不久前，阿里巴巴透露：在未來3至5年內(nèi)投入100億元發(fā)展千縣萬村計(jì)劃，建立1000個(gè)縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心和10萬個(gè)村級(jí)服務(wù)站，讓農(nóng)民同樣享受電子商務(wù)帶來的便利。近三年，淘寶農(nóng)村消費(fèi)占比不斷提升，2014年市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1800億元，2016年全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)購市場(chǎng)總量有可能突破4600億元。

日前，商務(wù)部、財(cái)政部確定在黑龍江、河南等8個(gè)省開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范的工作，與此同時(shí)，每個(gè)省每年推出7個(gè)縣作為電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范試點(diǎn)縣，三年推出21個(gè)示范試點(diǎn)縣。眼下，我省已經(jīng)從申報(bào)的20多個(gè)縣，遴選出7個(gè)縣，公示后全面推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的工作開展……

電子商務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村再次引起了人們的廣泛關(guān)注。

縣鄉(xiāng)里的淘寶生活

這幾天，國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣泰來縣工信局局長(zhǎng)楊飛舟，正等待著省里對(duì)該縣是否能成為首批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣的審核批復(fù)。楊飛舟告訴記者，前不久，省商務(wù)廳下達(dá)了申報(bào)電子商務(wù)農(nóng)村示范縣的通知，泰來縣委、縣政府非常重視，立即按要求進(jìn)行申報(bào)。

2013年十一月份，泰來縣工信局與縣郵局聯(lián)袂，在五十多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了合作機(jī)構(gòu)，安裝了電腦，也正在積極與合作商洽談，建立第三方合作平臺(tái)。只等待示范縣批復(fù)后，開展工作。

楊飛舟說，如果成為示范縣后，有資金和政策的支持，再加上便利的交通環(huán)境和原有的電子商務(wù)的基礎(chǔ)，電子商務(wù)會(huì)成為縣里新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

“泰來農(nóng)村人口是26萬，如果有50%的人參與網(wǎng)購，一年一人網(wǎng)購額度在1000元左右的話，市場(chǎng)空間就在1.5億元左右。”

其實(shí)，并不只有泰來縣農(nóng)村網(wǎng)購市場(chǎng)空間在上億元，眼下，網(wǎng)購在我省農(nóng)村已成趨之若鶩的態(tài)勢(shì)。

從2012年開始，今年五十歲的遜克縣農(nóng)民趙金娥，就不再到縣里的百貨店買東西了，家里和自己用的東西，一切幾乎都是從網(wǎng)上購買的。趙金娥指著自己穿的裘皮大衣說，這也是從網(wǎng)上購買的，比實(shí)體店里便宜好幾千元。趙金娥說，左鄰右舍的都開始利用網(wǎng)上購物，然后郵到縣里的郵局或者親戚朋友家。

小劉是嫩江縣的一名職員，工作不忙的時(shí)候，就和在廣東做鞋生意的表姐，在手機(jī)上開了一個(gè)售鞋的微店。小劉說，盡管微店的鞋品只能郵到縣里，但是附近的訥河、富裕等村屯的農(nóng)民從微店上買鞋的挺多，一次能買兩三雙呢，一年僅在鞋上就花銷一兩千元。

“我孫子兩歲多了，喝的進(jìn)口奶粉都是孩子爹媽從網(wǎng)上買的。”雙城區(qū)單城鎮(zhèn)正才村的農(nóng)民夏忠學(xué)告訴記者，兒子從網(wǎng)上訂購的東西，有時(shí)郵到雙城市，有時(shí)郵到鄉(xiāng)里，買東西既便宜又方便。除了奶粉外，家里很多日常生活用品也開始從網(wǎng)上“淘”了，很多都是在縣鄉(xiāng)百貨店里看不到的。夏家一年在網(wǎng)上消費(fèi)至少三四千元。

類似趙金娥、夏忠學(xué)這樣嘗到網(wǎng)購甜頭的我省農(nóng)民越來越多。農(nóng)村電子商務(wù)區(qū)域生態(tài)正在以點(diǎn)帶面的態(tài)勢(shì)涌現(xiàn)，改變著當(dāng)?shù)厝说纳a(chǎn)生活方式。

去年十月份，阿里研究院發(fā)布的《農(nóng)村電子商務(wù)消費(fèi)報(bào)告(2014)》顯示，我國(guó)農(nóng)村居民對(duì)網(wǎng)購接受率達(dá)84.41%，人均年網(wǎng)購消費(fèi)額在500～2000元人民幣，主要集中在日用品、服裝、家電等品類。

通河富林鄉(xiāng)王厚平鄉(xiāng)長(zhǎng)說，相對(duì)城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺乏大型超商，小型便利店商品種類不全，且質(zhì)量管理滯后，難以滿足農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)需求，而網(wǎng)絡(luò)購物則恰好可以有效填補(bǔ)這方面的不足。

