各市（地）、綏芬河市、撫遠(yuǎn)縣食品藥品監(jiān)督管理局：

 

　　現(xiàn)將《春節(jié)、元宵節(jié)及全國“兩會”期間乳制品安全監(jiān)督檢查工作方案》發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。

 

　　黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局

 

　　2015年2月3日

 

　　春節(jié)、元宵節(jié)及全國“兩會”期間乳制品安全監(jiān)督檢查工作方案

 

　　為保障2015年春節(jié)元宵節(jié)以及全國“兩會”（以下簡稱“兩節(jié)”“兩會”）期間我省乳制品質(zhì)量安全，營造歡樂祥和的節(jié)日市場環(huán)境，按照《關(guān)于加強2015年元旦春節(jié)元宵節(jié)期間食品藥品監(jiān)管工作的通知》（黑食安辦電〔2014〕6號）和《關(guān)于督促落實2015年春節(jié)元宵節(jié)全省兩會期間加強食品藥品安全監(jiān)管工作的通知》（食藥監(jiān)辦〔2015〕5）要求，制定本方案：

 

　　一、指導(dǎo)思想

 

　　以問題為導(dǎo)向，查找根源，標(biāo)本兼治，消除隱患，鞏固前期“保護(hù)舌尖上的安全”和農(nóng)村食品市場“四打擊、四規(guī)范”專項整治行動成果，保障節(jié)日期間我省乳制品消費安全。

 

　　二、工作目標(biāo)

 

　　以乳制品生產(chǎn)企業(yè)為源頭，以城區(qū)食品批發(fā)企業(yè)、大型超市、食品商場和旅游景區(qū)為重點場所，加大乳制品質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，堵截不安全乳制品的上市流通。以“保護(hù)舌尖上的安全”和農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向，以乳制品節(jié)日“禮品”為重點品種，以群眾反映和投訴舉報問題為焦點，組織監(jiān)管執(zhí)法力量，集中解決突出問題，確保“兩節(jié)”“兩會”期間我省乳制品質(zhì)量安全，為實現(xiàn)全省乳制品“質(zhì)量提高年”開好局。

 

　　三、檢查時間

 

　　2015年2月初至2015年3月20日。

 

　　四、檢查內(nèi)容

 

　　一是檢查乳制品生產(chǎn)，嚴(yán)把質(zhì)量源頭關(guān)。重點抽查一批節(jié)日期間銷量較大的殺菌乳、滅菌乳、發(fā)酵乳等液體乳制品和老年乳粉等重點品種的生產(chǎn)企業(yè)，對其奶源管理、原輔料進(jìn)廠、過程質(zhì)量控制、檢驗檢測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查；加強對企業(yè)批生產(chǎn)記錄和追溯體系建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)。全面做好2014年國抽省抽及風(fēng)險監(jiān)測中問題產(chǎn)品的后期處理工作，對于風(fēng)險排查不徹底、隱患分析不準(zhǔn)確、問題處理不到位的問題產(chǎn)品堅決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，對屬地監(jiān)管部門監(jiān)督問責(zé)，做到“問題產(chǎn)品不過年”。

 

　　二是檢查乳制品銷售，堵截問題產(chǎn)品流通。檢查乳制品經(jīng)營者主體資格，核查證照是否齊全有效；對許可條件有變化的要立即督促其變更登記。加強乳制品入市檢查，嚴(yán)厲查處銷售過期變質(zhì)、無標(biāo)識或標(biāo)識內(nèi)容不符合法定要求等違法經(jīng)營行為。嚴(yán)禁經(jīng)營未經(jīng)國家質(zhì)監(jiān)總局備案的外國生產(chǎn)企業(yè)及國內(nèi)代理商的進(jìn)口乳制品及嬰幼兒配方乳粉。檢查乳制品經(jīng)營者自律制度的執(zhí)行情況，監(jiān)督其履行食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)；重點檢查進(jìn)貨查驗記錄制度、食品安全承諾制度、不合格食品停止銷售等制度的落實情況；突出檢查乳制品經(jīng)營者“單獨”建立嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營賬目落實情況。

 

　　三是開展流通環(huán)節(jié)乳制品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢。各地對消費者申（投）訴舉報比較集中的、日常市場檢查中發(fā)現(xiàn)問題比較多的乳制品要進(jìn)行重點監(jiān)督抽檢。省局集中進(jìn)行190批次乳制品抽樣檢驗。各地要結(jié)合監(jiān)管工作需要開展監(jiān)督抽檢工作。

 

　　五、工作要求

 

　　一是各市地要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，針對本地“兩節(jié)”“兩會”期間乳制品消費特點，制定方案，明確職責(zé)，細(xì)化分工，組織安排好乳制品專項檢查行動，確保乳制品質(zhì)量安全。

 

　　二是“兩節(jié)”“兩會”期間，各單位要加強值班值守，及時解答、受理、分流、督辦和快速處理消費者的咨詢、申訴和舉報，依法調(diào)解消費糾紛，查處違法行為。

 

　　三是各地要加大對“兩節(jié)”“兩會”期間發(fā)現(xiàn)的乳制品質(zhì)量安全典型案件的查處督辦力度，從重從快，公開處理，以儆效尤，增強社會效應(yīng)。

 

　　四是“兩節(jié)”“兩會”期間，各地對涉及安全隱患的乳制品質(zhì)量問題，特別是突發(fā)的乳制品質(zhì)量安全事件，要快速反應(yīng)，妥善處置，保證在第一時間向省局報告，啟動應(yīng)急措施。

 

　　五是各地要將在“兩節(jié)”“兩會”期間乳制品監(jiān)督檢查工作總結(jié)于3月27日前報省局乳制品監(jiān)管處。

 

　　“兩節(jié)”“兩會”期間,省局乳制品監(jiān)管處將組織檢查組對此項工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

 

　　乳制品處聯(lián)系人：佟述鎧，邱朝暉

 

　　電話：0451－82610735

 

　　郵箱：rzpjgc@163.com