日本農(nóng)林水產(chǎn)省曾在2004年6月18日通過(guò)WTO/TBT委員會(huì)向WTO各成員散發(fā)了一項(xiàng)TBT通報(bào)（通報(bào)號(hào)為：G/TBT/N/JPN/123），通報(bào)法規(guī)是《加工食品的質(zhì)量標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)修正案概要》。該法規(guī)要求加工食品必須標(biāo)注其主要成分的原產(chǎn)地。該通報(bào)的法規(guī)于2004年9月獲批準(zhǔn)。當(dāng)時(shí)，通報(bào)表格內(nèi)涉及的產(chǎn)品范圍，日本只提及“加工食品”，并未明確說(shuō)明加工食品的具體品種。

最近，我們從日本一些政府網(wǎng)站上獲知，從2006年10月2日開始，需要標(biāo)注材料原產(chǎn)地的加工食品范圍被確定為20個(gè)品種。從最新的規(guī)定內(nèi)容看，該規(guī)定過(guò)渡期為2年，2004年9月獲批準(zhǔn)后，到2006年10月1日正式生效。實(shí)質(zhì)上，2004年日本通報(bào)的這一JAS法規(guī)修正案，將需要標(biāo)注產(chǎn)品的范圍做了擴(kuò)充，規(guī)定范圍擴(kuò)大到了加工程度低、接近生鮮食品的加工食品。這一消息，一經(jīng)證實(shí)，國(guó)內(nèi)的有關(guān)機(jī)構(gòu)和部門，都給予了足夠的重視。
 
在此之前，日本規(guī)定的需要標(biāo)注主要原材料原產(chǎn)地的加工食品為8個(gè)品種，即：農(nóng)產(chǎn)品腌制類產(chǎn)品、鰻魚加工品、鰻魚薄片、蔬菜冷凍食品、干燥裙帶菜、鹽漬裙帶菜、咸干魚類、鹽漬魚類。2006年10月新規(guī)定生效后，對(duì)前4個(gè)品種，繼續(xù)執(zhí)行以往規(guī)定；后4個(gè)品種，則廢除個(gè)別規(guī)定，并調(diào)整品種便于統(tǒng)一。
 
新規(guī)定統(tǒng)一要求的20種加工食品，明確為農(nóng)產(chǎn)、畜產(chǎn)、水產(chǎn)品加工食品，其主要原材料需要標(biāo)注原產(chǎn)地。主要原材料是指，在原材料中所占重量比例超過(guò)50%的原材料。20種加工食品具體分4類：農(nóng)產(chǎn)品加工食品8個(gè)品種、畜產(chǎn)品加工食品5個(gè)品種、水產(chǎn)品加工食品6個(gè)品種、其他類1個(gè)品種。
 
日本新規(guī)定在“標(biāo)識(shí)的方法”中提出，當(dāng)加工食品原料為進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)標(biāo)注“原產(chǎn)國(guó)的國(guó)名”。對(duì)于水產(chǎn)品，當(dāng)原料是進(jìn)口水產(chǎn)品時(shí)，在原產(chǎn)國(guó)國(guó)名上并列寫出水域的名稱。
 
當(dāng)原材料為日本國(guó)產(chǎn)材料時(shí)，要標(biāo)注“本國(guó)國(guó)產(chǎn)”，根據(jù)不同條件,也有可能采用這樣的標(biāo)識(shí):農(nóng)產(chǎn)品,都道府縣名稱以外的眾所周知的地名；畜產(chǎn)品，隸屬于主要飼養(yǎng)地都道府縣名稱以外的眾所周知的地名；水產(chǎn)品，作業(yè)(包括采摘及捕撈)水域的名稱、卸貨港名稱、卸貨港或主要養(yǎng)殖場(chǎng)所屬都道府縣名稱以外的眾所周知的地名。
 
兩個(gè)國(guó)家以上的產(chǎn)品混用時(shí)，以在原料中重量所占比例,按從多到少的順序排列記載原產(chǎn)國(guó)名稱。3個(gè)國(guó)家以上的產(chǎn)品混用時(shí)，以在原料中重量所占比例,按從多到少的順序排列記載兩個(gè)以上的原產(chǎn)國(guó)名稱。其他原產(chǎn)地可表述為“其他”。
 
由于日本這一規(guī)定涉及的加工食品種類多，而我國(guó)與日本在農(nóng)產(chǎn)、畜產(chǎn)、水產(chǎn)品方面的加工貿(mào)易往來(lái)較多。這樣的規(guī)定難免會(huì)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的貨物貿(mào)易產(chǎn)生一定的影響。筆者在此提醒相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)密切關(guān)注該法規(guī)的動(dòng)向。同時(shí)，建議在對(duì)日出口中出現(xiàn)類似問(wèn)題的企業(yè)，能及時(shí)向有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)反映，求得咨詢。
 
