升城市形象，特制定餐飲服務(wù)環(huán)境專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。

 

　　一、總體要求

 

　　按照“店外美觀化、店內(nèi)整潔化、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、從業(yè)規(guī)范化、服務(wù)長效化”（以下簡稱“五化”）標(biāo)準(zhǔn)，利用5個(gè)月時(shí)間，在全市所有主次干道、居民區(qū)、旅游景區(qū)景點(diǎn)及周邊的餐飲街區(qū)、餐飲店開展“五化”環(huán)境專項(xiàng)整治工作，提升星級(jí)飯店餐飲服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境衛(wèi)生，引導(dǎo)餐飲攤販群、流動(dòng)攤點(diǎn)等規(guī)范經(jīng)營。

 

　　二、整治原則

 

　　（一）屬地管理。各縣、區(qū)人民政府，省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、長江大橋開發(fā)區(qū)管委會(huì)（以下簡稱各縣區(qū)）是餐飲服務(wù)環(huán)境專項(xiàng)整治工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治的組織實(shí)施。

 

　　（二）條塊結(jié)合。市直相關(guān)部門按照各自職責(zé)和任務(wù)分工，指導(dǎo)、督促各縣區(qū)開展餐飲服務(wù)環(huán)境專項(xiàng)整治工作。

 

　?。ㄈ┳灾鲗?shí)施。按照全市餐飲服務(wù)環(huán)境專項(xiàng)整治工作總體要求，餐飲服務(wù)單位對(duì)照“五化”標(biāo)準(zhǔn)，自行組織實(shí)施，所需經(jīng)費(fèi)由業(yè)主自行承擔(dān)。

 

　　三、整治步驟

 

　　餐飲服務(wù)環(huán)境專項(xiàng)整治工作分為三個(gè)階段推進(jìn)：

 

　　（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2014年8月1日－8月31日）。各縣區(qū)要廣泛宣傳餐飲服務(wù)環(huán)境專項(xiàng)整治工作的重要性，發(fā)動(dòng)各餐飲服務(wù)單位主動(dòng)參與整治。在調(diào)查摸清本轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位數(shù)量、規(guī)模等基礎(chǔ)上，研究細(xì)化餐飲服務(wù)環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案，明確整治單位、整改要求和完成時(shí)限。

 

　　（二）落實(shí)整改階段（2014年9月1日－12月10日）。各縣區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際組織開展整改工作，以點(diǎn)促面，做到整治一批、驗(yàn)收一批、鞏固一批。

 

　　（三）檢查驗(yàn)收階段（2014年12月11日－12月25日）。市餐飲服務(wù)環(huán)境專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)全市餐飲服務(wù)環(huán)境專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

 

　　四、整治內(nèi)容

 

　?。ㄒ唬┑晖饷烙^化。

 

　　門頭牌匾設(shè)置規(guī)范；外墻立面（玻璃櫥窗）干凈整潔；遠(yuǎn)離污染源，不向店外亂扔亂倒垃圾、傾倒污水污物，保持清潔；不得出店、占道違規(guī)經(jīng)營，不得占道堆放、亂搭亂建。

 

　?。ǘ┑陜?nèi)整潔化。

 

　　1．墻壁、墻裙、天花板宜使用淺色、無毒、防水材料，保持清潔，無起皮脫落現(xiàn)象，無蜘蛛網(wǎng)、霉斑及明顯積垢。

 

　　后廚地面、墻面采用瓷磚鋪設(shè)，其中：食品處理區(qū)設(shè)置在室內(nèi)的，墻裙鋪設(shè)高度不得低于1.5米；食品處理區(qū)設(shè)置在室外的，墻圍采用防火防霉材料，高度不低于1.5米。后廚頂面應(yīng)光潔耐腐防霉防脫落。

 

　　2．地面平整潔凈，無積水和油污，排水溝通暢；隨時(shí)清除地面、桌面的垃圾和污物、紙屑；垃圾桶加蓋并及時(shí)清運(yùn)。

 

　　3．餐廳門窗、桌面、桌布、座椅完好、潔凈，無油污、塵埃，積極開展除“四害”活動(dòng)，做到室內(nèi)無蚊、無蠅、無鼠、無蟑螂。

 

　　4．店內(nèi)物品擺放有序、表面干凈，食品、飲品與其他物品分開放置，隔墻離地，櫥柜、貨架清潔無塵，不得存放有毒有害物品。

 

