我國是世界上反傾銷和保障措施的最大受害國,這一狀況在過去的一年并未發(fā)生變化。2002年,鋼鐵、汽車擋風玻璃、打火機以及部分農(nóng)產(chǎn)品等所遭遇的反傾銷、保障措施算得上接踵而至。截止到2002年12月,共有18個國家和地區(qū)對我國發(fā)起60起反傾銷和保障措施調(diào)查,合計涉案金額近10億美元。
日前,國家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局負責人指出,僅僅一年時間,針對中國的貿(mào)易摩擦已顯現(xiàn)出三個新動向。
技術(shù)壁壘影響百億出口
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,2000年我國因國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘因素影響當年出口直接和間接損失達17.6億美元;一年后,我國僅因不符合國際環(huán)保標準而受阻的出口商品價值就已超過100億美元。
國家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局有關(guān)人士介紹,農(nóng)藥在食品中的殘留量,陶瓷產(chǎn)品含鉛量,皮革PCP殘留量,煙草中有機氯含量,汽油含鉛量,機電產(chǎn)品、玩具的安全性,汽車尾氣排放標準,保護臭氧層的受控物質(zhì),包裝物的可回收性指標,紡織品染料指標等技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國出口已造成嚴重影響。
由于我國出口商品大多為勞動密集型產(chǎn)品,受環(huán)保因素影響較大,國外對華實施的這些技術(shù)性貿(mào)易壁壘,使我國出口的農(nóng)產(chǎn)品、食品、紡織品、建筑材料等都受到不同程度影響。2000年在因國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘因素而影響當年出口的企業(yè)中,有50%因國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘而迫使成本增加;25%的企業(yè)因國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘而增加風險。
2002年歐盟禁止我國動物源性產(chǎn)品進口一案就涉及我國94家企業(yè),貿(mào)易金額達6.23億美元。一些出口市場和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一的企業(yè),已因此次事件瀕臨破產(chǎn)境地。據(jù)統(tǒng)計,這些企業(yè)中涉及的勞動力近5萬人。
特殊保障條款紛紛出臺
國家經(jīng)貿(mào)委的統(tǒng)計顯示,截止到去年底,已有韓國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、印度等國制定了對華保障措施法規(guī)。從去年8月起,印度和美國就相繼發(fā)起對我國縫紉機針、座椅升降裝置、軸承制動器等三起特別保障措施案。有關(guān)專家指出,針對中國加入世貿(mào)組織議定書發(fā)起的特別保障措施案已成為我國加入世界貿(mào)易組織后貿(mào)易摩擦的新問題。
國家經(jīng)貿(mào)委相關(guān)人士介紹,由于我國加入世貿(mào)組織議定書中有允許成員對中國出口產(chǎn)品采取特殊保障措施的承諾,加入世貿(mào)組織后,世貿(mào)組織成員紛紛加強了對華特別產(chǎn)品過渡性保障機制的立法工作。這些立法對中國十分不利,主要是大幅度降低了立案標準,同時可以僅針對中國,從而避免保障措施針對全球所帶來的壓力。
發(fā)展中國家反傾銷大增
國家經(jīng)貿(mào)委的統(tǒng)計顯示,2002年對我國立案最多的國家是美國和印度。美國對我國立案調(diào)查14起,其中反傾銷12起,特別保障措施2起,是立案最多的國家;印度位居第二,對我國立案調(diào)查為13起,其中11起反傾銷,2起保障措施。
不久前,來自國家經(jīng)貿(mào)委和外經(jīng)貿(mào)部的官員就已發(fā)出警告,對我國提起反傾銷調(diào)查的國家中,印度、阿根廷、巴西、南非等發(fā)展中國家所提數(shù)量呈現(xiàn)快速上升的趨勢。從目前看,對我國發(fā)起調(diào)查的絕對數(shù)量最多的還是美國和歐盟,占總數(shù)的2/5。但近幾年,一些發(fā)展中國家如印度、巴西、阿根廷、南非等,對我國發(fā)起反傾銷調(diào)查的數(shù)量增長明顯,去年印度更以11起反傾銷調(diào)查位居第二。
反傾銷專家表示,造成這一現(xiàn)象的主要原因是,這些國家的一些產(chǎn)業(yè)在本國日漸失去行政保護手段,于是轉(zhuǎn)而尋求世貿(mào)組織所允許的包括反傾銷在內(nèi)的貿(mào)易保護,他們已經(jīng)從發(fā)達國家學到不少關(guān)于反傾銷方面的經(jīng)驗。此外,這些發(fā)展中國家的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與我國有很多相似之處,很容易造成市場沖突,從而提起反傾銷。
