廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《廣西食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用 動態(tài)管理制度》（暫行）的通知(桂食藥監(jiān)食生〔2015〕2號)

各市、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局，自治區(qū)局直屬各單位，局機(jī)關(guān)各有關(guān)處室：

 

　　為加強(qiáng)食品及食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理，強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任意識和守法誠信意識，有效預(yù)防和控制食品生產(chǎn)質(zhì)量安全事故，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合廣西實(shí)際，并經(jīng)2015年第2次局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)將《廣西食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用動態(tài)管理制度（暫行）》印發(fā)給你們，請各地按照以下要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

　　一、各市、縣（市、區(qū)）局要高度重視，組織力量開展信用動態(tài)信息收集、建檔與評定等管理工作。在4月25日前報(bào)送對轄區(qū)內(nèi)所有食品及食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用等級的第一次評定結(jié)果。

 

　　二、目前無確鑿證據(jù)證明企業(yè)涉及信用異常及信用危險(xiǎn)的，可暫定為食品安全信用等級正常企業(yè)；若已有確鑿證據(jù)證明企業(yè)涉及《廣西壯族自治區(qū)食品及食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用等級評定匯總表》中所提到的一般項(xiàng)與嚴(yán)重項(xiàng)的，按照制度的要求立即到企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行食品安全信用等級評定。

 

　　三、第一次食品安全信用等級評定后，各市局應(yīng)按照制度的要求及時對轄區(qū)內(nèi)食品及食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用等級進(jìn)行動態(tài)評定，調(diào)整的信息及時報(bào)送區(qū)局，以便于區(qū)局實(shí)時更新網(wǎng)站數(shù)據(jù)，完成對全區(qū)食品及食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)的食品安全信用動態(tài)管理。

 

　　執(zhí)行過程中遇到的問題請及時匯總反饋到自治區(qū)局食品生產(chǎn)監(jiān)管處。

 

　　廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

 

　　2015年4月10日

 

　　廣西食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用動態(tài)管理制度 （暫行）

 

　　第一條 （目的與依據(jù)）為促進(jìn)廣西食品及食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱食品生產(chǎn)企業(yè)）食品安全信用體系建設(shè)，強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任意識和守法誠信意識，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》等規(guī)定，結(jié)合廣西實(shí)際，制定本制度。

 

　　第二條 （適用范圍）本制度適用于廣西行政區(qū)域內(nèi)獲得食品、食品添加劑生產(chǎn)許可的企業(yè)的食品安全信用動態(tài)管理。

 

　　第三條 （管理原則）食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用動態(tài)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持信用建設(shè)與監(jiān)督管理相結(jié)合、褒獎守信與懲戒失信相結(jié)合、信息互通與資源共享相結(jié)合的原則。

 

　　第四條 （職責(zé)分工）自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱自治區(qū)局）負(fù)責(zé)全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用動態(tài)管理制度的制定、調(diào)整、協(xié)調(diào)及信息發(fā)布工作。

 

　　各市、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱各市、縣<市、區(qū)>局）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全信用動態(tài)信息收集、建檔與評定等管理工作，并根據(jù)信用等級分類開展相應(yīng)的監(jiān)督管理及信息發(fā)布工作。

 

　　第五條（登記內(nèi)容）食品生產(chǎn)企業(yè)信用檔案登記內(nèi)容：

 

　?。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)許可、變更、換證等信息；

 

　?。ǘ┤粘１O(jiān)管及監(jiān)督抽檢信息；

 

　?。ㄈ┻`法查處信息；

 

　　（四）企業(yè)主體責(zé)任自律信息；

 

　?。ㄎ澹┦称钒踩鹿侍幹眯畔?；

 

　?。v史信用等級評價信息；

 

　?。ㄆ撸┱J(rèn)為應(yīng)當(dāng)納入的其他可能影響經(jīng)營主體信用的信息。

 

　　第六條 （劃分標(biāo)準(zhǔn)）食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用動態(tài)等級分為三級，分別為A級（信用正常企業(yè)）、B級（信用異常企業(yè)）、C級（信用危險(xiǎn)企業(yè)），劃分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《廣西食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用動態(tài)等級評定表》（附件1）進(jìn)行。

 

　　第七條（評定內(nèi)容）評定部門按照等級評定表對食品生產(chǎn)企業(yè)的下列情況進(jìn)行評價，評定食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全信用等級：

 

　　（一）企業(yè)生產(chǎn)許可資質(zhì)檢查情況；

 

　?。ǘ┢髽I(yè)各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況；

 

