通訊員：陳奕桔 王愛軍報(bào)道 十二屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議于2015年4月24日表決通過了新修訂的廣告法，新廣告法將于2015年9月1日起施行。下野地工商分局新安工商所王愛軍所長解讀新《廣告法》時(shí)表示，這次廣告法修改的幅度非常大，原來是49條，現(xiàn)在變?yōu)?5條，新增了33條，刪除了3條，同時(shí)修改了37條。真正原文保留一個(gè)詞沒有動(dòng)的只有8條。這次修改可以概括為這樣幾個(gè)特色：
一是充實(shí)和細(xì)化廣告內(nèi)容準(zhǔn)則。修訂前的廣告法對一些內(nèi)容準(zhǔn)則規(guī)定得比較原則，面比較窄，新修訂的廣告法更加豐富。比如完善了保健食品、藥品、醫(yī)療、醫(yī)療器械、教育培訓(xùn)、招商投資、房地產(chǎn)、農(nóng)作物種子等廣告的準(zhǔn)則。與人民群眾的消費(fèi)、生活、健康密切相關(guān)的問題都增加了進(jìn)來。
二是明確虛假廣告的定義和典型形態(tài)。廣告中含有虛假的宣傳、引人誤解的內(nèi)容，這些均屬于虛假廣告。
三是新增廣告代言人的法律義務(wù)和責(zé)任的規(guī)定。這次廣告法修訂當(dāng)中對明星代言也做了法律責(zé)任規(guī)定，只要明星代言的是虛假廣告，同樣負(fù)有連帶責(zé)任。
四是嚴(yán)控?zé)煵輳V告發(fā)布。新廣告法對煙草廣告做了更加嚴(yán)格的規(guī)定，禁止在一切大眾媒體和公共場所發(fā)布煙草廣告，禁止變相地發(fā)布違法廣告。
五是新增關(guān)于未成年人廣告管理的規(guī)定。不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人；不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展廣告活動(dòng)，不得利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料、練習(xí)冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或者變相發(fā)布商業(yè)廣告。
六是新增關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)廣告的規(guī)定?；ヂ?lián)網(wǎng)是一個(gè)新生事物，在現(xiàn)行廣告法中沒有關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)廣告的章節(jié)。新修訂的廣告法對互聯(lián)網(wǎng)廣告有了規(guī)定，比如互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)一鍵關(guān)停，電子郵件未經(jīng)同意不能發(fā)送。
七是強(qiáng)化了對大眾傳播媒介廣告發(fā)布行為的監(jiān)管力度。新廣告法規(guī)定了工商部門會(huì)同媒體管理部門制定媒體廣告發(fā)布行為規(guī)范的職責(zé)，并在法律責(zé)任中賦予新聞出版廣電部門依法對負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員給予處分；情節(jié)嚴(yán)重的，可以暫停媒體廣告發(fā)布業(yè)務(wù)的職責(zé)。
八是增加公益廣告，擴(kuò)大廣告法調(diào)整范圍?，F(xiàn)在大家在媒體上能感受到公益廣告。這次把它寫到法律里，作為一種法定的職責(zé)要發(fā)布，明確了相關(guān)部門在促進(jìn)和管理公益廣告工作中的職能。
九是明確和強(qiáng)化工商機(jī)關(guān)及有關(guān)部門對廣告市場監(jiān)管的職責(zé)職權(quán)。比如說廣告審查機(jī)關(guān)（食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)計(jì)委等）審批廣告后要抄送同級工商部門，并向社會(huì)公布，違法作出審查決定的，要追責(zé)；工商機(jī)關(guān)接到投訴、舉報(bào)不依法處理的，要追責(zé)；廣播、電視、報(bào)刊單位發(fā)布違法廣告，工商部門要依法查處并要通報(bào)給新聞出版廣電及有關(guān)部門，工商部門不通報(bào)要追責(zé)；新聞出版廣電等有關(guān)部門要對上述受到處罰媒體相關(guān)人員追責(zé)，不追責(zé)的，自己就會(huì)被追責(zé)。
十是進(jìn)一步加大對廣告違法行為的處罰力度。對媒體、廣告主發(fā)布的違法廣告，根據(jù)廣告費(fèi)用由過去處罰款1到5倍，提高到現(xiàn)在的3到5倍，廣告費(fèi)用難以計(jì)算的，現(xiàn)在最高可以罰到200萬元。處罰力度更大，也是為了加強(qiáng)對違法廣告的震懾。
