廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局關于印發(fā)《廣西食品生產企業(yè)食品安全信用動態(tài)管理制度》（暫行）的通知(桂食藥監(jiān)食生〔2015〕2號)

各市、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局，自治區(qū)局直屬各單位，局機關各有關處室：

 

　　為加強食品及食品添加劑生產監(jiān)督管理，強化生產企業(yè)主體責任意識和守法誠信意識，有效預防和控制食品生產質量安全事故，根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關規(guī)定，結合廣西實際，并經2015年第2次局務會議審議通過，現將《廣西食品生產企業(yè)食品安全信用動態(tài)管理制度（暫行）》印發(fā)給你們，請各地按照以下要求認真貫徹執(zhí)行。

 

　　一、各市、縣（市、區(qū)）局要高度重視，組織力量開展信用動態(tài)信息收集、建檔與評定等管理工作。在4月25日前報送對轄區(qū)內所有食品及食品添加劑生產企業(yè)食品安全信用等級的第一次評定結果。

 

　　二、目前無確鑿證據證明企業(yè)涉及信用異常及信用危險的，可暫定為食品安全信用等級正常企業(yè)；若已有確鑿證據證明企業(yè)涉及《廣西壯族自治區(qū)食品及食品添加劑生產企業(yè)食品安全信用等級評定匯總表》中所提到的一般項與嚴重項的，按照制度的要求立即到企業(yè)現場進行食品安全信用等級評定。

 

　　三、第一次食品安全信用等級評定后，各市局應按照制度的要求及時對轄區(qū)內食品及食品添加劑生產企業(yè)食品安全信用等級進行動態(tài)評定，調整的信息及時報送區(qū)局，以便于區(qū)局實時更新網站數據，完成對全區(qū)食品及食品添加劑生產企業(yè)的食品安全信用動態(tài)管理。

 

　　執(zhí)行過程中遇到的問題請及時匯總反饋到自治區(qū)局食品生產監(jiān)管處。

 

　　廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

 

　　2015年4月10日

 

　　廣西食品生產企業(yè)食品安全信用動態(tài)管理制度 （暫行）

 

　　第一條 （目的與依據）為促進廣西食品及食品添加劑生產企業(yè)（以下簡稱食品生產企業(yè)）食品安全信用體系建設，強化食品生產企業(yè)質量安全主體責任意識和守法誠信意識，根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等規(guī)定，結合廣西實際，制定本制度。

 

　　第二條 （適用范圍）本制度適用于廣西行政區(qū)域內獲得食品、食品添加劑生產許可的企業(yè)的食品安全信用動態(tài)管理。

 

　　第三條 （管理原則）食品生產企業(yè)食品安全信用動態(tài)管理應當堅持信用建設與監(jiān)督管理相結合、褒獎守信與懲戒失信相結合、信息互通與資源共享相結合的原則。

 

　　第四條 （職責分工）自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱自治區(qū)局）負責全區(qū)食品生產企業(yè)食品安全信用動態(tài)管理制度的制定、調整、協(xié)調及信息發(fā)布工作。

 

　　各市、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱各市、縣<市、區(qū)>局）負責本轄區(qū)內食品生產企業(yè)的食品安全信用動態(tài)信息收集、建檔與評定等管理工作，并根據信用等級分類開展相應的監(jiān)督管理及信息發(fā)布工作。

 

　　第五條（登記內容）食品生產企業(yè)信用檔案登記內容：

 

　?。ㄒ唬┦称飞a許可、變更、換證等信息；

 

　?。ǘ┤粘１O(jiān)管及監(jiān)督抽檢信息；

 

　?。ㄈ┻`法查處信息；

 

　?。ㄋ模┢髽I(yè)主體責任自律信息；

 

　?。ㄎ澹┦称钒踩鹿侍幹眯畔?；

 

　?。v史信用等級評價信息；

 

　　（七）認為應當納入的其他可能影響經營主體信用的信息。

 

　　第六條 （劃分標準）食品生產企業(yè)食品安全信用動態(tài)等級分為三級，分別為A級（信用正常企業(yè)）、B級（信用異常企業(yè)）、C級（信用危險企業(yè)），劃分標準依據《廣西食品生產企業(yè)食品安全信用動態(tài)等級評定表》（附件1）進行。

 

　　第七條（評定內容）評定部門按照等級評定表對食品生產企業(yè)的下列情況進行評價，評定食品生產企業(yè)的食品安全信用等級：

 

