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新資源食品衛(wèi)生行政許可申報(bào)與受理規(guī)定(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2007]291號(hào))

   2010-07-03 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)9870

  第一章  總 則

 

  第一條  為規(guī)范新資源食品申報(bào)受理工作,保證許可工作的公開、公平、公正,制定本規(guī)定。

 

  第二條  本規(guī)定所稱新資源食品是指依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《新資源食品管理辦法》,由衛(wèi)生部許可的國產(chǎn)和進(jìn)口新資源食品。

 

  第三條  新資源食品的申報(bào)受理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和《健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可程序》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

 

  第四條  申報(bào)資料的一般要求:

 

 ?。ㄒ唬┦状紊陥?bào)新資源食品許可的,提供原件1份,復(fù)印件4份;

 

 ?。ǘ┏龣z驗(yàn)報(bào)告及官方證明文件外,申報(bào)資料原件應(yīng)當(dāng)逐頁加蓋申報(bào)單位公章或騎縫章;如為個(gè)人申請(qǐng),申報(bào)資料應(yīng)當(dāng)逐頁加蓋申請(qǐng)人名章或簽字,并提供身份證復(fù)印件;

 

  (三)使用A4規(guī)格紙張打印,使用明顯區(qū)分標(biāo)志,按規(guī)定順序排列,并裝訂成冊;

 

  (四)使用中國法定計(jì)量單位;

 

 ?。ㄎ澹┥陥?bào)資料應(yīng)當(dāng)完整、清晰,同一項(xiàng)目的填寫應(yīng)當(dāng)前后一致;

 

 ?。┥陥?bào)資料中的外文應(yīng)當(dāng)譯為規(guī)范的中文,并將譯文附在相應(yīng)的外文資料前,但本規(guī)定要求使用英文或拉丁文的成分名稱、人名以及外國地址等除外;

 

 ?。ㄆ撸┥陥?bào)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法。復(fù)印件應(yīng)當(dāng)由原件復(fù)制,復(fù)印件應(yīng)當(dāng)清晰并與原件完全一致。

 

  第二章 申請(qǐng)?jiān)S可的申報(bào)資料

 

  第五條  申請(qǐng)新資源食品許可的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

 

 ?。ㄒ唬┬沦Y源食品衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)表(附件1);

 

 ?。ǘ┭兄茍?bào)告和安全性研究報(bào)告;

 

 ?。ㄈ┥a(chǎn)工藝簡述和流程圖;

 

  (四)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

 

  (五)國內(nèi)外的研究利用情況和相關(guān)的安全性資料;

 

 ?。┊a(chǎn)品標(biāo)簽及說明書;

 

 ?。ㄆ撸┐砩陥?bào)的,應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)公證的委托代理證明;

 

 ?。ò耍┯兄谠u(píng)審的其他資料。

 

  另附未啟封的樣品1件或者原料30克。

 

  申請(qǐng)進(jìn)口新資源食品的,還應(yīng)當(dāng)提交:

 

  (一)生產(chǎn)國(地區(qū))相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)出具的允許在本國(地區(qū))生產(chǎn)(或者銷售)的證明或者該食品在生產(chǎn)國(地區(qū))的傳統(tǒng)食用歷史證明資料;

 

  (二)在華責(zé)任單位授權(quán)書。

 

  第六條  申報(bào)產(chǎn)品以委托加工方式生產(chǎn)的,除按以上規(guī)定提交材料外,還須提交以下資料:

 

 ?。ㄒ唬┪蟹脚c被委托方簽訂的委托加工協(xié)議書;

 

 ?。ǘ┻M(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)提供被委托方生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理體系或良好生產(chǎn)規(guī)范的證明文件;

 

  (三)國產(chǎn)產(chǎn)品應(yīng)提供被委托方生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生許可證復(fù)印件。

 

  第三章 申報(bào)資料的具體要求

 

  第七條  研制報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合《新資源食品研制報(bào)告指導(dǎo)原則》(附件2)的要求。

 

  第八條  安全性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

 

 ?。ㄒ唬┒纠韺W(xué)檢驗(yàn)報(bào)告或資料;

 

  (二)衛(wèi)生學(xué)檢驗(yàn)報(bào)告或資料;

 

  (三)成分分析報(bào)告及檢驗(yàn)方法或資料;

 

 ?。ㄋ模┲虏⌒栽囼?yàn)報(bào)告或資料、耐藥性試驗(yàn)報(bào)告或資料、產(chǎn)毒能力試驗(yàn)報(bào)告或資料(申報(bào)在我國無食用習(xí)慣的微生物及在食品加工過程中使用微生物新品種時(shí)需提供);

 

 ?。ㄎ澹┍匾獣r(shí)提供人體流行病學(xué)資料;

 

 ?。┢渌兄谠u(píng)審的安全性資料。

 

  第九條  生產(chǎn)工藝簡述和流程圖應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

 