“三個(gè)一”燃起競(jìng)爭(zhēng)硝煙

日前，淘寶網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)購消費(fèi)額同比增速，縣域比城市快13.6%。中國(guó)計(jì)算機(jī)協(xié)會(huì)的報(bào)告中稱， 2013年6月底，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民達(dá)到1.65億，比2012年增加約908萬人。最近半年，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模的增長(zhǎng)速度為5.8%，略高于城鎮(zhèn)。2013年，黑龍江城鎮(zhèn)網(wǎng)民占全省網(wǎng)民的77%，比2012年下降1.8個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村網(wǎng)民占比上升1.8個(gè)百分點(diǎn)，為23%。近兩年，黑龍江省農(nóng)村網(wǎng)民占比率逐年提升。

這些數(shù)據(jù)說明，城市互聯(lián)網(wǎng)紅利消失，而農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)才剛剛進(jìn)入加速發(fā)展的時(shí)期。加之物流環(huán)境的不斷優(yōu)化，使得以網(wǎng)購為代表的電子商務(wù)應(yīng)用，在農(nóng)村地區(qū)變得越來越容易實(shí)現(xiàn)。

潛力巨大的農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)，早已吸引了眾多電商的目光。

阿里已經(jīng)邀請(qǐng)了26個(gè)省份176個(gè)縣市的書記、縣長(zhǎng)到阿里巴巴公司，探討小縣城如何玩轉(zhuǎn)大電商。阿里還宣布全面啟動(dòng)渠道下沉戰(zhàn)略。

一臺(tái)電腦、一根網(wǎng)線、一個(gè)快遞……這不起眼的“三個(gè)一”，攪起電商進(jìn)農(nóng)村的競(jìng)爭(zhēng)硝煙。

近一兩年以來，泰來縣政府大力扶持為電子商務(wù)發(fā)展，成立了電子商務(wù)辦公室和網(wǎng)商協(xié)會(huì)。在淘寶、天貓、一號(hào)店、京東商城網(wǎng)申請(qǐng)注冊(cè)泰來地方館和綠色食品旗艦店?？h里有一百余家網(wǎng)店，經(jīng)營(yíng)日用品、當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品等，效益都不錯(cuò)。一些經(jīng)過培訓(xùn)的下崗職工開的網(wǎng)店，年獲利都在1萬余元。

泰來電子商務(wù)協(xié)會(huì)和義烏網(wǎng)貿(mào)港、四川“西南網(wǎng)貿(mào)港”、撫順“東北網(wǎng)貿(mào)港”、丹東“海域網(wǎng)貿(mào)港”等多家企業(yè)形成網(wǎng)絡(luò)式布局，利用現(xiàn)代物流配送體系，實(shí)現(xiàn)北貨南銷，將泰來縣所特有的綠色有機(jī)大米、綠色雜糧雜豆等特色產(chǎn)品推向國(guó)內(nèi)各大市場(chǎng)，效益十分可觀?？h里還將建立一個(gè)針對(duì)農(nóng)村的第三方支付平臺(tái)，并為農(nóng)民送網(wǎng)購的物品，收購農(nóng)民的特色產(chǎn)品，網(wǎng)上銷售，目前合作方很積極。

最近4年，我省網(wǎng)店數(shù)量開始井噴，由千家一下子發(fā)展到上萬家規(guī)模。記者從哈市工商部門了解到，目前僅淘寶網(wǎng)上哈爾濱人就開了一萬余家。黑龍江正陽家電在淘寶網(wǎng)上開了網(wǎng)店，以家電為主、日用品、牛肉等為輔，以150公里為半徑進(jìn)行輻射，只要在這個(gè)范圍內(nèi)，無論是村屯還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都可以送貨。正陽家電的鄧總說，農(nóng)民網(wǎng)購量呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，尤其一些肉類產(chǎn)品。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好、交通便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)——穆棱的八面通鎮(zhèn)、雙城的周家鎮(zhèn)等，都有網(wǎng)店，銷售木耳、猴頭；質(zhì)量上乘的東北蜂蜜、有機(jī)大米等本地的綠色產(chǎn)品。穆棱一家網(wǎng)店店主張曉明告訴記者說，自己家就種植木耳等山貨，本來就是想嘗試一下開網(wǎng)店，沒有想到效益很好。兩年多了，木耳、蘑菇賣得特火。“這幾天下單的人一天在四五十人，店里增加了客服、打包人員和倉庫保管員，沒有想到一臺(tái)電腦，連接五湖四海。”店主張曉明說，如果一些快遞能延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，還會(huì)有更多的山品銷售，希望物流能下鄉(xiāng)延伸。

