山大溝深、交通不便，隴南是一個(gè)典型的貧困地區(qū)。而通過(guò)“電商扶貧”，隴南全市已開(kāi)辦網(wǎng)店6000多家，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售超過(guò)10億元。
事實(shí)上不僅是隴南。阿里巴巴研究院的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)有800多個(gè)貧困縣，在淘寶上過(guò)億成交的已經(jīng)有超過(guò)20個(gè)。站上“互聯(lián)網(wǎng)+”風(fēng)口，“電商扶貧”成為多地政府開(kāi)出的“精準(zhǔn)扶貧”藥方。
近日，財(cái)政部、商務(wù)部公布了2015年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的200個(gè)示范縣名單，中央財(cái)政計(jì)劃安排20億專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行對(duì)口扶持。而據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，目前已有山東、甘肅、河北等多地印發(fā)“電商扶貧”文件，將通過(guò)在貧困村設(shè)立電商扶貧實(shí)驗(yàn)基地、采取“平臺(tái)+園區(qū)+培訓(xùn)”等方式，整合貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品對(duì)接市場(chǎng)。
多地設(shè)“電商扶貧”平臺(tái)
在甘肅，率先發(fā)起“電商扶貧”的隴南已經(jīng)樹(shù)立了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)“榜樣”，接下來(lái)，甘肅將在58個(gè)貧困縣市區(qū)、225個(gè)特困片帶推進(jìn)電商建設(shè)，并擬于2017年使全省70%以上的貧困鄉(xiāng)都實(shí)現(xiàn)利用電子商務(wù)銷(xiāo)售當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品。
中國(guó)社科院信息化研究中心主任汪向東認(rèn)為，電商扶貧就是將互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代日益主流化的電子商務(wù)納入扶貧開(kāi)發(fā)工作體系，作用于幫扶對(duì)象，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)方式，改進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)績(jī)效的理念與實(shí)踐，電商扶貧既可用于一業(yè)、一地、一事，又可同時(shí)用于或輻射到多業(yè)、多地、多事。
“以蔬菜為例，小散戶農(nóng)民往往以生產(chǎn)了賣(mài)不出去便自己消費(fèi)掉為目的，收入受限，但他們發(fā)展電商之后，也就是說(shuō)用手機(jī)上網(wǎng)，點(diǎn)一點(diǎn)手機(jī)，很簡(jiǎn)單就可以看到采購(gòu)方需求，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與銷(xiāo)售的直接對(duì)接”，一位在北京從事蔬菜電子商務(wù)平臺(tái)運(yùn)作的負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“電商扶貧首先需要的是硬件鋪設(shè)好，還要有人給農(nóng)民帶頭”。
在山東淄博市最近印發(fā)的《淄博國(guó)家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》中，也對(duì)“電商扶貧”作出了規(guī)劃，下一步將在部分貧困村設(shè)立實(shí)驗(yàn)基地，采取“平臺(tái)+園區(qū)+培訓(xùn)”方式，通過(guò)興辦電商交易平臺(tái)，構(gòu)建面向電商的產(chǎn)業(yè)體系。
而在河北易縣，則期待將電商事業(yè)納入“京津冀協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，并與一畝田集團(tuán)達(dá)成“電商扶貧”戰(zhàn)略合作。一畝田集團(tuán)對(duì)外關(guān)系副總裁王昳告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，一畝田將開(kāi)展針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)者的信息化培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品流通大數(shù)據(jù)分析、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對(duì)接等工作，攜手打造集規(guī)?；a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化品控、特色品牌為一體的“京津綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地”。
20億資金扶持農(nóng)村電商
近日，財(cái)政部、商務(wù)部公布了2015年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的200個(gè)示范縣名單，中央財(cái)政計(jì)劃安排20億專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行對(duì)口扶持，發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電子商務(wù)。
根據(jù)安排，2015年的20億專(zhuān)項(xiàng)資金將全力扶持中西部地區(qū)，特別是革命老區(qū)的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，資金的使用重點(diǎn)向建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送體系傾斜。希望通過(guò)財(cái)政資金的引領(lǐng)、鼓勵(lì)，帶動(dòng)更多企業(yè)和社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村電商發(fā)展，培育農(nóng)村電商生態(tài)環(huán)境。
在新公布的200個(gè)示范縣中，中西部縣區(qū)占82.5%，貧困縣占比超過(guò)43.5%，贛南、黔東、隴南、陜北等革命老區(qū)成片上榜。這是財(cái)政擇優(yōu)支持中西部省份和革命老區(qū)的舉措，試點(diǎn)每縣將撥款1000萬(wàn)元，并將對(duì)考核達(dá)到要求的示范縣在2016年再扶持一年。
專(zhuān)項(xiàng)資金將被規(guī)范在三個(gè)方面使用：一是建立完善的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送體系;二是用于支持縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心和村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站的建設(shè)改造;三是用于支持農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)。
“農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差、物流成本高等，通常被認(rèn)為是制約農(nóng)村電商發(fā)展的主要問(wèn)題，但我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上大家更應(yīng)注意到電商扶貧培訓(xùn)效益問(wèn)題”，甘肅行政學(xué)院決策咨詢部主任周克全認(rèn)為，“作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，電商人才的稀缺是普遍現(xiàn)象，而在培訓(xùn)中，應(yīng)提升培訓(xùn)課程的針對(duì)性，如針對(duì)地方政府官員的培訓(xùn)，主要目的是提高其對(duì)電商以及電商扶貧的認(rèn)知度。”(每日經(jīng)濟(jì)新聞 記者 張?chǎng)?