日前,國家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局負責人指出,僅僅一年時間,針對中國的貿(mào)易摩擦已顯現(xiàn)出三個新動向。
技術(shù)壁壘影響百億出口
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,2000年我國因國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘因素影響當年出口直接和間接損失達17.6億美元;一年后,我國僅因不符合國際環(huán)保標準而受阻的出口商品價值就已超過100億美元。
國家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局有關(guān)人士介紹,農(nóng)藥在食品中的殘留量,陶瓷產(chǎn)品含鉛量,皮革PCP殘留量,煙草中有機氯含量,汽油含鉛量,機電產(chǎn)品、玩具的安全性,汽車尾氣排放標準,保護臭氧層的受控物質(zhì),包裝物的可回收性指標,紡織品染料指標等技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國出口已造成嚴重影響。
由于我國出口商品大多為勞動密集型產(chǎn)品,受環(huán)保因素影響較大,國外對華實施的這些技術(shù)性貿(mào)易壁壘,使我國出口的農(nóng)產(chǎn)品、食品、紡織品、建筑材料等都受到不同程度影響。2000年在因國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘因素而影響當年出口的企業(yè)中,有50%因國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘而迫使成本增加;25%的企業(yè)因國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘而增加風險。
2002年歐盟禁止我國動物源性產(chǎn)品進口一案就涉及我國94家企業(yè),貿(mào)易金額達6.23億美元。一些出口市場和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一的企業(yè),已因此次事件瀕臨破產(chǎn)境地。據(jù)統(tǒng)計,這些企業(yè)中涉及的勞動力近5萬人。
特殊保障條款紛紛出臺
國家經(jīng)貿(mào)委的統(tǒng)計顯示,截止到去年底,已有韓國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、印度等國制定了對華保障措施法規(guī)。從去年8月起,印度和美國就相繼發(fā)起對我國縫紉機針、座椅升降裝置、軸承制動器等三起特別保障措施案。有關(guān)專家指出,針對中國加入世貿(mào)組織議定書發(fā)起的特別保障措施案已成為我國加入世界貿(mào)易組織后貿(mào)易摩擦的新問題。
國家經(jīng)貿(mào)委相關(guān)人士介紹,由于我國加入世貿(mào)組織議定書中有允許成員對中國出口產(chǎn)品采取特殊保障措施的承諾,加入世貿(mào)組織后,世貿(mào)組織成員紛紛加強了對華特別產(chǎn)品過渡性保障機制的立法工作。這些立法對中國十分不利,主要是大幅度降低了立案標準,同時可以僅針對中國,從而避免保障措施針對全球所帶來的壓力。
發(fā)展中國家反傾銷大增
國家經(jīng)貿(mào)委的統(tǒng)計顯示,2002年對我國立案最多的國家是美國和印度。美國對我國立案調(diào)查14起,其中反傾銷12起,特別保障措施2起,是立案最多的國家;印度位居第二,對我國立案調(diào)查為13起,其中11起反傾銷,2起保障措施。
不久前,來自國家經(jīng)貿(mào)委和外經(jīng)貿(mào)部的官員就已發(fā)出警告,對我國提起反傾銷調(diào)查的國家中,印度、阿根廷、巴西、南非等發(fā)展中國家所提數(shù)量呈現(xiàn)快速上升的趨勢。從目前看,對我國發(fā)起調(diào)查的絕對數(shù)量最多的還是美國和歐盟,占總數(shù)的2/5。但近幾年,一些發(fā)展中國家如印度、巴西、阿根廷、南非等,對我國發(fā)起反傾銷調(diào)查的數(shù)量增長明顯,去年印度更以11起反傾銷調(diào)查位居第二。
反傾銷專家表示,造成這一現(xiàn)象的主要原因是,這些國家的一些產(chǎn)業(yè)在本國日漸失去行政保護手段,于是轉(zhuǎn)而尋求世貿(mào)組織所允許的包括反傾銷在內(nèi)的貿(mào)易保護,他們已經(jīng)從發(fā)達國家學到不少關(guān)于反傾銷方面的經(jīng)驗。此外,這些發(fā)展中國家的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與我國有很多相似之處,很容易造成市場沖突,從而提起反傾銷。