據(jù)淘寶網(wǎng)黑龍江商盟粗略統(tǒng)計(jì)，與南方地區(qū)相比，盡管我省同類網(wǎng)店在快遞費(fèi)上的成本要偏高近2成，但新店增幅每月仍達(dá)百家。

日前，我省郵政部門在研討今年企業(yè)發(fā)展時(shí)，表示要在網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)效上下功夫，加大通政、通商、通民領(lǐng)域的服務(wù)力度，借助信息技術(shù)手段，不斷改造網(wǎng)絡(luò)，整合線上、線下資源，研究基于互聯(lián)網(wǎng)O2O模式產(chǎn)生的寄遞類需求。截至2014年10月末，我省有22處空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)建郵政局。到年底，我省郵政將確保完成63個(gè)局所的開業(yè)運(yùn)營(yíng)，為電子商務(wù)下鄉(xiāng)打下寄遞類需求的技術(shù)基礎(chǔ)。

記者從我省商務(wù)部門了解到，成為示范縣之后，預(yù)計(jì)電子商務(wù)交易額在現(xiàn)有基礎(chǔ)上年均增長(zhǎng)不低于30%，占當(dāng)?shù)叵M(fèi)品零售額的比重明顯上升，電子物流成本有所下降，農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平顯著提高。這就意味著，像泰來這樣的縣在1.5億市場(chǎng)空間的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)30%，達(dá)到4.5億元。

多個(gè)瓶頸制約電商下鄉(xiāng)

然而，電商下鄉(xiāng)也并非一路坦途。

正陽家電的鄧總告訴記者，很多農(nóng)民還是不太相信網(wǎng)上購物，更愿意到實(shí)體店里來看看才放心。記者在采訪中了解到，農(nóng)村居民雖然已經(jīng)開始接受網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，但是消費(fèi)額度依然偏少，而且網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)心存謹(jǐn)慎，尤其是一些價(jià)格較貴的商品。

楊飛舟認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)村電商，人才是一個(gè)非常緊要的瓶頸，政府喊缺人，企業(yè)喊缺人，整個(gè)行業(yè)都在喊缺人，缺的人正是電商人才。在農(nóng)村中，即使已經(jīng)開始從事電商創(chuàng)業(yè)的人才，也面臨能力不足的問題。我省9所本科院校和24所高職開設(shè)了電子商務(wù)專業(yè)，雖然已經(jīng)培養(yǎng)了一批中高級(jí)電子商務(wù)人才，能到農(nóng)村扎根的電商人才寥寥。

我省有個(gè)縣的主管部門原本想申報(bào)電子商務(wù)示范縣，沒想到該縣領(lǐng)導(dǎo)并不感興趣。“政府不重視，很多工作很難開展。”這個(gè)縣的商務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)說。眼下政府支持電商，往往把扶持重點(diǎn)放在了電商園區(qū)、企業(yè)招商上，對(duì)草根電商創(chuàng)業(yè)重視不足，特別是開網(wǎng)店貸款、申請(qǐng)享受點(diǎn)政策補(bǔ)貼十分困難。佳木斯市商務(wù)局局長(zhǎng)程立認(rèn)為，在發(fā)展明顯滯后于城市的農(nóng)村搞電商，政府的角色十分重要。“樺南縣委、縣政府非常重視電商進(jìn)農(nóng)村的事情，今年我們市將樺南作為電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣推薦到省里。”

此外物流配送也是制約農(nóng)村電商發(fā)展的重大問題。中國(guó)的農(nóng)村分布零散、物流運(yùn)輸總量又少，造成配送成本很高，返程空載嚴(yán)重。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2014年9月份公布的一份數(shù)據(jù)也顯示，農(nóng)村市場(chǎng)中有高達(dá)六成的農(nóng)村居民認(rèn)為快遞收件不方便，物流配送已成為讓農(nóng)村網(wǎng)民最“郁悶”的問題。

在哈爾濱開網(wǎng)店銷售紅腸的張先生說，遇到節(jié)日，在網(wǎng)上訂購香腸的很多，但是涉及到農(nóng)村的時(shí)候，就很犯難，尤其是大興安嶺地區(qū)。“其實(shí)農(nóng)村需求量挺大的，只是有些地方無法送達(dá)。”記者從省物流協(xié)會(huì)了解到，協(xié)會(huì)現(xiàn)在有200余家會(huì)員，但是能夠真正速遞物品到農(nóng)村的物流企業(yè)很少，目前還是以郵政為主。

采訪中不少網(wǎng)購的村民向記者抱怨說，又快又便宜的民營(yíng)快遞公司農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)普遍偏少，網(wǎng)購東西時(shí)只能留縣城親戚家的地址，而中國(guó)郵政EMS雖然可送達(dá)，但是費(fèi)用高。

