“民以食為天”,餐飲業(yè)是生活性服務業(yè)的重要組成部分。為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,加快推進青海餐飲業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)國務院辦公廳《關(guān)于促進內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的若干意見》、商務部《關(guān)于加快發(fā)展大眾化餐飲的指導意見》等文件精神,結(jié)合實際,我省出臺了促進餐飲業(yè)健康發(fā)展的政策措施,將于今年1月16日正式施行。
青海餐飲業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展積淀,雖然有了長足進步,但整個行業(yè)存在基礎薄弱,產(chǎn)業(yè)化程度低,區(qū)域發(fā)展不平衡,法制化、標準化建設滯后,市場秩序不夠規(guī)范,部分餐飲企業(yè)誠信缺失,食品存在安全隱患等問題。尤其是2012年以來,受到市場多種因素疊加影響,青海餐飲業(yè)受到嚴重沖擊,增速明顯放緩,餐飲企業(yè)日益增長的發(fā)展壓力成為行業(yè)發(fā)展的主要阻礙。為適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),把握餐飲市場變化規(guī)律,引導餐飲企業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級,促進餐飲業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,省商務廳圍繞“統(tǒng)籌規(guī)劃布局,健全餐飲業(yè)網(wǎng)絡體系;科學合理引導,推進餐飲業(yè)健康發(fā)展;加強政策保障,營造良好環(huán)境”等三大方面提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)餐飲業(yè)發(fā)展、發(fā)展大眾化餐飲、推進品牌化發(fā)展、提升餐飲業(yè)規(guī)范化水平、推進綠色消費、加強行業(yè)管理、加大金融支持力度、減輕行業(yè)負擔、給予品牌獎勵、支持人才培育、扶持連鎖和規(guī)模經(jīng)營”等十一項具體政策措施,具有較強的針對性和操作性,體現(xiàn)了餐飲行業(yè)的政策指導性。其中包括,根據(jù)城鄉(xiāng)居民和各地區(qū)群眾消費需求,引導餐飲企業(yè)在居民社區(qū)、商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)、交通樞紐等消費需求旺盛區(qū)域開展便利化服務;鼓勵餐飲企業(yè)增設“小份”、“半份”、“分餐”、“自助”等餐飲服務項目,發(fā)展健康營養(yǎng)型餐飲,以優(yōu)質(zhì)服務贏得市場;加大對餐飲企業(yè)的融資支持,充分發(fā)揮商業(yè)保理作用,鼓勵商業(yè)銀行支持餐飲企業(yè)在城鄉(xiāng)社區(qū)、學校、醫(yī)院、企事業(yè)單位等附近建設便利餐館、品牌連鎖店等舉措,大力支持餐飲企業(yè)發(fā)展,方便百姓用餐。(解麗娜)