根據財政部辦公廳、商務部辦公廳《關于2011年開展肉菜流通可追溯體系建設試點有關問題的通知》（財辦建[2011]12號）的有關要求，商務部、財政部組織了2011年肉類蔬菜流通追溯體系建設試點申報及專家評審工作。綜合專家評審及實地考察意見，確定天津、石家莊、哈爾濱、合肥、南昌、濟南、海口、蘭州、銀川、烏魯木齊等10個城市為第二批肉類蔬菜流通追溯體系建設試點城市。

　　為全面落實試點任務，確保試點工作成效，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、抓緊完善相關方案，理清試點工作思路

　　各試點城市要根據商務部辦公廳、財政部辦公廳《關于肉類蔬菜流通追溯體系建設試點指導意見的通知》（商秩字[2010]279號，以下簡稱《指導意見》）、《全國肉類蔬菜流通追溯體系建設規(guī)范（試行）》（以下簡稱《建設規(guī)范》）及商務部2011年制定的有關技術規(guī)范要求，結合當?shù)貙嶋H情況，抓緊修改完善試點工作方案和技術方案，報財政部、商務部備案后組織實施。試點工作方案要進一步明確試點目標，細化試點任務和內容，明確責任主體，提出有效的保障措施，科學安排工作進度，嚴格項目資金管理。技術方案應重點明確城市追溯管理平臺和各流通節(jié)點子系統(tǒng)的框架結構、功能需求、技術模式、追溯流程、數(shù)據采集及傳輸與應用、操作辦法、資金預算等內容。

　　二、抓好關鍵環(huán)節(jié)，確保試點工作效果

　?。ㄒ唬┏浞终{動企業(yè)積極性。向各類肉類蔬菜流通主體廣泛宣傳試點政策精神及有關工作安排，爭取企業(yè)的理解和支持。要將追溯體系建設與企業(yè)品牌化經營、內部管理優(yōu)化、供應鏈流程再造等結合起來，切實保護好企業(yè)商業(yè)秘密，平衡好公共利益與企業(yè)利益，調動企業(yè)積極性。尤其要綜合運用政策支持、協(xié)議引導、法規(guī)規(guī)章約束、宣傳教育等手段，推動批發(fā)市場實行電子化結算，確保經營商戶全面使用電子秤，遵守有關追溯管理制度。

　?。ǘ﹪栏耥椖空袠斯芾怼８鞯匾罁墩少彿ā?、《招投標法》等相關法律法規(guī)規(guī)定，以及《財政部辦公廳 商務部辦公廳關于2011年開展肉菜流通可追溯體系建設試點有關問題的通知》（財辦建[2011]12號）確定的資質條件，嚴格按照法定程序和要求，確定資質高、信譽好、熟悉流通行業(yè)的項目承辦企業(yè)。

　?。ㄈ娀椖亢唾Y金監(jiān)管。各地要強化項目實施管理和監(jiān)督檢查，要及時掌握工作進度，項目完成后及時進行驗收；要制定完善資金管理辦法，根據項目實施情況撥付資金，確保資金?？顚Ｓ茫訌娮粉檰栃?，確保資金使用效果。

　?。ㄋ模┘訌姽ぷ麝犖榻ㄔO。要成立試點工作機構，明確業(yè)務水平較高的負責同志，并安排3名以上專職人員全程參與有關工作，保持工作延續(xù)性，確保試點工作穩(wěn)步推進。同時，組織工作人員認真學習有關政策文件，加強研究，努力提高自身素質和業(yè)務水平。

　　三、嚴格執(zhí)行進度安排，保質保量完成任務

　　各試點城市要嚴格按照《商務部辦公廳 財政部辦公廳關于肉類蔬菜流通追溯體系建設試點指導意見的通知》（商秩字[2010]279號）有關要求，自試點啟動一年內完成規(guī)定的試點任務。在此基礎上，試點城市可根據本地實際情況，提高流通節(jié)點覆蓋率，增強追溯體系成效。工作進度安排要求如下：

　?。ㄒ唬﹦訂T部署階段（2011年7月底前）。完善試點工作方案和技術方案，細化建設任務和內容，成立組織領導機構和工作機構，建立工作機制，確定納入試點的流通節(jié)點企業(yè)名單等。

　?。ǘ┙M織實施階段（2012年1月底前）。2011年10月底前，按照法定程序和要求，正式確定軟件開發(fā)商和硬件供應商；2012年1月底前，完成軟件開發(fā)、硬件設備采購及硬件集成，出臺配套的管理制度和辦法，并對流通節(jié)點進行必要改造，初步具備軟件和硬件安裝條件。

　?。ㄈ┌惭b調試階段（2012年3月底前）。完成各流通節(jié)點相關軟件和硬件的安裝，并完成城市追溯管理平臺和節(jié)點子系統(tǒng)、中央平臺之間的數(shù)據連接調試工作；開展商戶備案及集成電路卡（IC卡）發(fā)放工作，并組織流通節(jié)點管理人員及部分商戶進行培訓。

　?。ㄋ模┰囘\行階段（2012年4月底前）。肉類蔬菜流通追溯體系投入試運行，完成城市追溯管理平臺與節(jié)點子系統(tǒng)的性能測試和安全測試，并根據測試結果，完善城市追溯管理平臺和節(jié)點子系統(tǒng)功能。

　?。ㄎ澹┰u估驗收階段（2012年5月底前）。根據《指導意見》、《建設規(guī)范》及考核評估辦法（另發(fā)），進行自測驗收，并于2012年5月10日前向商務部、財政部報送驗收材料。商務部、財政部組織審核，5月底前進行現(xiàn)場驗收和審計抽查。

　　肉類蔬菜流通追溯體系建設試點涉及面廣、時間緊、任務重，各試點城市要加強領導、精心組織、積極探索、認真落實。自2011年7月起，每月10日前將上月工作進展情況報商務部。工作中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時反映。

　　商務部辦公廳 財政部辦公廳

　　二〇一一年六月八日

    更多相關法規(guī)請查看：2011年6月發(fā)布和實施的食品相關法規(guī)匯總