由于美國(guó)是聯(lián)邦制國(guó)家，全國(guó)范圍內(nèi)或者州與州之間的食品監(jiān)督執(zhí)法由聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)，各州內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作主要由州政府負(fù)責(zé)。從聯(lián)邦政府的角度而言，當(dāng)前美國(guó)的食品安全監(jiān)管體制是一種相對(duì)集中的體制，按照產(chǎn)品種類進(jìn)行職責(zé)分工，即不同種類的食品由不同的部門管理，該部門負(fù)責(zé)與該種食品所有活動(dòng)的監(jiān)管，包括種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、銷售、進(jìn)口等。主管部門主要有兩個(gè)，農(nóng)業(yè)部與食品藥品監(jiān)管局（FDA）。兩部門之間有著良好的合作關(guān)系，達(dá)成了執(zhí)法合作備忘錄，并且每個(gè)月都要會(huì)晤，既分工，又合作，確實(shí)能夠達(dá)到保證食品安全的良好效果。
一、聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)食品安全的部門
除了上述兩個(gè)主要部門外，還有至少十二個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)在食品安全監(jiān)管體制中扮演輔助或者支持性的角色。它們包括：農(nóng)業(yè)部的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)局，農(nóng)業(yè)部的谷物、打包機(jī)和畜欄管理局（Grain Inspection ,Packer Stockyard Administration, GIPSA）；農(nóng)業(yè)部的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與成本收益分析辦公室(Office of Risk Assessment and Cost-Benefit Analysis)；商務(wù)部的國(guó)家海產(chǎn)品服務(wù)局(NMFS)，農(nóng)業(yè)部的農(nóng)業(yè)研究服務(wù)局（ARS），農(nóng)業(yè)部的州際科研、教育合作與延伸服務(wù)局（CSREES），農(nóng)業(yè)部動(dòng)植物健康監(jiān)測(cè)服務(wù)局（APHIS），農(nóng)業(yè)部的經(jīng)濟(jì)研究服務(wù)局（ERS），財(cái)政部的酒類、煙草和輕武器管理局（ATF），聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（FTC）以及美國(guó)海關(guān)。
（一）食品藥品監(jiān)管局（FDA）的食品安全監(jiān)管職責(zé)
食品藥品監(jiān)管局（FDA）通過(guò)其“食品安全與實(shí)用營(yíng)養(yǎng)學(xué)中心”（Center for Food Safety and Applied Nutrition，CFSAN），負(fù)責(zé)監(jiān)管80%的食品，即除肉類、禽類以外的食品，包括進(jìn)口到美國(guó)的相應(yīng)食品，并發(fā)放除農(nóng)藥以外的用于食品的化工原料的許可證。
FDA與食品安全相關(guān)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和人員，比農(nóng)業(yè)部“食品安全監(jiān)督服務(wù)局”少得多。監(jiān)督食品生產(chǎn)者是否按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)加工是一件極其耗費(fèi)人力的事情，F(xiàn)DA并沒(méi)有足夠的人手去監(jiān)管所有的食品生產(chǎn)者。因此，F(xiàn)DA關(guān)于食品的執(zhí)法不象農(nóng)業(yè)部那樣頻繁，一年檢查企業(yè)一次是很平常的事。但是，檢查又是FDA一種主要的執(zhí)法手段。FDA 監(jiān)管大約5萬(wàn)家食品生產(chǎn)者或者食品貨棧，但是，其官員只是隔上幾年去拜訪其中的幾家。
FDA主要通過(guò)頒布食品標(biāo)準(zhǔn)來(lái)監(jiān)管。為了防止食物受到污染而感染有害的微生物，或者因本身生長(zhǎng)的原因而產(chǎn)生有害病菌而對(duì)人體造成劇烈的毒性危害，F(xiàn)DA針對(duì)食品的選擇、準(zhǔn)備、儲(chǔ)存以及食品原料和成品的運(yùn)輸，制定、執(zhí)行一系列的標(biāo)準(zhǔn)。該機(jī)構(gòu)頒布了所有食品生產(chǎn)者都應(yīng)當(dāng)遵守的“良好生產(chǎn)規(guī)范”（good manufacturing practices），還針對(duì)特定的食品制定了相應(yīng)類別的標(biāo)準(zhǔn)，例如針對(duì)低酸的罐裝食品的標(biāo)準(zhǔn)。
