上海市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于本市貫徹《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要（2014-2020年）》實(shí)施意見的通知(滬府辦〔2015〕60號)

各區(qū)、縣人民政府，市政府有關(guān)委、辦、局：

 

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于本市貫徹中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要（2014-2020年）?的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

　　上海市人民政府辦公廳

 

　　2015年6月11日

 

　　關(guān)于本市貫徹《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要（2014-2020年）》的實(shí)施意見

 

　　食物與營養(yǎng)發(fā)展是人類延綿生息的基礎(chǔ)，是關(guān)系每一位市民身體健康的重大民生問題。為進(jìn)一步保障本市食物有效供給和食品安全，優(yōu)化食物結(jié)構(gòu)，改善居民營養(yǎng)狀況，現(xiàn)就本市貫徹《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要（2014-2020年）》提出如下實(shí)施意見：

 

　　一、總體要求

 

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

 

　　以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持多部門聯(lián)動(dòng)，把保障食物安全、質(zhì)量和有效供給、促進(jìn)營養(yǎng)均衡發(fā)展作為主要任務(wù)，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的引導(dǎo)與干預(yù)，著力推動(dòng)食物與營養(yǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力提升市民健康水平。

 

　　（二）基本原則

 

　　1.更加注重保障食物安全和質(zhì)量。在確保食物有效供應(yīng)的同時(shí)，及時(shí)響應(yīng)市民關(guān)切，把保障食物品質(zhì)和質(zhì)量安全放在突出位置，大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)食物品種，加強(qiáng)食物科技創(chuàng)新和優(yōu)質(zhì)專用新品種的研發(fā)與推廣，提高優(yōu)質(zhì)食物比重，實(shí)現(xiàn)食物生產(chǎn)供應(yīng)的數(shù)量與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益相統(tǒng)一。

 

　　2.更加注重發(fā)揮市場機(jī)制的作用。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場調(diào)控相結(jié)合，充分發(fā)揮市場機(jī)制的自主調(diào)節(jié)作用，努力穩(wěn)定本市自給與市外供應(yīng)，以現(xiàn)代營養(yǎng)理念引導(dǎo)食物合理消費(fèi)，逐步形成以營養(yǎng)需求為導(dǎo)向的現(xiàn)代食物產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)生產(chǎn)、供應(yīng)、消費(fèi)、營養(yǎng)、健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

 

　　3.更加注重傳承與創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一。傳承以植物性食物為主、動(dòng)物性食物為輔的優(yōu)良膳食傳統(tǒng)，保護(hù)具有本市地域特色的膳食方式。創(chuàng)新繁榮海派飲食文化，合理借鑒國內(nèi)外膳食結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)，全面提升膳食營養(yǎng)科技支撐水平。

 

　　4.更加注重引導(dǎo)與干預(yù)有效結(jié)合。普及公眾營養(yǎng)知識，引導(dǎo)科學(xué)合理膳食，預(yù)防和控制營養(yǎng)性疾病；針對不同區(qū)域、不同人群的食物與營養(yǎng)需求，采取差別化的干預(yù)措施，改善食物與營養(yǎng)結(jié)構(gòu)。

 

　　（三）發(fā)展目標(biāo)

 

　　1.食物生產(chǎn)量目標(biāo)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展上海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞“優(yōu)質(zhì)、安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)”總體目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，以糧食和“菜籃子”產(chǎn)品為主導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展水稻、綠葉菜、鮮奶等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確保主要地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品供給穩(wěn)定。到2020年，地產(chǎn)綠葉菜自給率穩(wěn)定在90%左右，鮮奶自給率80%以上，糧食、肉類、蛋類、水產(chǎn)品和特色林果生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

 

　　2.食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色明顯、集群優(yōu)勢突出、結(jié)構(gòu)布局合理的現(xiàn)代食品加工產(chǎn)業(yè)體系，形成一批品牌信譽(yù)好、產(chǎn)品質(zhì)量高、核心競爭力強(qiáng)的大中型食品加工及配送企業(yè)。到2020年，傳統(tǒng)食品加工程度進(jìn)一步提高，食品加工技術(shù)水平穩(wěn)步提升。

 

