福建人一年吃掉51萬噸鹽

    我省食鹽品種研發(fā)走在全國前列，我市市場上有多種食鹽供選擇

    全省居民去年吃掉食鹽

    51.34萬噸

    2013年福建省銷售各類鹽達56.85萬噸，比上一年增加2.3萬噸。其中，省內(nèi)居民消費的食用鹽達到51.34萬噸（小包裝12.7萬噸，大包裝38.64萬噸）。去年，我省各類鹽的省外銷售量也達到1.76萬噸。

    去年我省查緝私鹽共罰款

    56萬元

    去年，我省查緝鹽政案件1212起，結(jié)案1193起，其中刑事案件6起，判刑9人，批捕2人，刑拘13人，查獲鹽產(chǎn)品888.15噸，沒收鹽產(chǎn)品659.73噸，罰款56.5678萬元。其中，福州“7·29”案件和漳州“4·10”案件，對私鹽販子震懾很大。

    不加碘鹽與加碘鹽購買比例

    1比5

    2013年全省多品種鹽（不加碘鹽）銷量達2.53萬噸，比上一年增加0.51萬噸，與消費者購買的入口鹽（民用小包裝食用加碘鹽，去年賣出12.7萬噸）的比例約為1比5。

    市售食鹽品種

    除了普通加碘鹽之外，我市還有福建原鹽（純凈鹽）、低鈉鹽、餐桌鹽、甲亢鹽、平衡營養(yǎng)鹽、果蔬腌制鹽等可供選擇。

    食鹽從哪兒來

    我省居民吃的鹽，產(chǎn)地分省內(nèi)、省外和國外三種。如，省內(nèi)有東山縣西港鹽場、秀嶼區(qū)江提鹽場；去年，我省首次從澳大利亞進口2萬噸原鹽；去年，我省從山東外調(diào)的原鹽達13.26萬噸，井礦鹽9.5萬噸。

    鹽儲備在哪兒

    目前，我省在建的有4個食鹽儲備庫，其中南平庫已投入運營，漳州庫主體工程已開工建設(shè)，福州、龍巖庫還在做前期工作。同時，我省正積極籌建漳州、寧德、泉州3個食品加工用鹽加工倉儲基地。

    （數(shù)據(jù)來源：福建鹽業(yè)）

    新聞背景

    什么是鹽業(yè)壟斷

    食鹽專營最早出現(xiàn)在2600多年前的春秋時期。當時齊國對食鹽進行官營，豐富的海鹽資源為其增加了大量稅收。后來這一制度一直延續(xù)至今。

    中國目前的鹽業(yè)壟斷始于1996年5月。當時，為保障食鹽加碘，國務(wù)院發(fā)布了《食鹽專營辦法》。在特定的歷史階段，食鹽專營制度為中國消除碘缺乏危害發(fā)揮了積極作用。但是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，鹽業(yè)專營的弊端日益顯現(xiàn)。有觀點認為，食鹽批發(fā)企業(yè)壟斷經(jīng)營，割裂產(chǎn)銷鏈條，生產(chǎn)企業(yè)不能直接進入市場自主經(jīng)營，沒有自主品牌，缺乏提高產(chǎn)品質(zhì)量的積極性，長期以來損害了生產(chǎn)者和消費者的利益。

    按照原來的審批規(guī)定，食鹽的生產(chǎn)、運輸、批發(fā)、零售許可，要由省工信委來審批。2012年元旦起，取消原由省工信委審批的“食鹽零售許可”項目，取消后規(guī)范方式為“市場主體自主決定”。

    誰經(jīng)營我省食鹽

    中國鹽業(yè)總公司的覆蓋范圍主要是西北偏遠地區(qū)，占全國34%的國土面積，食鹽批發(fā)量占全國總量的17.7%。山東、江蘇、浙江、福建等沿海省份則建立鹽業(yè)公司經(jīng)營食鹽。

    與中國其他內(nèi)陸地區(qū)不同的是，我省的食鹽經(jīng)營單位并非中鹽，而是省一級國資委管理下的地方國有企業(yè)福建省鹽業(yè)集團，其人事、財務(wù)均不受中鹽控制。