　　5．后廚配備以不銹鋼材質(zhì)制成的清洗水池、切配臺(tái)、灶臺(tái)、廚用盛器、貨架。操作臺(tái)、冰柜、排氣扇、抽油煙機(jī)等加工場所設(shè)施設(shè)備無油垢沉積，保持清潔；各種炊具、工具清潔衛(wèi)生，整齊有序；餐具、飲具不應(yīng)殘破，嚴(yán)格清洗、消毒、保潔。

 

　　6．在店內(nèi)顯著部位設(shè)置“不剩飯、不剩菜、文明餐飲”，“文明贏得尊重，禮讓從我做起”等提示牌。

 

　?。ㄈ┰O(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。

 

　　店內(nèi)操作間有粗加工、切配、烹調(diào)、洗消、生熟食等分區(qū)；配置足量、有效的衛(wèi)生設(shè)施（如冷藏、消毒、保潔、上下水設(shè)施及機(jī)械抽風(fēng)設(shè)施）；“三防”（防蠅、防鼠、防塵設(shè)施）設(shè)施齊備。

 

　　衛(wèi)生間不得設(shè)在食品處理區(qū)，提倡采用水沖洗式，設(shè)有排風(fēng)系統(tǒng)，出口附近設(shè)置洗手設(shè)施，應(yīng)有專人管理和保潔，做到即用即清潔，蹲位干凈，無蚊蠅、無尿堿、無臭味。

 

　　（四）從業(yè)規(guī)范化。

 

　　從業(yè)人員要持健康證明上崗，每年進(jìn)行健康檢查和食品安全知識(shí)及“文明餐飲”知識(shí)培訓(xùn)，養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，做到勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發(fā)，工作服和工作帽統(tǒng)一整潔、勤換勤洗，不得在經(jīng)營場所吸煙，操作服務(wù)時(shí)不佩帶戒指、耳環(huán)等飾品，操作間及就餐場所不得隨意放置個(gè)人用品。

 

　?。ㄎ澹?服務(wù)長效化。

 

　　進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位自律意識(shí)，堅(jiān)持亮證經(jīng)營，明確食品安全、環(huán)境衛(wèi)生負(fù)責(zé)人，建立食品安全管理制度、原料采購索證制度、健康體檢制度、衛(wèi)生管理制度、各環(huán)節(jié)加工操作制度、餐飲具消毒和記錄制度等，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保障各項(xiàng)制度落實(shí)到位；實(shí)行餐飲服務(wù)單位公開承諾制度，讓廣大消費(fèi)者安全、放心就餐。

 

　　五、職責(zé)分工

 

　?。ㄒ唬┛h區(qū)政府。負(fù)責(zé)全面調(diào)查本轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位基本情況，制定整治方案、開展整治宣傳工作；負(fù)責(zé)組織相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、公共服務(wù)中心）、社區(qū)開展專項(xiàng)治理工作，健全餐飲服務(wù)單位管理臺(tái)賬；負(fù)責(zé)按要求完成專項(xiàng)整治工作任務(wù)；負(fù)責(zé)對(duì)未按期完成專項(xiàng)整治工作任務(wù)的餐飲服務(wù)單位采取相應(yīng)措施，落實(shí)到位；負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)星級(jí)飯店提升餐飲服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境衛(wèi)生工作，引導(dǎo)餐飲攤販群、流動(dòng)攤點(diǎn)等規(guī)范經(jīng)營。

 

　?。ǘ┦兄毕嚓P(guān)部門。

 

　　1．市商務(wù)局、市餐飲（烹飪）協(xié)會(huì)。負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)餐飲服務(wù)環(huán)境專項(xiàng)整治工作的推進(jìn)、督查，指導(dǎo)各縣區(qū)開展考核驗(yàn)收工作，會(huì)同市文明辦等部門表彰一批餐飲服務(wù)示范單位。

 

　　2．市文明辦。負(fù)責(zé)配合市商務(wù)局做好餐飲服務(wù)環(huán)境專項(xiàng)整治工作的組織、協(xié)調(diào)，將餐飲服務(wù)環(huán)境專項(xiàng)整治工作相關(guān)內(nèi)容納入市文明程度指數(shù)月度考核。

 