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)生產許可資質檢查情況；

 

　?。ǘ┢髽I(yè)各項管理制度執(zhí)行情況；

 

　?。ㄈ┢髽I(yè)生產過程控制情況；

 

　?。ㄋ模┢髽I(yè)檢驗室運行情況；

 

　?。ㄎ澹┍O(jiān)督抽檢情況；

 

　?。┢髽I(yè)因違法違規(guī)受到查處的情況;

 

　?。ㄆ撸┵|量安全責任事故情況；

 

　?。ò耍┢髽I(yè)被投訴舉報情況。

 

　　第八條（評定方法）根據等級評定表評定情況，檢查結果全部項目正常的為A級企業(yè)，存在一般項且無嚴重項的為B級企業(yè)，違反任意一個嚴重項的為C級企業(yè)。

 

　　第九條 （評定程序）食品生產企業(yè)食品安全信用等級的評定按照下列程序進行：

 

　　（一）各市、縣（市、區(qū)）局根據管理制度要求，結合日常檢查、監(jiān)督抽檢、投訴舉報、稽查執(zhí)法等工作，及時組織開展本轄區(qū)食品生產企業(yè)食品安全信用等級評定。

 

　?。ǘ┰u定結果須經企業(yè)現場簽字確認，如企業(yè)對評定結果有異議的，應當在5個工作日內向相應市、縣（市、區(qū)）局提出重新評定書面申請及佐證材料，各市、縣（市、區(qū)）局應當在收到申請后5個工作日內完成復核。

 

　?。ㄈ┩瓿蓪爡^(qū)內所有食品生產企業(yè)食品安全信用等級評定后，由市局按《廣西壯族自治區(qū)食品及食品添加劑生產企業(yè)食品安全信用等級評定匯總表》（附件2）匯總統(tǒng)一報送評定結果。

 

　?。ㄋ模┳灾螀^(qū)局統(tǒng)一在自治區(qū)局網站上向社會公布食品生產企業(yè)食品安全信用等級信息，各市、縣（市、區(qū)）局可在自治區(qū)局公布后在本局網站上自行公布本轄區(qū)企業(yè)信用等級信息。

 

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)食品安全信用動態(tài)等級可根據日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、違反法律法規(guī)、投訴舉報等情況隨時進行調整。被列為B級或C級的企業(yè)，在問題整改完畢后可向當地食品藥品監(jiān)管部門申請進行食品安全信用動態(tài)等級調整。各市、縣（市、區(qū)）局應將等級調整信息及時報送自治區(qū)局食品生產監(jiān)管處進行更新。

 

　　第十條（監(jiān)督管理）食品藥品監(jiān)督管理部門針對食品生產企業(yè)食品安全信用動態(tài)情況開展相應的監(jiān)督管理措施。

 

　?。ㄒ唬π庞谜Ｆ髽I(yè)給予相應政策支持，實施信任監(jiān)管，除專項檢查和舉報檢查之外，可比信用異常及信用危險企業(yè)減少日常監(jiān)督檢查的頻次。

 

　?。ǘκ称钒踩庞卯惓Ｆ髽I(yè)重點監(jiān)管，加大日常監(jiān)督檢查及抽檢頻次，對其生產行為進行重點檢查，將其信用等級、違法記錄向社會公告。

 

　?。ㄈκ称钒踩庞梦ｋU企業(yè)，將其列為重點監(jiān)督檢查對象，進行重點專項監(jiān)督檢查，增加日常監(jiān)督檢查及抽檢頻次，向社會公告違法記錄及信用等級。

 

　　（四）食品安全信用信息檔案實行專人負責制，要求認真核對食品安全信用信息。

 

　?。ㄎ澹┻`反本規(guī)定，采集、記錄、公告的信息不真實，或者故意將虛假信息記入食品安全信用檔案，造成損失和不良影響的，按有關規(guī)定追究具體責任人和主要負責人、分管負責人的責任。

 

　?。┦称钒踩庞玫燃壵J定結果僅限于食品生產企業(yè)在認定周期內的食品生產加工行為，新辦證企業(yè)在獲得食品生產許可證副頁半年后開始進行食品安全信用等級評定。

 

　　第十一條（解釋部門）本制度由廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。

 

　　第十二條（施行日期）本制度自下發(fā)之日起施行。