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美國對(duì)食品營養(yǎng)及保健標(biāo)簽的有關(guān)規(guī)定

   2005-03-17 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)8500

  美國對(duì)食品標(biāo)簽的要求極為嚴(yán)格,1992年,美國食品和藥物管理局(FDA)就制(修)訂了22個(gè)食品標(biāo)簽法規(guī)。在此之后,F(xiàn)DA又根據(jù)食品標(biāo)簽的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)標(biāo)簽法規(guī)做了多次修改補(bǔ)充。其規(guī)定如下:

  食品保健聲明是一種特殊的營養(yǎng)聲明,商家往往在標(biāo)簽上直接聲明該食品中某種配料與降低某種疾病風(fēng)險(xiǎn)之間存在著一定的聯(lián)系。食品對(duì)防治慢性疾病的功效是提高食品市場(chǎng)競(jìng)爭力的有效手段,但是在食品標(biāo)簽上隨意夸大這種功效會(huì)直接危害消費(fèi)者的利益。因此,F(xiàn)DA不僅規(guī)定哪些食品可以使用保健聲明,而且對(duì)保健聲明的內(nèi)容也做出詳細(xì)規(guī)定,對(duì)10種食物與相關(guān)疾病之間關(guān)系的保健聲明做出明確規(guī)定,批準(zhǔn)了其中9種食物可以使用保健聲明。由于保健聲明涉及醫(yī)學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、免疫學(xué)等多個(gè)方面,需要大量的科學(xué)證據(jù),其立法過程相對(duì)緩慢。從1992年發(fā)布22個(gè)法規(guī)以來,F(xiàn)DA批準(zhǔn)使用保健聲明的食品只有兩種。

  食品因儲(chǔ)存或食用不當(dāng)出現(xiàn)衛(wèi)生問題,很可能危及消費(fèi)者的健康乃至生命。因此對(duì)可能發(fā)生此類事故的食品,F(xiàn)DA和美國食品安全檢驗(yàn)署(FSIS)強(qiáng)制要求在食品包裝的顯著位置加貼警示標(biāo)簽或標(biāo)志,說明產(chǎn)生危害的原因及預(yù)防方法,以提醒消費(fèi)者注意。為了從根本上解決因食品污染而造成食源性疾病的蔓延,近幾年FDA和FSIS致力于在食品加工企業(yè)推行HACCP計(jì)劃,但由于HACCP計(jì)劃的全面實(shí)施需要較長的時(shí)間和精力,目前警示性標(biāo)簽仍是保健食品安全消費(fèi)的重要手段。

  FDA和FSIS規(guī)定的警示標(biāo)簽上大體有3種:一是針對(duì)未加工的肉禽品因儲(chǔ)存、解凍、烹飪方法不當(dāng)可能滋生致病微生物,F(xiàn)SIS要求未經(jīng)加工的肉禽產(chǎn)品必須加貼“強(qiáng)制性安全操作說明”標(biāo)簽。二是FDA要求鐵膳食增補(bǔ)劑除在營養(yǎng)標(biāo)簽中明示鐵的來源和含量以外,還應(yīng)有警示性說明,即含鐵產(chǎn)品的意外過量服用是6歲以下兒童致命性中毒的重要因素。三是FDA建議將消費(fèi)者購買后應(yīng)冷藏保存的食品分為3組,加上不同的警示性標(biāo)簽,且標(biāo)簽用語要區(qū)分食品冷藏是為了保證安全還是為了保證質(zhì)量,以特別引起消費(fèi)者對(duì)食品安全問題的重視。

  根據(jù)FDA和FSIS的規(guī)定,所有警示性標(biāo)簽均應(yīng)放置于專門的邊框內(nèi)以黑體“警告”打頭,字體大小及用語須符合相應(yīng)要求。

  營養(yǎng)標(biāo)簽和營養(yǎng)含量聲明盡管意思相近,但內(nèi)容、要求和目的卻大不相同。營養(yǎng)標(biāo)簽實(shí)際上是一個(gè)成分含量表,其中給出了食品中主要營養(yǎng)素的實(shí)際含量及其與官方公布的每日攝入量推薦值(RDI)相比較的比例(%)。營養(yǎng)含量聲明則是使用特別的專用聲明術(shù)語(也可輔以數(shù)字),明示或暗示某種或幾種營養(yǎng)素與RDI值比較的增減狀況和水平。為此,F(xiàn)DA公布了一批維生素和礦物質(zhì)等物微量營養(yǎng)素的RDI值,并對(duì)營養(yǎng)含量聲明中“富含”、“很少量的”、“低熱值”、“無糖”和“抗氧化劑”用語的使用做了規(guī)定。同時(shí)FDA還提供了經(jīng)測(cè)算確定的20種美國最常消費(fèi)的水產(chǎn)品中15種營養(yǎng)的數(shù)據(jù),這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的確定,有效的保證了生產(chǎn)商在食品標(biāo)簽上提供信息的一致性以及標(biāo)簽術(shù)語的確切含義,避免給消費(fèi)者造成混亂。

  我國食品出口企業(yè)在加貼保健聲明時(shí)應(yīng)特別謹(jǐn)慎。一是使用聲明的食品必須是FDA允許使用的食品;二是聲明的內(nèi)容必須是FDA認(rèn)可的內(nèi)容;三是聲明的措語用語應(yīng)盡可能使用FDA推薦的用語,絕不可任意夸大食品的保健作用。以免因標(biāo)簽誤導(dǎo)消費(fèi)者而受到懲罰。如對(duì)全燕麥?zhǔn)称返谋=÷暶魍扑]的用語應(yīng)為:該食品中的可溶纖維(需注明可溶性纖維的最初名稱或來源于何種食品的名稱)作為飲食的一部分,其低飽和脂肪和低膽固醇可以減少發(fā)生心血管疾病的危險(xiǎn)。美國海關(guān)對(duì)標(biāo)簽不符合要求的進(jìn)口食品,無論其質(zhì)量如何,均以違反食品標(biāo)簽法規(guī)自動(dòng)扣留,這應(yīng)引起我國有關(guān)部門和企業(yè)的高度重視。


 
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