綜合分析我國主要農(nóng)產(chǎn)品出口國的歐盟、美國、日本等發(fā)布的政策法規(guī)，再結(jié)合近年農(nóng)產(chǎn)品出口一直占全國約1/5份額的山東省碰到的難題看，今年國際農(nóng)產(chǎn)品市場的貿(mào)易壁壘波及范圍相當(dāng)廣泛，從水產(chǎn)品、禽肉等動物性農(nóng)產(chǎn)品，到花生、蔬菜、水果等植物產(chǎn)品和加工制品，幾乎覆蓋了我國所有出口農(nóng)產(chǎn)品。

　　技術(shù)壁壘更高
　　從今年1月1日已經(jīng)開始實(shí)施的《歐盟食品與飼料安全管理法》，進(jìn)一步拉長了食品安全控制的鏈條，除了禁止帶有320種農(nóng)藥殘留的農(nóng)產(chǎn)品在整個歐盟市場銷售外，還要求食品生產(chǎn)與銷售的每一個環(huán)節(jié)，即“始于農(nóng)場止于餐桌”的全過程，都要符合新出臺的一系列標(biāo)準(zhǔn)，否則歐盟委員會將取消其進(jìn)口資格，并將相關(guān)外國企業(yè)列入“黑名單”。

　　檢測標(biāo)準(zhǔn)更加苛刻
　　日本從今年5月29日起，正式推行食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留“肯定列表制度”。在這個制度中，所涉及的農(nóng)產(chǎn)品由130種增至135種，被檢測允許存在的殘留農(nóng)藥由724種縮小到229種，農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)由9000個增至2.8萬個，這意味著進(jìn)入日本市場的農(nóng)產(chǎn)品幾乎不允許存在任何農(nóng)藥殘留。

　　在檢測標(biāo)準(zhǔn)更加苛刻的同時，檢測程序也更加復(fù)雜化。以山東出口到日本的冷凍菠菜為例，多年來一般7天左右就可獲得通關(guān)，但今年要拖延到30天以上才行。

　　發(fā)展中國家將開始設(shè)置貿(mào)易壁壘
　　例如，山東向阿爾及利亞出口或轉(zhuǎn)口的花生一直比較順利，但從今年開始，阿爾及利亞將對進(jìn)口花生黃曲霉毒素的檢測標(biāo)準(zhǔn)，以歐盟進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)替換為本國標(biāo)準(zhǔn),而歐盟對中國農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置的一個比較明顯的貿(mào)易壁壘，正是針對花生出口，因?yàn)槲覈隹跉W盟的花生主要問題就是黃曲霉毒素超標(biāo)。阿爾及利亞的做法很容易被其他一些發(fā)展中國家效仿，后果將更加可怕。

　　非質(zhì)量性標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)入貿(mào)易壁壘
　　美國已在今年試行的SA8000認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中，把知識產(chǎn)權(quán)、勞工利益等非產(chǎn)品本身的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)加了進(jìn)去。歐盟國家則把動物福利納入進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中。如果完全按照歐美這類動物福利性質(zhì)的要求進(jìn)行養(yǎng)殖和加工，必然增加生產(chǎn)成本，加大我國農(nóng)產(chǎn)品出口難度。