 ?。ㄒ唬┰敿?xì)、規(guī)范的工藝說明及工藝流程圖、技術(shù)參數(shù)、關(guān)鍵技術(shù)要求,使用原料、助劑的名稱、規(guī)格及質(zhì)量要求,同時(shí)標(biāo)明生產(chǎn)環(huán)境的空氣潔凈度級(jí)別及區(qū)域劃分;

 

  (二)擬公告的生產(chǎn)工藝簡述。

 

  第十條  產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

 

 ?。ㄒ唬┵|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的格式應(yīng)當(dāng)符合GB/T 1.1-2000標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則的有關(guān)要求;

 

 ?。ǘ┵|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括感官指標(biāo)、理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)、主要成分定性定量檢測方法等相關(guān)內(nèi)容。

 

  第十一條  產(chǎn)品標(biāo)簽及說明書除應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定外,必要時(shí)還應(yīng)標(biāo)注以下內(nèi)容:使用方法、使用范圍、食用人群、食用量;需要標(biāo)明的警示性標(biāo)示,包括使用禁忌與安全注意事項(xiàng)等。

 

  第十二條  國內(nèi)外的研究利用情況和相關(guān)的安全性資料應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

 

  (一)國內(nèi)外批準(zhǔn)利用情況或市場利用情況;

 

 ?。ǘ┦秤脷v史和食用人群的調(diào)查資料。

 

  第十三條  委托代理證明應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

 

  (一)應(yīng)載明委托申報(bào)的產(chǎn)品名稱、受委托單位名稱、委托事項(xiàng)和委托日期,并加蓋委托單位的公章或由法定代表人簽名;

 

 ?。ǘ┮环菸写碜C明文件載明多個(gè)產(chǎn)品的應(yīng)當(dāng)同時(shí)申報(bào),其中一個(gè)產(chǎn)品提供原件,其他產(chǎn)品可提供復(fù)印件,并提交書面說明,指明原件在哪個(gè)產(chǎn)品的申報(bào)資料中;

 

 ?。ㄈ┪写碜C明應(yīng)當(dāng)經(jīng)真實(shí)性公證;

 

 ?。ㄋ模┪写碜C明如為外文,應(yīng)當(dāng)譯成規(guī)范的中文,中文譯文應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國公證機(jī)關(guān)公證。

 

  第十四條  生產(chǎn)國(地區(qū))相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)出具的允許在本國(地區(qū))生產(chǎn)(或者銷售)的證明文件或者該食品在生產(chǎn)國(地區(qū))的傳統(tǒng)食用歷史證明資料應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

 

 ?。ㄒ唬┯僧a(chǎn)品生產(chǎn)國或原產(chǎn)國(地區(qū))政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)出具。無法提供文件原件的,可提供復(fù)印件,復(fù)印件須由出具單位確認(rèn)或由我國駐產(chǎn)品生產(chǎn)國使(領(lǐng))館確認(rèn);

 

 ?。ǘ?yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品名稱、申報(bào)單位名稱、出具文件的單位名稱并加蓋單位印章或法定代表人(或其授權(quán)人)簽名及文件出具日期;

 

 ?。ㄈ┧d明的產(chǎn)品名稱和申報(bào)單位名稱應(yīng)當(dāng)與所申報(bào)的內(nèi)容完全一致;

 

 ?。ㄋ模┮环葑C明文件載明多個(gè)產(chǎn)品的應(yīng)當(dāng)同時(shí)申報(bào),其中一個(gè)產(chǎn)品提供原件,其他可提供復(fù)印件,并提供書面說明,指明原件在哪個(gè)產(chǎn)品申報(bào)資料中;

 

 ?。ㄎ澹┳C明文件如為外文,應(yīng)譯為規(guī)范的中文,中文譯文應(yīng)當(dāng)由中國公證機(jī)關(guān)公證;

 

  (六)無法提交證明文件的,衛(wèi)生部可對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行審核。

 

  第十五條  在華責(zé)任單位授權(quán)書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生部2007年第2號(hào)公告的要求。

 

  第十六條  提交補(bǔ)充資料應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

 

 ?。ㄒ唬┨峤煌暾难a(bǔ)充資料原件1份,補(bǔ)充資料須逐頁加蓋申報(bào)單位印章或由申請(qǐng)人簽字(蓋章),并注明補(bǔ)充資料的日期;

 

 ?。ǘ┙拥健缎姓S可技術(shù)審查延期通知書》后,申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)提交補(bǔ)充資料,逾期未提交的,視為終止申報(bào)。如有特殊情況的應(yīng)當(dāng)提交書面說明。

 

  第十七條  終止申報(bào)或未獲批準(zhǔn)的新資源食品,申報(bào)單位可書面申請(qǐng)退回提交的委托代理證明和在生產(chǎn)國(地區(qū))允許生產(chǎn)銷售的證明文件(載明多個(gè)產(chǎn)品并同時(shí)申報(bào)的證明文件原件除外)及公證書。

 

  第十八條  本規(guī)定由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。

 

  第十九條  本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施,以往衛(wèi)生部發(fā)布的有關(guān)文件與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。

  附件1:   新資源食品衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)表

 

  附件2:   新資源食品研制報(bào)告指導(dǎo)原則

 

  


 
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