就國(guó)內(nèi)的食品而言，F(xiàn)DA不對(duì)食品實(shí)施許可，一般是由州政府或者其他地方政府發(fā)放許可證，F(xiàn)DA只對(duì)企業(yè)進(jìn)行不定期的抽查。FDA要求所有的食品都必須實(shí)施GMP；制定了海產(chǎn)品和果汁的HACCP規(guī)定。2002年的《反生物恐怖法》要求FDA在該法施行18個(gè)月以內(nèi)完成對(duì)所有的國(guó)內(nèi)食品企業(yè)和進(jìn)口食品企業(yè)的登記工作。
就進(jìn)口食品而言，F(xiàn)DA只對(duì)嬰兒配方食品、酸奶以及蠔等活海鮮實(shí)施許可證管理；FDA對(duì)進(jìn)口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，每年去15至20個(gè)國(guó)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；所有的進(jìn)口食品在進(jìn)入美國(guó)時(shí)，都要在關(guān)口接受FDA的抽查，未經(jīng)FDA檢查并合格的，海關(guān)不得放行。
實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)是FDA一種重要的監(jiān)督管理方式。FDA共有12個(gè)實(shí)驗(yàn)室，分布在全國(guó)5個(gè)地區(qū)。每個(gè)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)為本地區(qū)的FDA地區(qū)辦公室以及執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)服務(wù)，不向社會(huì)提供服務(wù)。FDA的實(shí)驗(yàn)室在實(shí)施檢測(cè)活動(dòng)時(shí)，一般會(huì)保留同樣多的樣品，以供當(dāng)事人再次檢測(cè)使用。如果當(dāng)事人不服FDA的實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)結(jié)果的，可以聘請(qǐng)社會(huì)上的實(shí)驗(yàn)室再次檢驗(yàn)，而不得再次請(qǐng)F(tuán)DA的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。如果兩次檢測(cè)的結(jié)果不同的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)F(tuán)DA總部裁決，或者提請(qǐng)法院審查。
為了及時(shí)應(yīng)對(duì)食源性疾病，F(xiàn)DA與國(guó)家疾病預(yù)防控制中心（CDC）還有密切的合作。FDA有CDC的官員常駐，CDC也有FDA的官員常駐。雙方在食源性疾病的信息方面互通有無(wú)。二者都屬于“衛(wèi)生與人類健康服務(wù)部”。
FDA還通過(guò)對(duì)獸藥和飼料進(jìn)行監(jiān)管來(lái)保證食品安全，因?yàn)橛械墨F藥能夠通過(guò)控制動(dòng)物體內(nèi)的微生物來(lái)減少或者避免人感染食源性疾病，有的則產(chǎn)生有害的殘留通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體。FDA設(shè)有一個(gè)獸藥中心，負(fù)責(zé)對(duì)新上市的獸藥進(jìn)行審批，并與和農(nóng)業(yè)部進(jìn)行合作，對(duì)獸藥的使用進(jìn)行監(jiān)控以減少獸藥殘留所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
（二）農(nóng)業(yè)部的食品安全監(jiān)管職責(zé)
農(nóng)業(yè)部的食品安全監(jiān)管活動(dòng)由負(fù)責(zé)食品安全的副部長(zhǎng)（Under Secretary for Food Safety）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)食品安全的副部長(zhǎng)是于1994年專門為了推動(dòng)農(nóng)業(yè)部與農(nóng)業(yè)有關(guān)的食品安全工作而新設(shè)立的一個(gè)職位。