省內(nèi)一家快遞公司的張姓經(jīng)理告訴記者，目前該公司網(wǎng)點(diǎn)還到不了村一級(jí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)也不是很多，原因就是業(yè)務(wù)量不夠。而在受業(yè)務(wù)量限制只能保本或微利經(jīng)營(yíng)的情況下，企業(yè)無法做到不計(jì)成本地大面積布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至農(nóng)村。我省物流與采購聯(lián)合會(huì)的一位專家說，農(nóng)村人口分布相對(duì)分散，部分村莊間相隔較遠(yuǎn)且交通不便，物流成本相對(duì)過高，較遠(yuǎn)的村子只能自提。

還有專家認(rèn)為，農(nóng)村電商的模式整體還處于混沌狀態(tài)，路徑很不清晰。即使電商人才對(duì)電商領(lǐng)域十分熟悉，但是對(duì)農(nóng)村的情況卻不一定了解，難以產(chǎn)生適合農(nóng)村電商發(fā)展的“通用公式”。

雖然農(nóng)村市場(chǎng)的前景充滿誘惑，這些瓶頸的出現(xiàn)，不知電商巨頭能否真正吃下這一市場(chǎng)還是個(gè)未知數(shù)。不過，在2014年6月中旬的電商促銷戰(zhàn)中，阿里和京東雙雙打出物流牌，均宣布將送貨和售后等服務(wù)推進(jìn)至農(nóng)村市場(chǎng)。

加快釋放農(nóng)村網(wǎng)購市場(chǎng)

為了尋找新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，電商巨頭不得不下沉業(yè)務(wù)布局，順其自然挺進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)。

最近兩年內(nèi)，中通、圓通等不少民營(yíng)快遞公司已經(jīng)將網(wǎng)點(diǎn)布局從縣城延伸到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，順豐不久前則一改直營(yíng)模式，通過代理合作拓展農(nóng)村市場(chǎng)；阿里巴巴通過與中國(guó)郵政在物流、電商等領(lǐng)域合作，建設(shè)中國(guó)智能物流骨干網(wǎng)絡(luò)，為更多農(nóng)村網(wǎng)購者提供方便。

省商務(wù)廳市場(chǎng)建設(shè)處處長(zhǎng)朱錦山告訴記者，目前，我省已初步選出了交通便利、電子商務(wù)基礎(chǔ)較好、購買力較強(qiáng)的7個(gè)縣作為試點(diǎn)，因?yàn)樯婕拜^大的資金投入，7個(gè)縣還需要進(jìn)行公示。

佳木斯市商務(wù)局程力副局長(zhǎng)說，為了占領(lǐng)農(nóng)村市場(chǎng)，不少電商表示要在縣村建立運(yùn)營(yíng)體系，加強(qiáng)物流，搞好基礎(chǔ)建設(shè)；幫助培養(yǎng)更多的買家賣家和服務(wù)商；創(chuàng)新農(nóng)村代購服務(wù)、農(nóng)村金融、農(nóng)資電商O2O等等。這些做法無疑給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來新的刺激和發(fā)展機(jī)遇。

我省商務(wù)部門的一位官員說，政府應(yīng)加大對(duì)民營(yíng)快遞企業(yè)的政策扶持力度，在農(nóng)村配送點(diǎn)建設(shè)等方面給予優(yōu)惠和支持，讓企業(yè)能夠參與到農(nóng)村配送體系建設(shè)中來，快速拓展農(nóng)村快遞市場(chǎng)。但是一位不愿意透露姓名的商務(wù)部門官員說，黑龍江推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的速度，有點(diǎn)像蝸牛，太慢了，同樣被列入示范省的河南、四川等省，政府早就行動(dòng)起來，政府不及時(shí)統(tǒng)籌規(guī)劃，有些合作就無法進(jìn)行。

記者了解到，去年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》，明確政府要支持農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校的物流快遞配送點(diǎn)建設(shè)，以解決物流配送“進(jìn)城難”和“下鄉(xiāng)難”問題。我省電商專家表示，政府則應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，推動(dòng)寬帶、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過合理引導(dǎo)，降低農(nóng)村地區(qū)偏高的網(wǎng)絡(luò)和物流成本。與此同時(shí)，搭建農(nóng)村電商生態(tài)體系是系統(tǒng)工程，除建立適應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)狀的物流模式外，農(nóng)村居民的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)習(xí)慣也尚待進(jìn)一步培育，企業(yè)還應(yīng)開發(fā)更多滿足農(nóng)村消費(fèi)者需求的產(chǎn)品，而農(nóng)村網(wǎng)購消費(fèi)維權(quán)體系也還需要進(jìn)一步完善。僅就這些問題來說，實(shí)現(xiàn)徹底釋放農(nóng)村網(wǎng)購市場(chǎng)潛力的目標(biāo)，尚任重而道遠(yuǎn)。(作者：吳利紅)