附：日本要求添加材料原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)4大類20種加工食品。
 
農(nóng)產(chǎn)品加工食品(8個(gè)品種)：1.干燥蘑菇類、干燥蔬菜類及干燥果品類(薄片裝及粉狀除外)，加工對(duì)象如干燥香菇、干燥大蔥、蘿卜干、葡萄干等；2.鹽漬香菇類、鹽漬蔬菜及鹽漬果品類,加工對(duì)象如鹽漬香菇、鹽漬野菜等；3.煮或蒸制的香菇類、蔬菜類或豆類及相關(guān)餡料(罐裝、瓶裝及蒸煮袋裝食品不屬此類)，加工對(duì)象如過(guò)水竹筍、蒸制甘薯、過(guò)水大豆、過(guò)水小豆、水煮野菜、水煮竹筍等；4.多品種混合的切制蔬菜、切制果品、其他種類的蔬菜果品及蘑菇類多種混合產(chǎn)品(未切斷而包裝在一起的產(chǎn)品除外)，加工對(duì)象如什錦切制蔬菜、什錦切制果品等；5.綠茶，加工對(duì)象如普通煎茶、玉露茶、粉茶、粗茶、火焙茶、玉露茶等；6.糕餅，加工對(duì)象如圓餅、扁平年糕、方形年糕、草餅、豆餅等；7.炒制帶殼花生及炒制花生、炒制豆類，加工對(duì)象如炒制帶殼花生及炒制花生、炒制豆等；8.魔芋類，加工對(duì)象如塊狀魔芋、球狀魔芋、條狀魔芋、魔芋絲等。
 
畜產(chǎn)加工食品(5個(gè)品種)：1.已調(diào)味肉食品(加熱調(diào)味食品及冷凍調(diào)味食品不屬于該類),加工對(duì)象如鹽、胡椒腌制牛肉、調(diào)味汁浸漬牛肉、醬汁浸漬豬肉等;2.水煮、蒸制肉食及食用禽蛋(罐裝、瓶裝及蒸煮袋裝食品不屬此類),加工對(duì)象如煮制牛內(nèi)臟、蒸制雞肉、煮雞蛋、溫泉雞蛋等；3.表層煎烤類肉食，加工對(duì)象如煎烤牛肉、煎烤雞胸肉等；4.煎炸類帶面糊肉食(加熱調(diào)味食品及冷凍調(diào)味食品不屬于該類)，加工對(duì)象如帶面糊炸豬排用肉食、帶面糊類炸雞用雞肉等；5.肉餡、其他不同種類混合的肉食(包括肉塊及將肉餡裝入容器成型的產(chǎn)品)，加工對(duì)象如肉餡、成型肉塊(塊狀烤牛肉)、烤肉套餐等(僅限于有不同肉類的什錦組合及只有生鮮食品構(gòu)成的產(chǎn)品)。
 
水產(chǎn)加工食品(6個(gè)種類)：1.淡干魚貝類、咸干魚貝類、煮干魚貝類及海帶、干紫菜、烤紫菜、其他干燥的海藻類(不包括切細(xì)、切碎及加工成粉狀的產(chǎn)品),加工對(duì)象如鯡魚干、加吉魚魚干、沙丁魚魚干、湯料用海帶、紫菜片、洋棲菜等;2.鹽漬魚貝類及鹽漬海藻類,加工對(duì)象如鹽漬秋刀魚、鹽漬青花魚、鹽漬干青魚子、鹽漬鱈魚子、鹽漬海膽、鹽漬鮭魚子、鹽漬裙帶菜等;3.已調(diào)味魚貝類及海藻類(加熱調(diào)味食品、冷凍調(diào)味食品以及罐裝、瓶裝及蒸煮袋裝食品不屬此類)，加工對(duì)象如醬油腌制金槍魚、醬湯腌制紅鯛魚、醋海蘊(yùn)、醋腌青花魚等;4.水煮或蒸制魚貝類及海藻類(罐裝、瓶裝及蒸煮袋裝食品不屬此類),加工對(duì)象如水煮章魚、水煮蟹、水煮扇貝、鍋煮小沙丁魚、蒸制章魚等;5.表面煎炸魚貝類,加工對(duì)象如煎鰹魚等;6.煎炸類帶面糊的魚貝類(加熱調(diào)味食品及冷凍調(diào)味食品不屬于該類),加工對(duì)象如帶面糊的煎炸牡蠣用牡蠣、帶面糊的黃油烤魚用比目魚等。
 
其他類(1個(gè)品種)。加工對(duì)象如除農(nóng)產(chǎn)品第4項(xiàng)及畜產(chǎn)品第5項(xiàng)項(xiàng)中列舉產(chǎn)品以外的生鮮食品不同種類混合的產(chǎn)品，加工對(duì)象如大蔥金槍魚串、火鍋套餐(只由生鮮產(chǎn)品構(gòu)成)等。