　　3.食物消費(fèi)量目標(biāo)。推廣膳食結(jié)構(gòu)合理的健康消費(fèi)模式，控制食用油、鹽和肉類的消費(fèi)量，提高奶類、蔬菜類、水果類、全谷類食物消費(fèi)量。到2020年，全市人均全年消費(fèi)豆類13公斤、肉類29公斤、蛋類16公斤、奶類36公斤、水產(chǎn)品18公斤、蔬菜140公斤、水果60公斤，谷類尤其是全谷類食品消費(fèi)量逐步提高。

 

　　4.營養(yǎng)素?cái)z入量目標(biāo)。全面普及膳食營養(yǎng)和健康知識，保障充足的能量和蛋白質(zhì)攝入量，控制脂肪攝入量，保持適量的維生素和礦物質(zhì)攝入量。到2020年，全市人均每日攝入能量中，谷類食物供能比不低于50%，脂肪供能比不高于30%；人均每日蛋白質(zhì)攝入量78克，其中優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)比例占45%以上；維生素和礦物質(zhì)等微量營養(yǎng)素?cái)z入量基本達(dá)到居民健康需求。

 

　　5.營養(yǎng)性疾病控制目標(biāo)。基本消除營養(yǎng)缺乏現(xiàn)象，控制營養(yǎng)性疾病增長。到2020年，全市5歲以下兒童生長遲緩率繼續(xù)控制在0.4%左右；全人群貧血率控制在10%以下，其中孕產(chǎn)婦貧血率控制在15%以下，老年人貧血率控制在15%以下，5歲以下兒童貧血率控制在3.6%左右，6-18歲學(xué)生貧血率控制在7%以下；居民超重、肥胖和血脂異常率的增長速度趨緩。

 

　　二、主要任務(wù)

 

　?。ㄒ唬┩晟剖澄飻?shù)量保障體系，確保優(yōu)質(zhì)食物供給穩(wěn)定

 

　　1.穩(wěn)定主要地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)能力。在劃定永久基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上，保持糧食種植面積和市郊蔬菜種植面積穩(wěn)定。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照“適度規(guī)模、規(guī)范生產(chǎn)、種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)平衡”的原則，整合和發(fā)展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場。加快推進(jìn)原料標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，建成一批高標(biāo)準(zhǔn)糧田、設(shè)施菜田、標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖場、標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖場、標(biāo)準(zhǔn)化果園，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)步推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作(市農(nóng)委、市林業(yè)局負(fù)責(zé))。

 

　　2.完善食物流通供給體系。加強(qiáng)市場經(jīng)營體系和配套設(shè)施建設(shè)，組織實(shí)施本市食用農(nóng)產(chǎn)品布局流通規(guī)劃，構(gòu)建廣覆蓋、低成本、高效率的食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系，發(fā)展多樣化的零售市場體系。強(qiáng)化市場管理，加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展，推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品城市共同配送體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)批對接、農(nóng)超對接、農(nóng)標(biāo)對接、農(nóng)校對接、農(nóng)餐對接。提升食用農(nóng)產(chǎn)品的流通服務(wù)能級，逐步實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品流通從傳統(tǒng)市場向現(xiàn)代市場的轉(zhuǎn)變（市商務(wù)委、市農(nóng)委、市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)）。

 

　　3.提高食物收藏儲存和調(diào)劑能力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量安全智能分析與監(jiān)測預(yù)警，健全食用農(nóng)產(chǎn)品收儲體系，增強(qiáng)市場調(diào)控能力。充分發(fā)揮長三角地區(qū)合作與發(fā)展機(jī)制，積極利用外省市農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)業(yè)資源，有效調(diào)劑和加大對本地市場的支持和供應(yīng)力度。支持與境外特別是與周邊國家開展互利互贏的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和進(jìn)出口合作（市商務(wù)委、市農(nóng)委負(fù)責(zé)）。

 

　　（二）優(yōu)化食物質(zhì)量保障體系，確保食物質(zhì)量安全

 

