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美國對食品營養(yǎng)及保健標簽的有關(guān)規(guī)定

   2005-03-17 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)8150

  美國對食品標簽的要求極為嚴格,1992年,美國食品和藥物管理局(FDA)就制(修)訂了22個食品標簽法規(guī)。在此之后,F(xiàn)DA又根據(jù)食品標簽的發(fā)展狀況對標簽法規(guī)做了多次修改補充。其規(guī)定如下:

  食品保健聲明是一種特殊的營養(yǎng)聲明,商家往往在標簽上直接聲明該食品中某種配料與降低某種疾病風險之間存在著一定的聯(lián)系。食品對防治慢性疾病的功效是提高食品市場競爭力的有效手段,但是在食品標簽上隨意夸大這種功效會直接危害消費者的利益。因此,F(xiàn)DA不僅規(guī)定哪些食品可以使用保健聲明,而且對保健聲明的內(nèi)容也做出詳細規(guī)定,對10種食物與相關(guān)疾病之間關(guān)系的保健聲明做出明確規(guī)定,批準了其中9種食物可以使用保健聲明。由于保健聲明涉及醫(yī)學、營養(yǎng)學、免疫學等多個方面,需要大量的科學證據(jù),其立法過程相對緩慢。從1992年發(fā)布22個法規(guī)以來,F(xiàn)DA批準使用保健聲明的食品只有兩種。

  食品因儲存或食用不當出現(xiàn)衛(wèi)生問題,很可能危及消費者的健康乃至生命。因此對可能發(fā)生此類事故的食品,F(xiàn)DA和美國食品安全檢驗署(FSIS)強制要求在食品包裝的顯著位置加貼警示標簽或標志,說明產(chǎn)生危害的原因及預(yù)防方法,以提醒消費者注意。為了從根本上解決因食品污染而造成食源性疾病的蔓延,近幾年FDA和FSIS致力于在食品加工企業(yè)推行HACCP計劃,但由于HACCP計劃的全面實施需要較長的時間和精力,目前警示性標簽仍是保健食品安全消費的重要手段。

  FDA和FSIS規(guī)定的警示標簽上大體有3種:一是針對未加工的肉禽品因儲存、解凍、烹飪方法不當可能滋生致病微生物,F(xiàn)SIS要求未經(jīng)加工的肉禽產(chǎn)品必須加貼“強制性安全操作說明”標簽。二是FDA要求鐵膳食增補劑除在營養(yǎng)標簽中明示鐵的來源和含量以外,還應(yīng)有警示性說明,即含鐵產(chǎn)品的意外過量服用是6歲以下兒童致命性中毒的重要因素。三是FDA建議將消費者購買后應(yīng)冷藏保存的食品分為3組,加上不同的警示性標簽,且標簽用語要區(qū)分食品冷藏是為了保證安全還是為了保證質(zhì)量,以特別引起消費者對食品安全問題的重視。

  根據(jù)FDA和FSIS的規(guī)定,所有警示性標簽均應(yīng)放置于專門的邊框內(nèi)以黑體“警告”打頭,字體大小及用語須符合相應(yīng)要求。

  營養(yǎng)標簽和營養(yǎng)含量聲明盡管意思相近,但內(nèi)容、要求和目的卻大不相同。營養(yǎng)標簽實際上是一個成分含量表,其中給出了食品中主要營養(yǎng)素的實際含量及其與官方公布的每日攝入量推薦值(RDI)相比較的比例(%)。營養(yǎng)含量聲明則是使用特別的專用聲明術(shù)語(也可輔以數(shù)字),明示或暗示某種或幾種營養(yǎng)素與RDI值比較的增減狀況和水平。為此,F(xiàn)DA公布了一批維生素和礦物質(zhì)等物微量營養(yǎng)素的RDI值,并對營養(yǎng)含量聲明中“富含”、“很少量的”、“低熱值”、“無糖”和“抗氧化劑”用語的使用做了規(guī)定。同時FDA還提供了經(jīng)測算確定的20種美國最常消費的水產(chǎn)品中15種營養(yǎng)的數(shù)據(jù),這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的確定,有效的保證了生產(chǎn)商在食品標簽上提供信息的一致性以及標簽術(shù)語的確切含義,避免給消費者造成混亂。

  我國食品出口企業(yè)在加貼保健聲明時應(yīng)特別謹慎。一是使用聲明的食品必須是FDA允許使用的食品;二是聲明的內(nèi)容必須是FDA認可的內(nèi)容;三是聲明的措語用語應(yīng)盡可能使用FDA推薦的用語,絕不可任意夸大食品的保健作用。以免因標簽誤導消費者而受到懲罰。如對全燕麥食品的保健聲明推薦的用語應(yīng)為:該食品中的可溶纖維(需注明可溶性纖維的最初名稱或來源于何種食品的名稱)作為飲食的一部分,其低飽和脂肪和低膽固醇可以減少發(fā)生心血管疾病的危險。美國海關(guān)對標簽不符合要求的進口食品,無論其質(zhì)量如何,均以違反食品標簽法規(guī)自動扣留,這應(yīng)引起我國有關(guān)部門和企業(yè)的高度重視。


 
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