第一條為了加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥管理,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全,根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章,制定本辦法。
第二條本辦法所稱高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥,是指對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全存在著較高風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)藥,主要包括經(jīng)常發(fā)生藥害的、易發(fā)生人畜中毒的、易造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的或者其他需要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控的農(nóng)藥。
第三條制定高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥目錄。省農(nóng)業(yè)廳定期向社會(huì)發(fā)布征集高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥目錄的信息。
(一)設(shè)區(qū)的市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)藥藥害、人畜中毒和農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)等情況,向省農(nóng)業(yè)廳提出需要列入高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥目錄的農(nóng)藥名單。
(二)教育科研單位可根據(jù)科研結(jié)果,向省農(nóng)業(yè)廳提出需要列入高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥目錄的農(nóng)藥名單。
?。ㄈ┺r(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)可根據(jù)農(nóng)藥產(chǎn)品銷售使用情況,向省農(nóng)業(yè)廳提出需要列入高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥目錄的農(nóng)藥名單。
?。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)部公告的特定農(nóng)作物限制使用的農(nóng)藥。
第四條省農(nóng)業(yè)廳按以下程序?qū)彾ā陡唢L(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥目錄》:
?。ㄒ唬?duì)推薦的高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥產(chǎn)品名單匯總審核,提出《高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥目錄》(建議稿)。
(二)將《高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥目錄》(建議稿)發(fā)送設(shè)區(qū)的市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)、教育科研單位以及農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)征求意見(jiàn)。
(三)匯總意見(jiàn),按照從嚴(yán)控制、強(qiáng)化監(jiān)管的原則,提出《高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥目錄》(草案)。
?。ㄋ模┙M織召開(kāi)專家論證會(huì),對(duì)《高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥目錄》(草案)進(jìn)行評(píng)審,確定《高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥目錄》,經(jīng)10個(gè)工作日公示無(wú)異議后,向社會(huì)發(fā)布《高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥目錄》。
第五條強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥監(jiān)管:
?。ㄒ唬┦∞r(nóng)業(yè)廳制定預(yù)防農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)意見(jiàn)和有效措施。
?。ǘ﹪?yán)格監(jiān)管高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥,對(duì)《高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥目錄》中的農(nóng)藥實(shí)行實(shí)名購(gòu)買(mǎi)制度。各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,可以把高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥納入劇毒、高毒農(nóng)藥管理。
(三)各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民使用高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥的指導(dǎo),將高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥納入農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員、農(nóng)藥使用者的培訓(xùn)內(nèi)容。
?。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥時(shí),應(yīng)按照登記的標(biāo)簽內(nèi)容使用,嚴(yán)格遵守農(nóng)藥安全使用規(guī)程和合理使用準(zhǔn)則。
(五)各地在應(yīng)對(duì)突發(fā)性、大規(guī)模病蟲(chóng)害需要集中使用高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)化病蟲(chóng)害防治服務(wù)組織實(shí)行統(tǒng)一防治,并在統(tǒng)一防治前組織相關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),采取相應(yīng)防治、防范措施。
?。┤「鞯貞?yīng)加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥科學(xué)使用和防范風(fēng)險(xiǎn)辦法的宣傳。
第六條實(shí)行農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。省農(nóng)業(yè)廳開(kāi)展農(nóng)藥健康風(fēng)險(xiǎn)、食品風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估工作,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證、調(diào)查研究,并提出防范和監(jiān)管措施。
建立農(nóng)藥毒性數(shù)據(jù)、殘留限量、環(huán)境生態(tài)、環(huán)境毒理風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù),為農(nóng)藥登記再評(píng)價(jià)和監(jiān)管決策提供科學(xué)依據(jù)。
第七條對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)修訂《高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥目錄》。
第八條本辦法自2014年12月1日起實(shí)施,有效期至2019年11月30日。