　　1.加強(qiáng)農(nóng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加大農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)力度，改善農(nóng)田小氣候環(huán)境、果園生產(chǎn)環(huán)境，提高農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力。加強(qiáng)對果園投入品使用管理，建立果園安全監(jiān)督員制度，積極推廣有機(jī)肥、配方肥和果實(shí)套袋,推廣農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治技術(shù)及高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，減少農(nóng)業(yè)面源污染。落實(shí)果園田間檔案監(jiān)督審查制度，深入推進(jìn)果品溯源體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對郊區(qū)經(jīng)濟(jì)果林生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程和果品流通的全程可追溯，從源頭上改善食物生產(chǎn)質(zhì)量(市農(nóng)委、市林業(yè)局負(fù)責(zé))。

 

　　2.加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估體系與能力建設(shè)。推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大監(jiān)測覆蓋范圍。加強(qiáng)市、區(qū)（縣）兩級風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)儲備，落實(shí)實(shí)驗(yàn)室裝備，提高實(shí)驗(yàn)室檢測水平。推進(jìn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估工作信息化建設(shè)，建立本市風(fēng)險(xiǎn)評估數(shù)據(jù)庫和總膳食研究、食物消費(fèi)量調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。堅(jiān)持培養(yǎng)和引進(jìn)并舉，加快形成一支高水平的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估人才隊(duì)伍（市衛(wèi)生計(jì)生委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市食品藥品監(jiān)管局、市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）。

 

　　3.健全本市食品安全與膳食營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。制定《上海市中小學(xué)生學(xué)校午餐營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步提高本市中小學(xué)生午餐質(zhì)量。結(jié)合本市兒童膳食營養(yǎng)及健康現(xiàn)狀，建立本市兒童食品標(biāo)簽標(biāo)識指標(biāo)體系，引導(dǎo)消費(fèi)者正確選購兒童食品。完善食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂制度，推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作（市教委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。

 

　　4.進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全監(jiān)管制度，落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任和地方政府屬地管理責(zé)任，規(guī)范食物生產(chǎn)、加工和銷售行為。創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式，推進(jìn)食品安全社會(huì)共治，建立健全食品安全信息追溯體系，加大對違法犯罪行為的懲處力度。加快食品生產(chǎn)、加工和流通企業(yè)誠信體系建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)誠信經(jīng)營意識。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鎮(zhèn)建設(shè)，切實(shí)提升地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全（市食品藥品監(jiān)管局、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)）。

 

　　5.加強(qiáng)食物與營養(yǎng)科學(xué)研究。針對食物、營養(yǎng)和健康領(lǐng)域的重大需求，引導(dǎo)企業(yè)增加食物與營養(yǎng)科技投入，加大對食物與營養(yǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研究力度。鼓勵(lì)開展食物安全風(fēng)險(xiǎn)分析、評估、預(yù)警技術(shù)和檢測技術(shù)研究，通過科技創(chuàng)新，提高食物安全工作水平。深入研究食物、營養(yǎng)和健康的關(guān)系，特別是與飲食密切相關(guān)的營養(yǎng)調(diào)控和預(yù)防機(jī)制，鼓勵(lì)研發(fā)相關(guān)功能性食品（市科委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。

 

　　（三）加強(qiáng)居民營養(yǎng)改善體系，加大重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群干預(yù)力度

 

　　1.開展人群膳食營養(yǎng)及健康狀況定期監(jiān)測。完善人群膳食營養(yǎng)及健康狀況監(jiān)測體系，定期開展監(jiān)測工作，全面掌握本市居民膳食結(jié)構(gòu)、食物消費(fèi)量和營養(yǎng)素?cái)z入量狀況、變化趨勢及影響因素，為開展針對性干預(yù)提供科學(xué)依據(jù)（市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）。

 

　　2.推進(jìn)食物與營養(yǎng)成分?jǐn)?shù)據(jù)庫建設(shè)。根據(jù)《中國食物成分表》，系統(tǒng)梳理具有本市代表性的食物與營養(yǎng)成分表，建立完善本市食物與營養(yǎng)成分?jǐn)?shù)據(jù)庫，為科學(xué)分析評價(jià)本市居民營養(yǎng)與健康狀況，引導(dǎo)居民科學(xué)合理攝入食物提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）。

 

