各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，香料香精審查部、發(fā)證檢驗機構(gòu)：

　　為進一步做好香料香精生產(chǎn)許可管理工作，確保香料香精產(chǎn)品質(zhì)量安全，經(jīng)研究，現(xiàn)對香料香精產(chǎn)品生產(chǎn)許可工作有關(guān)問題明確如下：

　　一、產(chǎn)品種類

　　實施生產(chǎn)許可的香料香精包括食用香料香精和日化用香料香精。其中日化用香料香精具體包括化妝品用、餐具洗滌劑用、香皂用、神香用等品種；食用香料香精具體包括食品用、煙用、飼料用等品種。

　　二、管理模式

　　按照“三種情況，兩個渠道”的管理模式，對于只生產(chǎn)日化用香料香精的企業(yè)，仍實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理；對于生產(chǎn)食用香料香精，實施食品質(zhì)量安全市場準入管理；對于既生產(chǎn)食品用香料香精又生產(chǎn)日化用香料香精產(chǎn)品的企業(yè)，也全部實施食品質(zhì)量安全市場準入管理，該類企業(yè)生產(chǎn)的日化用香料香精產(chǎn)品的生產(chǎn)許可編號、審查內(nèi)容等要求與食用香料香精相同，總局將在食用香料香精市場準入實施細則中作出明確規(guī)定。

　　三、工作要求

　　各省局要嚴格堅持方便企業(yè)、不增加企業(yè)負擔(dān)的原則，積極向有關(guān)企業(yè)宣貫“三種情況，兩個渠道”的管理模式，嚴格執(zhí)行全許辦明確的管理方式，明確食用香料香精和日化用香料香精的受理、審查等管理流程。香料香精審查部要按照香料香精生產(chǎn)許可實施細則對只生產(chǎn)日化用香料香精產(chǎn)品的企業(yè)進行審查，將審查材料報送全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室；按照香料香精市場準入實施細則對生產(chǎn)食用香料香精和既生產(chǎn)食用香料香精又生產(chǎn)日化用香料香精的企業(yè)進行審查，將審查材料報送總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司。對同一家香料香精生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可工作，要嚴格堅持一次申報，一次審查，一次檢驗，發(fā)放一張證書。

　　四、過渡辦法

　　按照平穩(wěn)過渡的原則，在總局香料香精市場準入實施細則頒布實施之前，按全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室發(fā)布的香料香精生產(chǎn)許可實施細則開展生產(chǎn)許可工作，已經(jīng)發(fā)放的香料香精生產(chǎn)許可證繼續(xù)有效?？偩窒懔舷憔袌鰷嗜雽嵤┘殑t出臺后，企業(yè)生產(chǎn)許可證未到期的，繼續(xù)有效。有效期滿或新建企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照“三種情況，兩個渠道”的管理模式辦理生產(chǎn)許可證。

　　各省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、香料香精審查部要從加強香料香精質(zhì)量安全、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的高度，充分認識做好香料香精生產(chǎn)許可工作的重要性，嚴格按照全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室的要求，做好香料香精產(chǎn)品各項生產(chǎn)許可工作。

二○○七年三月十三日