央廣網北京6月12日消息（記者李碩）據經濟之聲《央廣財經評論》報道，民以食為天。對老百姓來說，“吃”是第一等大事。不過，食以安為先，吃固然重要，吃得安全才是核心。前一段時間，媒體曝出多位青島市民吃了農藥殘留過量的西瓜導致中毒的事件，再度引發(fā)公眾熱議。甚至有網友無奈感嘆，“還能不能好好過個夏天了”。

 

    食品安全問題一直是全國上下最緊繃的一根神經。在國家層面，對于食品安全問題的監(jiān)管更是絲毫不敢松懈。在5月29號的中共中央政治局集體學習活動中，習近平總書記用四個“最嚴”表達了中央整治食品藥品安全的決心。分別是：最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責。而昨天舉行的全國加強食品安全工作電視電話會議，李克強總理則在批示中用了“零容忍”三個字，再次強調了眼下食品安全管理的高壓態(tài)勢。

 

    吃不好，則一切都無從談起。而如何吃得好、吃得安全，不僅考驗著監(jiān)管層的能力，更是老百姓獲得幸福感的最直接體現。加快建立健全最嚴格的覆蓋生產、流通、消費各環(huán)節(jié)的監(jiān)管制度，嚴守從農田到餐桌的每一道防線，努力確保群眾“舌尖上的安全”，需要持續(xù)不懈的努力。

 

    食品安全問題中央一直在真抓狠抓，也取得了一定的成效。但是為什么還會不時出現？食品安全的監(jiān)管究竟存在怎樣的難度？中國人民大學公共管理學院教授董克用認為，對于世界各國來講，食品監(jiān)管都是一個難題。對于我們這樣一個發(fā)展中國家來講，食品安全中包含的風險因素也比較復雜，有些是顯性因素，還有一些是隱性的因素。特別是一些人們意想不到的因素屢次出現。有些生產者、流通者為了私利，不顧老百姓的安全，能夠想出各種辦法從事食品安全違法行為。這一情況對我們的監(jiān)管提出了挑戰(zhàn)。

 

    中央層面上，習近平總書記用四個“最嚴”，李克強總理用“零容忍”這樣非常嚴厲的措辭，背后有怎樣的深意？董克用認為，一方面，體現了黨和政府對“民以食為天”這個第一等大事確實高度重視；另一方面，我們雖然通過了史上最嚴的食品安全法，但是在落實方面仍然有很多不足，有很多深層次的問題還沒有根本解決。如總書記所講，我們要依法辦事，要動員全社會的力量來監(jiān)管，同時加大處罰力度，嚴肅問責機制。

 

    保障食品安全，法治是根本。今年10月1日，史上最嚴的《食品安全法》將正式實施。這會對我國食品安全的監(jiān)管起到怎樣的作用？中國消費者協會律師團團長邱寶昌對此作出解讀。

 

    邱寶昌認為，新的食品安全法規(guī)定，出現問題后，罰款的金額最高達到30倍貨值，累計三次以上被罰款、警告的食品生產經營者，就會面臨停業(yè)停產乃至吊銷許可證，這個力度是相當大的，可以說是一部最嚴格的監(jiān)管法。其中，30倍的行政處罰和民事雙賠償的制度，在經濟方面給予違法經營者強有力的震懾。同時，違反食品安全法規(guī)定，構成犯罪的，還要依法追究刑事責任，量刑最高可達死刑。這些規(guī)定從法律責任、民事責任、行政責任和刑事責任的多個方面綜合運用，確保我們的食品安全。

 

    在食品安全的管理方面，主要是兩大主體，農業(yè)部負責農產品以及轉基因，國家食品藥品管理總局則承擔食品加工、流通和消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任。邱寶昌認為，相較于之前“九龍治水”的格局，現在這種管理脈絡更加明確具體了。以這兩個部門為主，其他部門密切配合，可以更加有效的保障食品的安全。

 

    有了強大的法律依據，還有管理上清晰的脈絡，在現實生活中，如果消費者遇到假冒偽劣食品或者其他食品安全的問題，該怎么追責，怎么舉證？邱寶昌表示，新的食品安全法中最大的亮點，就是社會共治。這樣一部法律出臺，對于食品安全的保障會起到積極的作用。如果遇到經營者違反食品安全法規(guī)定的情況，每一個位消費者都可以積極舉報，如果行政部門不作為，就是失職，要對它進行嚴格的處罰。