晉安區(qū)工商局關(guān)于印發(fā)深入推進(jìn)臨近保質(zhì)期食品管理工作方案的通知

各科室、工商所、檢查大隊(duì)：

　　現(xiàn)將《晉安區(qū)工商局深入推進(jìn)臨近保質(zhì)期食品管理工作方案》印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實(shí)。

　　二○一二年五月二十二日

　　晉安區(qū)工商局深入推進(jìn)臨近保質(zhì)期 食品管理工作方案

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，規(guī)范食品經(jīng)營者對臨近保質(zhì)期食品的經(jīng)營管理，保護(hù)消費(fèi)者身體健康和合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》有關(guān)規(guī)定，特制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省工商行政管理局關(guān)于加強(qiáng)臨近保質(zhì)期食品監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（閩工商市[2009]317號）、《晉安區(qū)工商局關(guān)于印發(fā)流通環(huán)節(jié)臨近保質(zhì)期食品管理行政指導(dǎo)工作指南的通知》（榕晉工商[2009]41號）、《晉安區(qū)工商局關(guān)于印發(fā)2012年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“一月一重點(diǎn)”工作方案的通知》(榕晉工商[2012]7號)等文件精神，針對臨近保質(zhì)期食品安全的問題和情況，在轄區(qū)食品經(jīng)營企業(yè)中深入推廣臨近保質(zhì)期食品管理制度，提升食品經(jīng)銷者的自覺自律意識，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和消費(fèi)健康，防范臨近保質(zhì)期食品出現(xiàn)的質(zhì)量問題，有效推進(jìn)食品安全監(jiān)管。

　　二、工作重點(diǎn)和目標(biāo)

　　一是在原有推廣基礎(chǔ)上，進(jìn)一步指導(dǎo)一批大中型超市制定臨近保質(zhì)期食品配套制度，規(guī)范建立臨近保質(zhì)期食品銷售專區(qū)。力爭在6月下旬，在原有基礎(chǔ)外推廣12家以上超市設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的臨近保質(zhì)期食品銷售專區(qū)。

　　二是對已設(shè)立臨近保質(zhì)期食品專區(qū)的超市開展回訪檢查。重點(diǎn)檢查其臨近保質(zhì)期食品管理制度的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令其及時整改。情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以查處。同時，指導(dǎo)其健全完善配套制度建設(shè)，收集好的經(jīng)驗(yàn)做法。

　　三是針對消費(fèi)者投訴熱點(diǎn)，嚴(yán)查銷售過期食品、捆綁銷售過期食品等違法行為，公布投訴舉報電話，曝光一批典型案例，震懾不法分子，營造良好的社會氛圍。

　　三、工作安排

　?。ㄒ唬┱{(diào)查摸底階段（5月21日——5月24日）

　　深入開展調(diào)查，各工商所要積極動員轄區(qū)超市進(jìn)一步規(guī)范食品安全管理，對具備設(shè)置臨保質(zhì)期食品銷售專區(qū)條件的超市登記造冊，并于5月25日上午下班前將名單（每個工商所不得少于2家）報送局市場合同科。

　　（二）經(jīng)驗(yàn)推廣階段（5月25日——5月31日）

　　召開“深入推廣臨近保質(zhì)期食品管理經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會”，擬在在5月底前舉行，通過試點(diǎn)單位介紹臨近保質(zhì)期食品管理經(jīng)驗(yàn)、超市管理人員簽訂臨近保質(zhì)期食品規(guī)范管理承諾書、下發(fā)臨近保質(zhì)期食品管理制度匯編等形式，指導(dǎo)各大中型超市規(guī)范設(shè)立臨近保質(zhì)期食品銷售專區(qū)和配套制度，進(jìn)一步強(qiáng)化各食品經(jīng)營單位自覺提升食品安全管理的意識，規(guī)范臨近保質(zhì)期食品管理，提升全區(qū)工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作力度。

　?。ㄈ┙M織實(shí)施階段（6月1日——6月15日）

　　加強(qiáng)行政指導(dǎo)，各工商所對有意向且具備條件的超市加強(qiáng)重點(diǎn)指導(dǎo)：一是建立專區(qū)食品臺賬制度。超市必須將進(jìn)入專區(qū)食品的進(jìn)貨渠道、原始電子臺賬、批次、數(shù)量、規(guī)格、廠名廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等詳細(xì)信息登記造冊備查。對下架退市的臨近保質(zhì)期食品及保質(zhì)期食品進(jìn)行登記造冊備查。二是建立專區(qū)食品質(zhì)量承諾制度。超市必須向消費(fèi)者做出質(zhì)量承諾，在專區(qū)經(jīng)銷的食品必須質(zhì)量合格、計量準(zhǔn)確、明碼標(biāo)價，不經(jīng)銷“三無”和假冒仿冒食品，并在經(jīng)營場所醒目的位置張貼提示：“本區(qū)食品臨近保質(zhì)期，請消費(fèi)者購買后盡快在保質(zhì)期內(nèi)食用完畢”，自覺接受消費(fèi)者和社會監(jiān)督以及工商部門的檢查。三是健全專區(qū)食品退貨制度。專區(qū)銷售的食品應(yīng)出具銷售發(fā)票等購物憑證。對發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題、包裝標(biāo)識不符合規(guī)定，或者經(jīng)國家有關(guān)部門抽查檢驗(yàn)判定為不合格食品，可憑購物發(fā)票等憑證予以退換，并依法予以賠償。對質(zhì)量不符合規(guī)定的食品，應(yīng)通知供貨商或生產(chǎn)廠家，并及時向工商行政管理等執(zhí)法部門報備。

　?。ㄋ模z查驗(yàn)收階段（6月16日——6月25日）

　　對已設(shè)立尤其是新設(shè)立臨近保質(zhì)期食品專柜的超市各工商所應(yīng)積極開展回訪檢查，檢查重點(diǎn)如下：一是超市的醒目位置設(shè)立銷售專區(qū)，便于消費(fèi)者選購；二是設(shè)置消費(fèi)提示標(biāo)注牌；三是明碼標(biāo)價；四是建立臨近保質(zhì)期食品銷售臺賬；五是指定專人規(guī)范管理，負(fù)責(zé)專區(qū)內(nèi)的食品臺帳建立、質(zhì)量安全、報備等日常管理。

　?。ㄎ澹┛偨Y(jié)提升階段（6月26日——6月30日）

　　在開展工作的同時，各工商所要積極收集超市方面的意見和建議，提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，形成總結(jié)報告，于6月30日前報送局市場合同科。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各工商所要高度重視此項(xiàng)工作，把具體工作責(zé)任明確落實(shí)到個人，扎扎實(shí)實(shí)抓好每個階段和每個步驟的工作落實(shí)。

　　（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　各工商所要根據(jù)各自職能，抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)，一手抓行政指導(dǎo)，一手抓案件查處。工作中遇到的問題，應(yīng)當(dāng)及時向局市場合同科反饋。

　?。ㄈ?qiáng)化督查整改

　　區(qū)局將對各工商所工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時通報好的經(jīng)驗(yàn)做法，指出發(fā)現(xiàn)的問題并督促整改，推動工作提升。

　?。ㄋ模?qiáng)化宣傳推廣

　　通過召開現(xiàn)場承諾會、經(jīng)驗(yàn)推廣會、發(fā)布宣傳報道信息等渠道，及時宣傳此項(xiàng)工作的進(jìn)展和成果，推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，曝光典型案例，營造良好社會氛圍。