各縣、市、區(qū)人民政府,市政府各部門、直屬單位,省屬以上駐泰各單位:
《泰安市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們。
泰安市人民政府辦公室
2014年12月15日
泰安市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)中共山東省委、山東省人民政府批準的《泰安市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案》(魯廳字〔2014〕29號)和《中共泰安市委泰安市人民政府關(guān)于泰安市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的實施意見》(泰發(fā)〔2014〕15號),設(shè)立泰安市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,為市政府工作部門。
一、職能轉(zhuǎn)變
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1.將生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品(含食品添加劑)、化妝品安全監(jiān)督管理等有關(guān)職責劃入市食品藥品監(jiān)督管理局?!?2.根據(jù)國務(wù)院和省、市政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革有關(guān)規(guī)定需要下放、取消的職責。
(二)承接的職責
1.承接省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下放的修理計量器具許可職責?!?2.承接國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下放的其他職責。
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1.加強涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和有關(guān)風險監(jiān)控工作,落實產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制?!?2.加強食品包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具設(shè)備等食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工監(jiān)督管理。 3.改進服務(wù)方式,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率。
二、主要職責
(一)貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的法律、法規(guī)、規(guī)章,起草相關(guān)地方規(guī)范性文件,擬訂相關(guān)政策并組織實施;按照法律法規(guī)賦予的行政審批權(quán)限組織開展行政審批工作;組織依法查處違反質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的行為。?。ǘ┴撠熧|(zhì)量管理工作。組織實施質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,推進全市產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè);推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略和名牌發(fā)展戰(zhàn)略;組織實施質(zhì)量獎勵制度;推行質(zhì)量責任制度;協(xié)調(diào)開展重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理工作;組織較大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查;組織實施地理標志保護產(chǎn)品工作;貫徹落實產(chǎn)品質(zhì)量及家用汽車“三包”規(guī)定。?。ㄈ┴撠熒a(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和有關(guān)風險監(jiān)控工作;負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作;監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量安全仲裁檢驗、鑒定;組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動,依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為;按照分工打擊假冒偽劣產(chǎn)品違法活動;實施缺陷產(chǎn)品召回制度;監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。?。ㄋ模┴撠熃y(tǒng)一管理標準化工作。組織、監(jiān)督國家標準、行業(yè)標準和地方標準的貫徹實施;組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推動各部門、行業(yè)的標準化工作;組織制定農(nóng)業(yè)地方規(guī)范;推行采用國際標準和國外先進標準;負責企業(yè)產(chǎn)品標準(不含食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品標準,下同)備案、執(zhí)行標準登記工作;負責全市組織機構(gòu)代碼和商品條碼管理工作?!。ㄎ澹┴撠熃y(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,依法管理計量器具和量值傳遞、強制檢定工作;組織仲裁檢定;依法查處計量違法行為;指導(dǎo)工業(yè)計量工作;對能源計量工作實施監(jiān)督管理;負責規(guī)范和監(jiān)督商品量與市場計量行為;監(jiān)督管理計量檢定機構(gòu)和檢定人員的資質(zhì)資格?!。┴撠煿芾碚J證認可工作,依法開展相關(guān)實驗室監(jiān)督工作;依法監(jiān)督強制性產(chǎn)品認證和自愿性認證工作;負責統(tǒng)一監(jiān)督管理全市認證認可工作;依法開展實驗室和食品檢驗機構(gòu)、機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)的監(jiān)督工作?!。ㄆ撸┴撠熑杏糜谑称返陌b材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。 ?。ò耍┴撠熛嚓P(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督管理工作;按規(guī)定權(quán)限組織或參與特種設(shè)備安全事故的調(diào)查處理;監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準的執(zhí)行情況?!。ň牛┲贫ú⒔M織實施全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督科技發(fā)展和技術(shù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃?!。ㄊ┏修k市委、市政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局設(shè)8個職能科室。
?。ㄒ唬┺k公室
組織協(xié)調(diào)局機關(guān)日常工作;負責文電、會務(wù)、機要、檔案、督查督辦、應(yīng)急管理等工作;承擔政務(wù)信息、新聞宣傳、文秘、政務(wù)公開、保密、信訪、人大建議、政協(xié)提案、史志等工作;負責后勤服務(wù)、安全保衛(wèi)等工作;負責綜合性文稿的起草工作;組織開展調(diào)研工作,并提出相關(guān)措施建議;制定機關(guān)工作制度;負責局機關(guān)資產(chǎn)管理、財務(wù)管理、政府采購及行政管理工作;負責信息化建設(shè)有關(guān)工作;擬定并組織實施全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)系統(tǒng)科技工作。