　?。ㄈ┢髽I(yè)生產(chǎn)過程控制情況；

 

　?。ㄋ模┢髽I(yè)檢驗(yàn)室運(yùn)行情況；

 

　?。ㄎ澹┍O(jiān)督抽檢情況；

 

　?。┢髽I(yè)因違法違規(guī)受到查處的情況;

 

　?。ㄆ撸┵|(zhì)量安全責(zé)任事故情況；

 

　?。ò耍┢髽I(yè)被投訴舉報(bào)情況。

 

　　第八條（評定方法）根據(jù)等級評定表評定情況，檢查結(jié)果全部項(xiàng)目正常的為A級企業(yè)，存在一般項(xiàng)且無嚴(yán)重項(xiàng)的為B級企業(yè)，違反任意一個嚴(yán)重項(xiàng)的為C級企業(yè)。

 

　　第九條 （評定程序）食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用等級的評定按照下列程序進(jìn)行：

 

　?。ㄒ唬└魇?、縣（市、區(qū)）局根據(jù)管理制度要求，結(jié)合日常檢查、監(jiān)督抽檢、投訴舉報(bào)、稽查執(zhí)法等工作，及時組織開展本轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用等級評定。

 

　　（二）評定結(jié)果須經(jīng)企業(yè)現(xiàn)場簽字確認(rèn)，如企業(yè)對評定結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)向相應(yīng)市、縣（市、區(qū)）局提出重新評定書面申請及佐證材料，各市、縣（市、區(qū)）局應(yīng)當(dāng)在收到申請后5個工作日內(nèi)完成復(fù)核。

 

　?。ㄈ┩瓿蓪爡^(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用等級評定后，由市局按《廣西壯族自治區(qū)食品及食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用等級評定匯總表》（附件2）匯總統(tǒng)一報(bào)送評定結(jié)果。

 

　?。ㄋ模┳灾螀^(qū)局統(tǒng)一在自治區(qū)局網(wǎng)站上向社會公布食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用等級信息，各市、縣（市、區(qū)）局可在自治區(qū)局公布后在本局網(wǎng)站上自行公布本轄區(qū)企業(yè)信用等級信息。

 

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)食品安全信用動態(tài)等級可根據(jù)日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、違反法律法規(guī)、投訴舉報(bào)等情況隨時進(jìn)行調(diào)整。被列為B級或C級的企業(yè)，在問題整改完畢后可向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門申請進(jìn)行食品安全信用動態(tài)等級調(diào)整。各市、縣（市、區(qū)）局應(yīng)將等級調(diào)整信息及時報(bào)送自治區(qū)局食品生產(chǎn)監(jiān)管處進(jìn)行更新。

 

　　第十條（監(jiān)督管理）食品藥品監(jiān)督管理部門針對食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用動態(tài)情況開展相應(yīng)的監(jiān)督管理措施。

 

　?。ㄒ唬π庞谜Ｆ髽I(yè)給予相應(yīng)政策支持，實(shí)施信任監(jiān)管，除專項(xiàng)檢查和舉報(bào)檢查之外，可比信用異常及信用危險(xiǎn)企業(yè)減少日常監(jiān)督檢查的頻次。

 

　?。ǘκ称钒踩庞卯惓Ｆ髽I(yè)重點(diǎn)監(jiān)管，加大日常監(jiān)督檢查及抽檢頻次，對其生產(chǎn)行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查，將其信用等級、違法記錄向社會公告。

 

　?。ㄈκ称钒踩庞梦ｋU(xiǎn)企業(yè)，將其列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對象，進(jìn)行重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，增加日常監(jiān)督檢查及抽檢頻次，向社會公告違法記錄及信用等級。

 

　?。ㄋ模┦称钒踩庞眯畔n案實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，要求認(rèn)真核對食品安全信用信息。

 

　?。ㄎ澹┻`反本規(guī)定，采集、記錄、公告的信息不真實(shí)，或者故意將虛假信息記入食品安全信用檔案，造成損失和不良影響的，按有關(guān)規(guī)定追究具體責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

 

　?。┦称钒踩庞玫燃壵J(rèn)定結(jié)果僅限于食品生產(chǎn)企業(yè)在認(rèn)定周期內(nèi)的食品生產(chǎn)加工行為，新辦證企業(yè)在獲得食品生產(chǎn)許可證副頁半年后開始進(jìn)行食品安全信用等級評定。

 

　　第十一條（解釋部門）本制度由廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

 

　　第十二條（施行日期）本制度自下發(fā)之日起施行。