北京3月11日電　經(jīng)濟(jì)的快速增長、居民整體生活水平的顯著提高，并沒有讓國人的身體從營養(yǎng)不良變得“營養(yǎng)優(yōu)良”。

    據(jù)國家食品安全風(fēng)險評估中心副主任嚴(yán)衛(wèi)星委員介紹，目前我國營養(yǎng)不良問題仍然突出，一方面是我國農(nóng)村地區(qū)的營養(yǎng)缺乏和營養(yǎng)失衡問題嚴(yán)重，另一方面是城市地區(qū)面臨微量營養(yǎng)素缺乏導(dǎo)致的“潛饑餓”，以及由于膳食結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致的膳食營養(yǎng)相關(guān)慢性疾病大幅增加。

    營養(yǎng)管理工作目前在我國卻沒有制度和法律保障。“營養(yǎng)工作尚未作為各級政府及其部門的法定職責(zé)，政府各部門的‘三定’方案也未將營養(yǎng)工作納入其中。”　嚴(yán)衛(wèi)星說，由于缺乏法定職責(zé)和制度設(shè)計，營養(yǎng)專業(yè)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍得不到保證，全國的營養(yǎng)專業(yè)人員嚴(yán)重匱乏。除了僅有的幾個國家級營養(yǎng)專業(yè)機(jī)構(gòu)外，各省營養(yǎng)機(jī)構(gòu)基本缺失。

    “專業(yè)營養(yǎng)工作者人數(shù)嚴(yán)重不足，縣一級則基本沒有營養(yǎng)專業(yè)人員。”嚴(yán)衛(wèi)星說，這導(dǎo)致目前我國所開展的營養(yǎng)工作多以“項(xiàng)目”形式實(shí)施，常常出現(xiàn)項(xiàng)目結(jié)束，原有營養(yǎng)問題反彈的情況，制度化、長期化、常態(tài)化、全覆蓋的營養(yǎng)工作局面遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成。

    “國外的經(jīng)驗(yàn)表明，許多國家解決營養(yǎng)問題的路線圖是立法先行，依法開展?fàn)I養(yǎng)改善工作。”據(jù)嚴(yán)衛(wèi)星介紹，美國從上世紀(jì)四十年代開始先后頒布《國家學(xué)生午餐法》《國家學(xué)生早餐法》《全國營養(yǎng)監(jiān)測及相關(guān)研究法》等，日本在二戰(zhàn)結(jié)束后不久就先后頒布了《營養(yǎng)師法》《營養(yǎng)改善法》《學(xué)校供餐法》，芬蘭、澳大利亞、菲律賓、韓國、泰國、印度、肯尼亞、沙特阿拉伯等國家也先后制定了營養(yǎng)相關(guān)法律法規(guī)。

    “這些國家在營養(yǎng)立法后，依法開展的營養(yǎng)工作對于解決其面臨的營養(yǎng)不良問題、改善居民營養(yǎng)狀況、提高居民健康水平等發(fā)揮了決定性的作用。”嚴(yán)衛(wèi)星認(rèn)為，我國應(yīng)盡快啟動制定營養(yǎng)改善條例，早日將營養(yǎng)工作納入法治管理的軌道中來。（記者　向佳）