農(nóng)業(yè)部底下的“食品安全監(jiān)督服務(wù)局”（Food Safety and Inspection Service），負(fù)責(zé)執(zhí)行食品安全法律，管理國(guó)內(nèi)和進(jìn)口肉、禽產(chǎn)品；對(duì)用作食品的動(dòng)物屠宰前和屠宰后進(jìn)行檢驗(yàn)；檢驗(yàn)肉、禽屠宰廠和肉、禽加工廠；與美國(guó)農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)服務(wù)局合作監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)加工的蛋制品；收集和分析食品樣品，進(jìn)行微生物和化學(xué)污染物、感染物和毒素監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)；在準(zhǔn)備、包裝肉、禽產(chǎn)品、熱加工和其他處理時(shí)，建立食品添加劑和食品其他配料使用的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；建立工廠衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，確保所有進(jìn)口到美國(guó)的外國(guó)肉、禽加工符合美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)；肉、禽加工者對(duì)其加工的不安全產(chǎn)品自愿召回；資助肉、禽加工食品安全的研究；教育行業(yè)和消費(fèi)者安全的食品處理規(guī)程。
FSIS擁有人數(shù)最多的食品安全監(jiān)管隊(duì)伍，對(duì)畜類和禽類食品及其標(biāo)簽擁有絕對(duì)的監(jiān)管權(quán)。將88%的人頭經(jīng)費(fèi)（1998年是3.27億美元）用于畜類和禽類的加工廠的監(jiān)管，雇用了7300名全職的監(jiān)督人員駐在6200個(gè)畜類和禽類加工廠。FSIS與FDA的一個(gè)最大的區(qū)別是：FDA只是不定期地對(duì)食品進(jìn)行檢查，而且FSIS則要求其監(jiān)管人員對(duì)畜類和禽類加工廠加工的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
FSIS負(fù)責(zé)發(fā)放大多數(shù)畜類、禽類食品的標(biāo)簽許可，而FDA不對(duì)單個(gè)的食品的標(biāo)簽進(jìn)行審批。FSIS還對(duì)肉類、禽類產(chǎn)品的化學(xué)物質(zhì)殘留（包括直接投放到有關(guān)動(dòng)物體內(nèi)的獸藥、殺蟲劑等化學(xué)物質(zhì)）進(jìn)行監(jiān)管。環(huán)保局負(fù)責(zé)制定這些化學(xué)物質(zhì)的殘留標(biāo)準(zhǔn)。FSIS與FDA在畜類、禽類食品的監(jiān)管問(wèn)題有分工：前者負(fù)責(zé)畜類、禽類食品加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督，后者負(fù)責(zé)畜類、禽類食品市場(chǎng)流通不節(jié)的監(jiān)管。
農(nóng)業(yè)部與食品安全有關(guān)的部門還有：農(nóng)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)局，負(fù)責(zé)對(duì)雞蛋進(jìn)行分級(jí)的自愿認(rèn)證體系，用于農(nóng)業(yè)的生物技術(shù)產(chǎn)品，以及發(fā)放使用轉(zhuǎn)基因殺蟲劑的許可證；動(dòng)植物健康監(jiān)測(cè)服務(wù)局，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)動(dòng)物植物疫?。晦r(nóng)業(yè)研究服務(wù)局（ARS）和州際科研、教育合作與延伸服務(wù)局管理的農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)中包括一部分食品安全相關(guān)研究。農(nóng)業(yè)部1998年花在食品安全問(wèn)題上研究經(jīng)費(fèi)是六千萬(wàn)美元，比其他部門的要多得多。
農(nóng)業(yè)部還負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口的肉類和禽類食品的管理；農(nóng)業(yè)部派官員到進(jìn)口肉類和禽類食品到美國(guó)的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，以確保其達(dá)到美國(guó)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求；符合要求的，方可允許向美國(guó)出口，并將有關(guān)企業(yè)的名單公布。進(jìn)口食品在入關(guān)前還要進(jìn)行檢測(cè)，合格的方可入關(guān)。檢測(cè)不合格的，進(jìn)口商召回到出口國(guó)。如果在入關(guān)后發(fā)現(xiàn)不合格的，農(nóng)業(yè)部將予以銷毀。
（三）其他與食品安全有關(guān)的聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)
1、環(huán)保局
