超級稻新品種選育與示范項目實施以來,對促進水稻生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮了重要作用。為規(guī)范項目管理,提高項目實施效益,進一步推進我國超級稻研究與推廣工作,我部研究制定了《超級稻新品種選育與示范項目管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
二〇一〇年三月二十二日
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范“超級稻新品種選育與示范”項目管理,確保項目實施高效有序,根據(jù)國家財政農(nóng)業(yè)專項管理的有關規(guī)定和項目實施實際情況,制訂本辦法。
第二條 本項目堅持“科研推廣聯(lián)動、良種良法配套”的原則,以“優(yōu)質、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”為目標,積極推進超級稻發(fā)展。
第三條 本項目以超級稻品種選育、技術集成、示范推廣為重點,創(chuàng)新育種材料和方法,培育一批超級稻新品種,并在水稻主產(chǎn)區(qū)示范推廣,帶動大面積水稻生產(chǎn)發(fā)展,為保障國家糧食安全提供支撐。
第二章 組織管理
第四條 本項目由農(nóng)業(yè)部科技教育司負責管理,組織項目協(xié)調、指導、管理和實施工作。
受農(nóng)業(yè)部科技教育司委托,農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心和全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心參與項目有關管理工作。
第五條 本項目成立專家指導組,在項目領導小組的領導下,負責研究提出項目品種選育、示范推廣發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,擬定超級稻研究與推廣工作方案,提出設立(或調整)超級稻區(qū)域和專題研究協(xié)作組的意見、審定參與單位,負責技術咨詢、績效評價和項目考評等工作。
第六條 超級稻新品種選育研究工作實行首席專家負責制。首席專家負責提出超級稻研究階段計劃、年度計劃和實施方案,組織多學科協(xié)作攻關,并提交總結報告和相關建議。
第七條 設立超級稻區(qū)域和專題研究協(xié)作組(簡稱協(xié)作組),協(xié)作組組長在首席專家指導下,負責本區(qū)域和專題研究計劃和目標任務的制定及組織實施,并定期報告執(zhí)行進展。
協(xié)作組堅持相對穩(wěn)定、適度開放的原則。
第八條 建立超級稻新品種選育協(xié)作組之間信息定期交換制度,加強協(xié)作組之間的聯(lián)系與溝通。
第九條 超級稻示范推廣由省級農(nóng)業(yè)主管部門組織實施。承擔任務的省級農(nóng)業(yè)部門要設立超級稻示范推廣專家組,制定工作計劃,定期開展技術指導和檢查督導,及時進行項目考評驗收和工作總結。
第十條 建立超級稻新品種選育協(xié)作組與省級農(nóng)業(yè)行政部門之間的定期信息交流制度。協(xié)作組各成員單位的研究進展、成果轉化推廣建議等,應及時反饋當?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門。農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)當?shù)貙嶋H及時向成員單位提出生產(chǎn)技術需求。
第三章 項目申報
第十一條 根據(jù)農(nóng)業(yè)部下達的年度項目指南,項目申報單位填報項目申報書。超級稻新品種選育研究由牽頭單位組織協(xié)作組成員單位直接向項目主管部門申報。超級稻示范推廣由省級農(nóng)業(yè)主管部門統(tǒng)一組織申報。
第十二條 農(nóng)業(yè)部科技教育司、財務司根據(jù)項目申報材料,組織專家評審,按程序審批下達任務,撥付資金。
第十三條 對已批復下達的項目,不得隨意調整。如確需調整,須報經(jīng)農(nóng)業(yè)部科技教育司、財務司批準。
第四章 項目實施
第十四條 根據(jù)項目目標任務,項目承擔單位與農(nóng)業(yè)部科技教育司簽訂項目任務合同,制定項目實施方案,認真組織實施。項目承擔單位與具體實施單位簽訂任務合同,明確項目目標,落實項目責任。
第十五條 超級稻新品種選育研究各承擔單位要制定年度計劃,經(jīng)協(xié)作組組長審核匯總后報首席專家,經(jīng)首席專家審定后報農(nóng)業(yè)部科技教育司。
第十六條 超級稻品種按照農(nóng)業(yè)部《超級稻品種確認辦法》確認。
第十七條 超級稻新品種選育研究各協(xié)作組于當年11月中旬向首席專家上報項目年度總結報告,經(jīng)首席專家匯總后形成總報告,于11月底上報農(nóng)業(yè)部科技教育司。省級農(nóng)業(yè)主管部門及時總結年度超級稻示范推廣工作,于當年11月下旬向農(nóng)業(yè)部科技教育司報項目總結報告。
第十八條 超級稻新品種選育和示范分別由首席專家會同各協(xié)作組組長、各省農(nóng)業(yè)主管部門負責檢查督導項目實施方案具體落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時向農(nóng)業(yè)部科技教育司報告。
第五章 資金管理
第十九條 嚴格執(zhí)行國家財政專項資金有關規(guī)定,實行專賬管理,并按照項目任務合同確定的開支范圍和標準使用,不得以任何方式截留、擠占和挪用項目資金。
第二十條 超級稻新品種選育研究資金主要用于材料設備購置與維修、租賃、差旅、會議、交通、印刷、咨詢、勞務等方面。
第二十一條 超級稻示范推廣資金主要用于示范區(qū)技術集成、技術示范、技術培訓、技術服務等補貼及差旅、通訊、資料、勞務、下鄉(xiāng)補助等。
第二十二條 使用專項資金形成的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等均屬于國有資產(chǎn),應當嚴格按照國家有關規(guī)定管理;涉及政府采購的,必須按照政府采購有關規(guī)定執(zhí)行。
第六章 項目考評
第二十三條 本項目實行定期考評。超級稻新品種選育研究由首席專家組織階段考評,超級稻示范推廣由省級農(nóng)業(yè)主管部門組織年度考評,考評結果須報農(nóng)業(yè)部科技教育司。農(nóng)業(yè)部科技教育司可視情況組織專家指導組進行抽查。
第二十四條 超級稻新品種選育研究考評重點檢查指標完成、資金使用、實施成效、協(xié)作實效、人才培養(yǎng)等情況。
第二十五條 超級稻示范推廣考評重點檢查示范推廣面積、示范片建設、示范戶培育、增產(chǎn)增收等指標完成情況及項目實施成效、資金使用情況等。
第二十六條 對考評中發(fā)現(xiàn)的問題,要通報批評、限期整改,并嚴肅查處。超級稻新品種選育研究成員單位實行淘汰制,根據(jù)考評結果對各協(xié)作組成員單位進行必要調整。超級稻示范推廣根據(jù)考評情況進行調整。
第七章 附則
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施。