    我省的食鹽經(jīng)營單位為福建省鹽業(yè)集團。福建省鹽業(yè)集團于2014年3月31日正式掛牌成立。福建省鹽業(yè)集團是由此前省鹽業(yè)公司聯(lián)合多家鹽場組建，目前共有集團子公司14家，成員單位17家。

    這一特殊的情況決定了我省的鹽業(yè)體制有別于其他地區(qū)，因此，我省食鹽品種研發(fā)一直走在全國前列。

    本組文/本報記者 沈彥彥

    近日，中國鹽業(yè)協(xié)會透露，國家發(fā)改委主任辦公會議已通過第七套鹽業(yè)體制改革方案，并在各部委完成意見征求。據(jù)悉，鹽業(yè)體制改革方案分六個部分共20項內(nèi)容，具體內(nèi)容為2016年廢止鹽業(yè)專營有關(guān)規(guī)定，允許現(xiàn)有食鹽生產(chǎn)定點經(jīng)營企業(yè)退出市場，允許食鹽流通企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營，放開所有鹽產(chǎn)品價格，放開食鹽批發(fā)、流通經(jīng)營。鹽業(yè)體制改革使消費者終于有了選擇權(quán)，不再只能被動選擇加碘食鹽。

    記者發(fā)現(xiàn)，廈門的食鹽市場目前已經(jīng)有多種食鹽供消費者選擇，廈門市民已經(jīng)提前開啟了食鹽品種自主選擇新時代。事實上，我省食鹽品種研發(fā)走在全國前列，我省的高端鹽已在全國多地區(qū)上市，正走向全國。

    食鹽品種

    我市市售食鹽呈現(xiàn)多樣化

    記者在超市看到，在我市，除了普通的加碘鹽外，還有多種食鹽產(chǎn)品可以選擇，包括“晶華”、“福鹽”、“閩鹽”等品牌的福建原鹽、低鈉鹽、餐桌鹽、甲亢鹽、平衡營養(yǎng)鹽、果蔬腌制鹽等。消費者可以根據(jù)自身需要選購相應(yīng)的食鹽。

    為了滿足消費者更多的購買需求，我市不斷有食鹽新品種投放市場。“2013年，福建鹽業(yè)公司在保證市場平穩(wěn)的前提下，加大了多品種鹽（除加碘鹽外的食用鹽）的銷售。通過產(chǎn)品宣傳、市場導購、促銷等措施，全省多品種鹽銷量達2.53萬噸，比上一年增加0.51萬噸，與消費者購買的入口鹽（民用小包裝食用加碘鹽，去年賣出12.7萬噸）的比例為1比5。”福建鹽業(yè)的相關(guān)負責人表示，去年，福建鹽業(yè)公司新開發(fā)了“福鹽牌”精選福建原鹽（綠色食品）、天然海鹽、美味海鹽，“晶華牌”精選自然鹽、貢晶鹽、福晶鹽等新品種投放市場。目前，正在著手研發(fā)低鈉鹽、果蔬洗滌鹽等。

    據(jù)介紹，我省食鹽品種研發(fā)走在全國前列，我省的高端鹽已在北京、上海、天津、重慶、寧夏、甘肅、新疆、浙江等地區(qū)上市，全國市場正逐步打開。

    質(zhì)量控制

    我省鹽產(chǎn)品質(zhì)量將可追溯

    柴米油鹽醬醋茶，鹽是每日開門大事之一。我省目前已建成省鹽業(yè)質(zhì)檢站微量分析室和鹽產(chǎn)品包裝物檢測室，實現(xiàn)了對食鹽產(chǎn)品砷、鉛指標，塑料復合膜溶劑殘留量指標的檢測和包裝材料物理機械性能的檢測。2013年國家鹽產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心站對我省市場銷售鹽產(chǎn)品質(zhì)量抽檢的結(jié)果全部合格。此外，我省還在籌劃實施鹽產(chǎn)品質(zhì)量追溯制。