環(huán)保局是一個(gè)獨(dú)立的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)保護(hù)公眾免受環(huán)境污染的傷害。根據(jù)《聯(lián)邦殺蟲劑、殺真菌劑和滅鼠藥法》的規(guī)定，環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)用于莊稼的農(nóng)藥進(jìn)行審批，并制定食物中農(nóng)藥的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。FDA和FSIS負(fù)責(zé)執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)。此外，環(huán)保局還負(fù)責(zé)制定安全飲用水的標(biāo)準(zhǔn)；管理有毒物質(zhì)和廢物，預(yù)防其進(jìn)入環(huán)境和食物鏈；幫助各州監(jiān)測(cè)飲用水的質(zhì)量，探求預(yù)防飲用水污染的途徑。
2、酒類、煙草和火器管理局
財(cái)政部底下的酒類、煙草和火器管理局負(fù)責(zé)對(duì)大多數(shù)的酒精飲料（精餾酒精、葡萄酒和啤酒）進(jìn)行監(jiān)管：管理這些飲料的命名、標(biāo)簽，制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。酒類中的農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)保局制定，但是由FDA執(zhí)行。FDA 還負(fù)責(zé)監(jiān)管酒精度低于7%的酒和烹飪用的酒以及酒中的添加劑的管理。
3、聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)
根據(jù)1938年修改的《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》的規(guī)定，聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)食品廣告的管理。
4、疾病預(yù)防控制中心
疾病預(yù)防和控制中心（CDC）與食品安全有關(guān)的職責(zé)有：調(diào)查食源性疾病的爆發(fā)；維護(hù)國(guó)家范圍食源性疾病調(diào)查的體系；設(shè)計(jì)、采取快速行動(dòng)、電子系統(tǒng)報(bào)道食源性感染；與其他機(jī)構(gòu)合作監(jiān)測(cè)食源性疾病爆發(fā)的速率和趨勢(shì)；開(kāi)發(fā)快速檢驗(yàn)病原菌的技術(shù)、制定公眾健康方針預(yù)防食源性疾??；開(kāi)展研究，幫助預(yù)防食源性疾?。慌嘤?xùn)地方和州的食品安全人員。
5、國(guó)家海洋和大氣管理局
商業(yè)部底下的國(guó)家海洋和大氣管理局，通過(guò)“收費(fèi)的海鮮檢查計(jì)劃”，檢查漁船、海鮮加工廠和零售店是否國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并頒發(fā)許可證。
二、各州的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)
美國(guó)是聯(lián)邦制國(guó)家，聯(lián)邦政府與州政府有著各自的權(quán)力范圍。前者負(fù)責(zé)跨州的或者全國(guó)性的食品安全管理事務(wù)，后者負(fù)責(zé)本州內(nèi)的食品安全管理事務(wù)。各州議會(huì)都制定了相關(guān)的法律，對(duì)本州的食品安全管理體制作出了規(guī)定。大部分州都有自己的“小聯(lián)邦貿(mào)易法”（little Federal Trade Commission Act）對(duì)州的食品廣告管理問(wèn)題作出了規(guī)定。這些法律主要以聯(lián)邦的法律為模版，有的還提出了更為嚴(yán)格的要求。各州的食品由州的衛(wèi)生部或者幾個(gè)州政府的職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。
一般而言，州政府的衛(wèi)生部負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生部門進(jìn)行指導(dǎo)、咨詢，并培訓(xùn)衛(wèi)生監(jiān)督管理員以及從事食品服務(wù)業(yè)的人員。市、縣政府的衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)監(jiān)督本地區(qū)的食品服務(wù)業(yè)（food service）（餐館、單位食堂以及食品攤販等）、食品生產(chǎn)加工企業(yè)。
州政府負(fù)責(zé)食品監(jiān)督的部門與農(nóng)業(yè)部、FDA和環(huán)保局等聯(lián)邦機(jī)構(gòu)在各州的分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。例如，目前有28個(gè)州制定了肉類和禽類食品監(jiān)督管理計(jì)劃，與農(nóng)業(yè)部的官員進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)邦機(jī)構(gòu)對(duì)州政府的食品管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，幫助其掌握有關(guān)知識(shí)和技能。