　　3．市市容局。負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)臨街的占道飲食服務(wù)的經(jīng)營者未采取有效污染防治措施、致使排放的油煙對(duì)附近居民的居住環(huán)境造成污染的，依法予以整治；督促各縣區(qū)加強(qiáng)引導(dǎo)餐飲攤販群、流動(dòng)攤點(diǎn)等規(guī)范經(jīng)營。

 

　　4．市食品藥品監(jiān)管局。負(fù)責(zé)依法對(duì)餐飲服務(wù)單位實(shí)施許可，履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。

 

　　5．市環(huán)保局。負(fù)責(zé)對(duì)餐飲服務(wù)單位油煙污染整治的組織、協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)督促全市新、改、擴(kuò)建餐飲服務(wù)項(xiàng)目的“環(huán)評(píng)”審批與環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收工作。

 

　　6．市旅游局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣區(qū)抓好星級(jí)飯店提升餐飲服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境衛(wèi)生工作。

 

　　7．市工商局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促新、改、擴(kuò)建餐飲服務(wù)企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營審批時(shí)，依法查驗(yàn)申請(qǐng)企業(yè)是否通過“環(huán)評(píng)”審批；配合相關(guān)部門對(duì)無證（照）餐飲服務(wù)企業(yè)依法予以取締。

 

　　8．市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。負(fù)責(zé)在控規(guī)編制及建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批中，嚴(yán)格區(qū)分住宅項(xiàng)目與商業(yè)、辦公及公共服務(wù)配套項(xiàng)目等，解決住宅與公共服務(wù)區(qū)功能分布不合理的問題。

 

　　9．市新聞辦。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市各新聞媒體做好餐飲服務(wù)環(huán)境專項(xiàng)整治工作的宣傳報(bào)道，配合相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)組織新聞媒體對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)境整改不力的單位公開曝光。

 

　　六、工作要求

 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。成立蕪湖市餐飲服務(wù)環(huán)境專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局（成員名單見附件）。各縣區(qū)要加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位環(huán)境專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照整治要求，建立縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、公共服務(wù)中心）、社區(qū)三級(jí)監(jiān)管體系，分解任務(wù)，分片包干，落實(shí)責(zé)任。市各相關(guān)職能部門要各司其職，密切配合，加大整治工作檢查頻次和督促力度。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)通報(bào)整治工作情況，對(duì)工作推進(jìn)不力或未組織完成專項(xiàng)整治工作任務(wù)的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

 

　　對(duì)各縣區(qū)2014年開展餐飲服務(wù)環(huán)境專項(xiàng)整治工作實(shí)行日常督查和年度驗(yàn)收，從2014年8月開始，將餐飲服務(wù)環(huán)境專項(xiàng)整治工作相關(guān)內(nèi)容納入市文明創(chuàng)建考核內(nèi)容，實(shí)行月度考核。

 

　?。ǘ﹪?yán)格審批制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。工商、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保等部門要嚴(yán)格飲食服務(wù)項(xiàng)目的審批，加強(qiáng)源頭控制；要嚴(yán)格日常監(jiān)管和行政執(zhí)法，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，建立部門通報(bào)制度。

 

　?。ㄈ┘訌?qiáng)環(huán)境整治，發(fā)揮示范引領(lǐng)。各縣區(qū)要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位分類管理，建立健全臺(tái)賬，圍繞整治方案，切實(shí)抓出成效。全市創(chuàng)建100家環(huán)境整治示范餐飲服務(wù)單位，各縣區(qū)原則上打造1－2個(gè)環(huán)境整治示范餐飲服務(wù)街區(qū)。發(fā)揮示范街區(qū)和示范單位的引領(lǐng)帶動(dòng)和輻射示范作用，促進(jìn)全市餐飲服務(wù)環(huán)境專項(xiàng)整治工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

 

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)，動(dòng)員公眾參與。廣泛宣傳，擴(kuò)大影響，督促餐飲服務(wù)單位自覺、自律。發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，邀請(qǐng)新聞媒體參加專項(xiàng)整治工作檢查、暗訪、聯(lián)合執(zhí)法等活動(dòng)，對(duì)違法、違規(guī)餐飲服務(wù)單位公開曝光。暢通群眾投訴監(jiān)督渠道，推動(dòng)全市餐飲服務(wù)環(huán)境專項(xiàng)整治工作取得成效。