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負責局機關(guān)和所屬單位機構(gòu)編制、組織人事、隊伍建設(shè)及外事工作;按照干部管理權(quán)限,承辦局機關(guān)、所屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部的具體管理事項;擬訂本系統(tǒng)教育培訓(xùn)和人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施;負責局機關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作,指導(dǎo)所屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作。
(三)質(zhì)量管理科(掛認證科牌子)
組織實施質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和質(zhì)量強市戰(zhàn)略;組織實施國家、省、市質(zhì)量獎勵制度;推進實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略;規(guī)范社會質(zhì)量評價活動;推進產(chǎn)品質(zhì)量誠信制度建設(shè);總結(jié)推廣先進的質(zhì)量管理經(jīng)驗和科學(xué)的質(zhì)量管理方法;協(xié)調(diào)重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)事宜;組織較大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查;貫徹落實產(chǎn)品質(zhì)量及家用汽車“三包”規(guī)定,實施缺陷產(chǎn)品召回制度;推動強制性產(chǎn)品認證制度的實施和自愿性認證工作的開展;依法組織開展實驗室的監(jiān)督檢查;依法監(jiān)督強制性產(chǎn)品認證、自愿性認證工作;組織實施地理標志保護產(chǎn)品工作;負責全市防偽技術(shù)措施的監(jiān)督管理工作。
?。ㄋ模┊a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督與法制科
組織實施轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)領(lǐng)域的工業(yè)產(chǎn)品(含消費品、食品相關(guān)產(chǎn)品,下同)質(zhì)量監(jiān)督檢查制度和有關(guān)風險監(jiān)控工作;組織對監(jiān)督檢查不合格企業(yè)的處理,組織查處產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為;負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管工作;管理質(zhì)量仲裁檢驗、鑒定工作;組織實施行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,承擔行政處罰案件審理的組織工作;負責受理有關(guān)行政執(zhí)法的申訴和檢舉;承辦行政應(yīng)訴事項;負責本局行政執(zhí)法人員的資格審查和證件管理工作;組織開展本局普法及有關(guān)法律、法規(guī)培訓(xùn)工作;承擔有關(guān)規(guī)范性文件合法性審核和備案管理工作。
(五)標準化科
組織宣傳貫徹國家、行業(yè)、地方標準,組織標準的實施和監(jiān)督檢查;指導(dǎo)開展工業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)標準化工作;組織制定市農(nóng)業(yè)地方規(guī)范;推行采用國際標準和國外先進標準工作;承擔企業(yè)產(chǎn)品標準備案和產(chǎn)品執(zhí)行標準登記工作;組織依法查處違反標準化法律法規(guī)的行為;承擔組織機構(gòu)代碼和商品條碼的管理工作。
(六)計量科
組織貫徹執(zhí)行計量法律法規(guī);推行法定計量單位和國家計量制度;組織建立社會公用計量標準和計量校準網(wǎng)絡(luò);組織市內(nèi)量值傳遞(溯源)及強制檢定工作;依法監(jiān)督管理計量器具的制造、修理、進口、銷售和使用;組織量值傳遞和比對工作;監(jiān)督管理商品量、市場計量行為;組織計量仲裁檢定;組織依法查處違反計量法律法規(guī)的行為;負責轄區(qū)內(nèi)計量檢定機構(gòu)、社會公正計量服務(wù)機構(gòu)和計量檢定人員資質(zhì)資格許可后續(xù)監(jiān)管工作;指導(dǎo)全市工業(yè)計量工作;負責全市檢定人員考核工作。
?。ㄆ撸┨胤N設(shè)備安全監(jiān)察科
貫徹落實特種設(shè)備相關(guān)法律、法規(guī),依照分工組織對鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、充裝)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測等環(huán)節(jié)實施安全監(jiān)察;按照規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故;組織依法查處特種設(shè)備方面違法行為;監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準的執(zhí)行情況;按照分工對特種設(shè)備作業(yè)人員考試機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。
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貫徹落實國家、省、市行政審批制度改革要求,負責制定市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政審批辦理制度并組織實施;按照法律法規(guī)賦予的行政審批權(quán)限,統(tǒng)一受理相關(guān)行政審批事項并組織實施;負責轄區(qū)內(nèi)行政審批事項實地核查工作的協(xié)調(diào)與監(jiān)督;負責對市局行政審批技術(shù)審查機構(gòu)、發(fā)證檢驗機構(gòu)的監(jiān)督;負責實地核查觀察員隊伍的管理;負責市局行政審批窗口的建設(shè)和管理。
機關(guān)黨委負責局機關(guān)和所屬單位的黨群工作,日常工作由人事科承擔。
四、人員編制
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機關(guān)行政編制27名,配備局長1名,副局長3名,正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名(含機關(guān)黨委專職副書記1名、總工程師1名),副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名。
五、其它事項
與市食品藥品監(jiān)督管理部門的有關(guān)職責分工。市食品藥品監(jiān)督管理部門負責食品安全監(jiān)管工作。市食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品安全問題可能是由食品相關(guān)產(chǎn)品造成的,應(yīng)及時通報市質(zhì)監(jiān)部門,市質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當立即在食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)采取措施加以處理。市質(zhì)監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)食品相關(guān)產(chǎn)品可能影響食品安全的,應(yīng)及時通報市食品藥品監(jiān)督管理部門,市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當立即在食品生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)采取措施加以處理。
六、附則
本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋,并對本規(guī)定的執(zhí)行情況進行評估和監(jiān)督檢查;其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
泰安市人民政府辦公室
2014年12月15日
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