各州的法律對(duì)違法行為處罰較嚴(yán)。例如，新哈芬市的地方性法規(guī)規(guī)定：任何沒(méi)有取得許可證或者許可證被吊銷后從事食品服務(wù)業(yè)的，將被判為輕罪，罰款不超過(guò)100美元，或者監(jiān)禁不超過(guò)90天，或者兩種處罰都適用。違法行為持續(xù)的，每一天都將構(gòu)成一個(gè)足以處罰法的違法行為。
一、聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)食品安全的部門
除了上述兩個(gè)主要部門外，還有至少十二個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)在食品安全監(jiān)管體制中扮演輔助或者支持性的角色。它們包括：農(nóng)業(yè)部的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)局，農(nóng)業(yè)部的谷物、打包機(jī)和畜欄管理局（Grain Inspection ,Packer Stockyard Administration, GIPSA）；農(nóng)業(yè)部的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與成本收益分析辦公室(Office of Risk Assessment and Cost-Benefit Analysis)；商務(wù)部的國(guó)家海產(chǎn)品服務(wù)局(NMFS)，農(nóng)業(yè)部的農(nóng)業(yè)研究服務(wù)局（ARS），農(nóng)業(yè)部的州際科研、教育合作與延伸服務(wù)局（CSREES），農(nóng)業(yè)部動(dòng)植物健康監(jiān)測(cè)服務(wù)局（APHIS），農(nóng)業(yè)部的經(jīng)濟(jì)研究服務(wù)局（ERS），財(cái)政部的酒類、煙草和輕武器管理局（ATF），聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（FTC）以及美國(guó)海關(guān)。
（一）食品藥品監(jiān)管局（FDA）的食品安全監(jiān)管職責(zé)
食品藥品監(jiān)管局（FDA）通過(guò)其“食品安全與實(shí)用營(yíng)養(yǎng)學(xué)中心”（Center for Food Safety and Applied Nutrition，CFSAN），負(fù)責(zé)監(jiān)管80%的食品，即除肉類、禽類以外的食品，包括進(jìn)口到美國(guó)的相應(yīng)食品，并發(fā)放除農(nóng)藥以外的用于食品的化工原料的許可證。
FDA與食品安全相關(guān)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和人員，比農(nóng)業(yè)部“食品安全監(jiān)督服務(wù)局”少得多。監(jiān)督食品生產(chǎn)者是否按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)加工是一件極其耗費(fèi)人力的事情，F(xiàn)DA并沒(méi)有足夠的人手去監(jiān)管所有的食品生產(chǎn)者。因此，F(xiàn)DA關(guān)于食品的執(zhí)法不象農(nóng)業(yè)部那樣頻繁，一年檢查企業(yè)一次是很平常的事。但是，檢查又是FDA一種主要的執(zhí)法手段。FDA 監(jiān)管大約5萬(wàn)家食品生產(chǎn)者或者食品貨棧，但是，其官員只是隔上幾年去拜訪其中的幾家。
FDA主要通過(guò)頒布食品標(biāo)準(zhǔn)來(lái)監(jiān)管。為了防止食物受到污染而感染有害的微生物，或者因本身生長(zhǎng)的原因而產(chǎn)生有害病菌而對(duì)人體造成劇烈的毒性危害，F(xiàn)DA針對(duì)食品的選擇、準(zhǔn)備、儲(chǔ)存以及食品原料和成品的運(yùn)輸，制定、執(zhí)行一系列的標(biāo)準(zhǔn)。該機(jī)構(gòu)頒布了所有食品生產(chǎn)者都應(yīng)當(dāng)遵守的“良好生產(chǎn)規(guī)范”（good manufacturing practices），還針對(duì)特定的食品制定了相應(yīng)類別的標(biāo)準(zhǔn)，例如針對(duì)低酸的罐裝食品的標(biāo)準(zhǔn)。
就國(guó)內(nèi)的食品而言，F(xiàn)DA不對(duì)食品實(shí)施許可，一般是由州政府或者其他地方政府發(fā)放許可證，F(xiàn)DA只對(duì)企業(yè)進(jìn)行不定期的抽查。FDA要求所有的食品都必須實(shí)施GMP；制定了海產(chǎn)品和果汁的HACCP規(guī)定。2002年的《反生物恐怖法》要求FDA在該法施行18個(gè)月以內(nèi)完成對(duì)所有的國(guó)內(nèi)食品企業(yè)和進(jìn)口食品企業(yè)的登記工作。