　　3.全面普及膳食營養(yǎng)知識。加強(qiáng)對居民食物與營養(yǎng)的指導(dǎo)，提高全民營養(yǎng)意識，在全社會(huì)倡導(dǎo)合理膳食理念。開展食物與營養(yǎng)知識進(jìn)社區(qū)（村）、進(jìn)單位活動(dòng)，為居民提供膳食指導(dǎo)和營養(yǎng)咨詢。依托健康城市建設(shè)平臺，通過社區(qū)健康講堂、社區(qū)健康自我管理小組等活動(dòng)，并發(fā)揮各類新媒體作用，開展合理營養(yǎng)、平衡膳食的知識宣傳。開展“健康餐廳”、“健康食堂”、“健康助餐點(diǎn)”等建設(shè)，科學(xué)指導(dǎo)居民合理營養(yǎng)、平衡膳食（市衛(wèi)生計(jì)生委、市健康促進(jìn)委負(fù)責(zé)）。

 

　　4.改善郊區(qū)（縣）居民膳食結(jié)構(gòu)。結(jié)合公眾“營養(yǎng)日”等活動(dòng)，組織郊區(qū)（縣）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展?fàn)I養(yǎng)宣教，提高居民對不合理膳食結(jié)構(gòu)的健康危害性認(rèn)識。針對郊區(qū)（縣）居民高油鹽、少蔬果及乳制品的膳食特征，開展社區(qū)專題營養(yǎng)宣講，樹立科學(xué)飲食理念。在郊區(qū)（縣）主要食品供應(yīng)點(diǎn)設(shè)立營養(yǎng)宣傳欄，普及營養(yǎng)知識，引導(dǎo)居民合理選擇食物（市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）。

 

　　5.開展重點(diǎn)人群的營養(yǎng)宣教。在設(shè)有產(chǎn)科的醫(yī)院開設(shè)孕產(chǎn)婦營養(yǎng)講座，加強(qiáng)對孕產(chǎn)婦的營養(yǎng)教育，做好孕產(chǎn)婦營養(yǎng)均衡調(diào)配。大力倡導(dǎo)母乳喂養(yǎng)，重視6個(gè)月齡至24個(gè)月齡嬰幼兒的輔食喂養(yǎng)與營養(yǎng)補(bǔ)充。加強(qiáng)對5歲以下兒童父母的營養(yǎng)宣傳，引導(dǎo)兒童養(yǎng)成良好飲食習(xí)慣。編撰青少年兒童營養(yǎng)教程，將食物與營養(yǎng)知識納入中小學(xué)課程，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成科學(xué)的飲食習(xí)慣，控制青少年兒童超重、肥胖增長趨勢。開展老年人膳食營養(yǎng)教育與指導(dǎo)，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和“助老餐”提供單位工作人員開展定期培訓(xùn)，指導(dǎo)提供適合老年人口味和營養(yǎng)需求的飲食（市衛(wèi)生計(jì)生委、市教委負(fù)責(zé)）。

 

　　6.加強(qiáng)膳食與營養(yǎng)人才培養(yǎng)。開展臨床營養(yǎng)師規(guī)范化培訓(xùn)，建立培訓(xùn)機(jī)制，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)臨床健康宣教、咨詢與指導(dǎo)的專業(yè)人員。加強(qiáng)公共營養(yǎng)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，開展各級公共營養(yǎng)專業(yè)人員培訓(xùn)，鼓勵(lì)公共營養(yǎng)專業(yè)人員開展社區(qū)宣教，提高社區(qū)人群的營養(yǎng)和健康意識。對中小學(xué)、幼兒園營養(yǎng)午餐管理人員進(jìn)行營養(yǎng)和食品安全知識培訓(xùn)，提高營養(yǎng)午餐質(zhì)量管理能力（市衛(wèi)生計(jì)生委、市教委、市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。

 

　　三、發(fā)展重點(diǎn)

 

　　（一）重點(diǎn)區(qū)域

 

　　1.郊區(qū)。加快郊區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。加強(qiáng)郊區(qū)商貿(mào)與流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將城鎮(zhèn)現(xiàn)代流通業(yè)向郊區(qū)延伸，開拓郊區(qū)食物市場，方便郊區(qū)居民購買食物。

 

　　2.流動(dòng)人群集中及新型城鎮(zhèn)化地區(qū)。改善外來務(wù)工人員的飲食條件，加強(qiáng)對在外就餐人員及新型城鎮(zhèn)化地區(qū)居民膳食指導(dǎo)，倡導(dǎo)文明生活方式和合理膳食模式，控制高能量、高脂肪、高鹽飲食，降低營養(yǎng)性疾病發(fā)病率。