就進(jìn)口食品而言，F(xiàn)DA只對(duì)嬰兒配方食品、酸奶以及蠔等活海鮮實(shí)施許可證管理；FDA對(duì)進(jìn)口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，每年去15至20個(gè)國(guó)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；所有的進(jìn)口食品在進(jìn)入美國(guó)時(shí)，都要在關(guān)口接受FDA的抽查，未經(jīng)FDA檢查并合格的，海關(guān)不得放行。
實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)是FDA一種重要的監(jiān)督管理方式。FDA共有12個(gè)實(shí)驗(yàn)室，分布在全國(guó)5個(gè)地區(qū)。每個(gè)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)為本地區(qū)的FDA地區(qū)辦公室以及執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)服務(wù)，不向社會(huì)提供服務(wù)。FDA的實(shí)驗(yàn)室在實(shí)施檢測(cè)活動(dòng)時(shí)，一般會(huì)保留同樣多的樣品，以供當(dāng)事人再次檢測(cè)使用。如果當(dāng)事人不服FDA的實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)結(jié)果的，可以聘請(qǐng)社會(huì)上的實(shí)驗(yàn)室再次檢驗(yàn)，而不得再次請(qǐng)F(tuán)DA的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。如果兩次檢測(cè)的結(jié)果不同的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)F(tuán)DA總部裁決，或者提請(qǐng)法院審查。
為了及時(shí)應(yīng)對(duì)食源性疾病，F(xiàn)DA與國(guó)家疾病預(yù)防控制中心（CDC）還有密切的合作。FDA有CDC的官員常駐，CDC也有FDA的官員常駐。雙方在食源性疾病的信息方面互通有無(wú)。二者都屬于“衛(wèi)生與人類健康服務(wù)部”。
FDA還通過(guò)對(duì)獸藥和飼料進(jìn)行監(jiān)管來(lái)保證食品安全，因?yàn)橛械墨F藥能夠通過(guò)控制動(dòng)物體內(nèi)的微生物來(lái)減少或者避免人感染食源性疾病，有的則產(chǎn)生有害的殘留通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體。FDA設(shè)有一個(gè)獸藥中心，負(fù)責(zé)對(duì)新上市的獸藥進(jìn)行審批，并與和農(nóng)業(yè)部進(jìn)行合作，對(duì)獸藥的使用進(jìn)行監(jiān)控以減少獸藥殘留所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
（二）農(nóng)業(yè)部的食品安全監(jiān)管職責(zé)
農(nóng)業(yè)部的食品安全監(jiān)管活動(dòng)由負(fù)責(zé)食品安全的副部長(zhǎng)（Under Secretary for Food Safety）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)食品安全的副部長(zhǎng)是于1994年專門為了推動(dòng)農(nóng)業(yè)部與農(nóng)業(yè)有關(guān)的食品安全工作而新設(shè)立的一個(gè)職位。農(nóng)業(yè)部底下的“食品安全監(jiān)督服務(wù)局”（Food Safety and Inspection Service），負(fù)責(zé)執(zhí)行食品安全法律，管理國(guó)內(nèi)和進(jìn)口肉、禽產(chǎn)品；對(duì)用作食品的動(dòng)物屠宰前和屠宰后進(jìn)行檢驗(yàn)；檢驗(yàn)肉、禽屠宰廠和肉、禽加工廠；與美國(guó)農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)服務(wù)局合作監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)加工的蛋制品；收集和分析食品樣品，進(jìn)行微生物和化學(xué)污染物、感染物和毒素監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)；在準(zhǔn)備、包裝肉、禽產(chǎn)品、熱加工和其他處理時(shí)，建立食品添加劑和食品其他配料使用的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；建立工廠衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，確保所有進(jìn)口到美國(guó)的外國(guó)肉、禽加工符合美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)；肉、禽加工者對(duì)其加工的不安全產(chǎn)品自愿召回；資助肉、禽加工食品安全的研究；教育行業(yè)和消費(fèi)者安全的食品處理規(guī)程。
FSIS擁有人數(shù)最多的食品安全監(jiān)管隊(duì)伍，對(duì)畜類和禽類食品及其標(biāo)簽擁有絕對(duì)的監(jiān)管權(quán)。將88%的人頭經(jīng)費(fèi)（1998年是3.27億美元）用于畜類和禽類的加工廠的監(jiān)管，雇用了7300名全職的監(jiān)督人員駐在6200個(gè)畜類和禽類加工廠。FSIS與FDA的一個(gè)最大的區(qū)別是：FDA只是不定期地對(duì)食品進(jìn)行檢查，而且FSIS則要求其監(jiān)管人員對(duì)畜類和禽類加工廠加工的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
FSIS負(fù)責(zé)發(fā)放大多數(shù)畜類、禽類食品的標(biāo)簽許可，而FDA不對(duì)單個(gè)的食品的標(biāo)簽進(jìn)行審批。FSIS還對(duì)肉類、禽類產(chǎn)品的化學(xué)物質(zhì)殘留（包括直接投放到有關(guān)動(dòng)物體內(nèi)的獸藥、殺蟲劑等化學(xué)物質(zhì)）進(jìn)行監(jiān)管。環(huán)保局負(fù)責(zé)制定這些化學(xué)物質(zhì)的殘留標(biāo)準(zhǔn)。FSIS與FDA在畜類、禽類食品的監(jiān)管問(wèn)題有分工：前者負(fù)責(zé)畜類、禽類食品加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督，后者負(fù)責(zé)畜類、禽類食品市場(chǎng)流通不節(jié)的監(jiān)管。
農(nóng)業(yè)部與食品安全有關(guān)的部門還有：農(nóng)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)局，負(fù)責(zé)對(duì)雞蛋進(jìn)行分級(jí)的自愿認(rèn)證體系，用于農(nóng)業(yè)的生物技術(shù)產(chǎn)品，以及發(fā)放使用轉(zhuǎn)基因殺蟲劑的許可證；動(dòng)植物健康監(jiān)測(cè)服務(wù)局，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)動(dòng)物植物疫?。晦r(nóng)業(yè)研究服務(wù)局（ARS）和州際科研、教育合作與延伸服務(wù)局管理的農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)中包括一部分食品安全相關(guān)研究。農(nóng)業(yè)部1998年花在食品安全問(wèn)題上研究經(jīng)費(fèi)是六千萬(wàn)美元，比其他部門的要多得多。
農(nóng)業(yè)部還負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口的肉類和禽類食品的管理；農(nóng)業(yè)部派官員到進(jìn)口肉類和禽類食品到美國(guó)的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，以確保其達(dá)到美國(guó)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求；符合要求的，方可允許向美國(guó)出口，并將有關(guān)企業(yè)的名單公布。進(jìn)口食品在入關(guān)前還要進(jìn)行檢測(cè)，合格的方可入關(guān)。檢測(cè)不合格的，進(jìn)口商召回到出口國(guó)。如果在入關(guān)后發(fā)現(xiàn)不合格的，農(nóng)業(yè)部將予以銷毀。
（三）其他與食品安全有關(guān)的聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)
1、環(huán)保局
環(huán)保局是一個(gè)獨(dú)立的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)保護(hù)公眾免受環(huán)境污染的傷害。根據(jù)《聯(lián)邦殺蟲劑、殺真菌劑和滅鼠藥法》的規(guī)定，環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)用于莊稼的農(nóng)藥進(jìn)行審批，并制定食物中農(nóng)藥的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。FDA和FSIS負(fù)責(zé)執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)。此外，環(huán)保局還負(fù)責(zé)制定安全飲用水的標(biāo)準(zhǔn)；管理有毒物質(zhì)和廢物，預(yù)防其進(jìn)入環(huán)境和食物鏈；幫助各州監(jiān)測(cè)飲用水的質(zhì)量，探求預(yù)防飲用水污染的途徑。