 

　　（二）重點(diǎn)人群

 

　　1.孕產(chǎn)婦與嬰幼兒。做好孕產(chǎn)婦營養(yǎng)均衡調(diào)配。大力倡導(dǎo)母乳喂養(yǎng)，重視6個(gè)月齡至24個(gè)月齡嬰幼兒的輔食喂養(yǎng)與營養(yǎng)補(bǔ)充，加強(qiáng)母乳代用品和嬰幼兒食品質(zhì)量監(jiān)管。

 

　　2.兒童青少年?？刂苾和嗌倌瓿亍⒎逝衷鲩L態(tài)勢。將食物與營養(yǎng)知識納入中小學(xué)課程，加強(qiáng)對教師、家長的營養(yǎng)教育和對學(xué)生食堂及學(xué)生營養(yǎng)配餐單位的指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成科學(xué)的飲食習(xí)慣。強(qiáng)化營養(yǎng)干預(yù)，保障食物與營養(yǎng)需求。

 

　　3.老年人。研究開發(fā)適合老年人身體健康需要的食物產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展?fàn)I養(yǎng)強(qiáng)化食品和低鹽、低脂食物。開展老年人營養(yǎng)監(jiān)測與膳食引導(dǎo)，科學(xué)指導(dǎo)老年人補(bǔ)充營養(yǎng)、合理飲食，提高老年人生活質(zhì)量和健康水平。

 

　　四、組織體系

 

　　（一）建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制

 

　　建立由市衛(wèi)生計(jì)生委、市農(nóng)委牽頭，市發(fā)展改革委、市教委、市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局、市商務(wù)委、市食品藥品監(jiān)管局、市林業(yè)局、市健康促進(jìn)委等部門分工負(fù)責(zé)的部門協(xié)調(diào)機(jī)制，共同做好本實(shí)施意見的實(shí)施工作。

 

　　部門協(xié)調(diào)機(jī)制由市衛(wèi)生計(jì)生委、市農(nóng)委的分管主任擔(dān)任雙組長，各部門主管處室的處級干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和信息溝通。如因職務(wù)變動(dòng)或工作調(diào)動(dòng)需要調(diào)整的,由其所在部門（單位)的繼任者自然替補(bǔ)。

 

　　（二）強(qiáng)化屬地管理

 

　　涉農(nóng)區(qū)縣政府對本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及政府績效考核范圍。落實(shí)區(qū)縣政府屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主體責(zé)任，規(guī)范食物生產(chǎn)、加工和銷售行為。

 

　　五、保障措施

 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)宣傳推廣，營造良好氛圍

 

　　各有關(guān)部門、單位要及時(shí)總結(jié)實(shí)施中的工作成果，大力推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功案例。加大對食物與營養(yǎng)發(fā)展工作的宣傳力度，積極宣傳工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和感人事跡，努力營造全社會(huì)關(guān)注、各方面支持的良好氛圍。

 

　　（二）加強(qiáng)考核評估，督促落實(shí)任務(wù)

 

　　各有關(guān)部門、單位要根據(jù)本實(shí)施意見的目標(biāo)、任務(wù)要求，制定科學(xué)合理的考核評估方案，于2017年、2020年分別開展中期評估和終期評估，加強(qiáng)對實(shí)施的全過程管理。對評估中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)認(rèn)真研究解決，確保各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)到位，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

 

　?。ㄈ┘訌?qiáng)交流合作，提高工作水平

 

　　各有關(guān)部門、單位要進(jìn)一步加強(qiáng)與其他省（市）、發(fā)達(dá)國家地區(qū)和相關(guān)國際組織、社會(huì)團(tuán)體的交流合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。積極開展食物與營養(yǎng)相關(guān)科技、信息交流，充分利用國內(nèi)外先進(jìn)教育資源，加強(qiáng)專業(yè)人才教育培訓(xùn)，不斷提高本市食物與營養(yǎng)發(fā)展工作水平。加強(qiáng)政社合作，引導(dǎo)社會(huì)力量參與食物與營養(yǎng)發(fā)展工作。