2、酒類、煙草和火器管理局
財(cái)政部底下的酒類、煙草和火器管理局負(fù)責(zé)對(duì)大多數(shù)的酒精飲料（精餾酒精、葡萄酒和啤酒）進(jìn)行監(jiān)管：管理這些飲料的命名、標(biāo)簽，制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。酒類中的農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)保局制定，但是由FDA執(zhí)行。FDA 還負(fù)責(zé)監(jiān)管酒精度低于7%的酒和烹飪用的酒以及酒中的添加劑的管理。
3、聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)
根據(jù)1938年修改的《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》的規(guī)定，聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)食品廣告的管理。
4、疾病預(yù)防控制中心
疾病預(yù)防和控制中心（CDC）與食品安全有關(guān)的職責(zé)有：調(diào)查食源性疾病的爆發(fā)；維護(hù)國(guó)家范圍食源性疾病調(diào)查的體系；設(shè)計(jì)、采取快速行動(dòng)、電子系統(tǒng)報(bào)道食源性感染；與其他機(jī)構(gòu)合作監(jiān)測(cè)食源性疾病爆發(fā)的速率和趨勢(shì)；開(kāi)發(fā)快速檢驗(yàn)病原菌的技術(shù)、制定公眾健康方針預(yù)防食源性疾??；開(kāi)展研究，幫助預(yù)防食源性疾?。慌嘤?xùn)地方和州的食品安全人員。
5、國(guó)家海洋和大氣管理局
商業(yè)部底下的國(guó)家海洋和大氣管理局，通過(guò)“收費(fèi)的海鮮檢查計(jì)劃”，檢查漁船、海鮮加工廠和零售店是否國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并頒發(fā)許可證。
二、各州的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)
美國(guó)是聯(lián)邦制國(guó)家，聯(lián)邦政府與州政府有著各自的權(quán)力范圍。前者負(fù)責(zé)跨州的或者全國(guó)性的食品安全管理事務(wù)，后者負(fù)責(zé)本州內(nèi)的食品安全管理事務(wù)。各州議會(huì)都制定了相關(guān)的法律，對(duì)本州的食品安全管理體制作出了規(guī)定。大部分州都有自己的“小聯(lián)邦貿(mào)易法”（little Federal Trade Commission Act）對(duì)州的食品廣告管理問(wèn)題作出了規(guī)定。這些法律主要以聯(lián)邦的法律為模版，有的還提出了更為嚴(yán)格的要求。各州的食品由州的衛(wèi)生部或者幾個(gè)州政府的職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。
一般而言，州政府的衛(wèi)生部負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生部門進(jìn)行指導(dǎo)、咨詢，并培訓(xùn)衛(wèi)生監(jiān)督管理員以及從事食品服務(wù)業(yè)的人員。市、縣政府的衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)監(jiān)督本地區(qū)的食品服務(wù)業(yè)（food service）（餐館、單位食堂以及食品攤販等）、食品生產(chǎn)加工企業(yè)。
州政府負(fù)責(zé)食品監(jiān)督的部門與農(nóng)業(yè)部、FDA和環(huán)保局等聯(lián)邦機(jī)構(gòu)在各州的分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。例如，目前有28個(gè)州制定了肉類和禽類食品監(jiān)督管理計(jì)劃，與農(nóng)業(yè)部的官員進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)邦機(jī)構(gòu)對(duì)州政府的食品管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，幫助其掌握有關(guān)知識(shí)和技能。
各州的法律對(duì)違法行為處罰較嚴(yán)。例如，新哈芬市的地方性法規(guī)規(guī)定：任何沒(méi)有取得許可證或者許可證被吊銷后從事食品服務(wù)業(yè)的，將被判為輕罪，罰款不超過(guò)100美元，或者監(jiān)禁不超過(guò)90天，或者兩種處罰都適用。違法行為持續(xù)的，每一天都將構(gòu)成一個(gè)足以處罰法的違法行為。
