歐洲議會于今年3月通過投票表決，對一項新的歐盟食品及飼料管理法表示支持。新法將極大提高歐盟在食品及飼料的管理能力，為歐洲消費(fèi)者提供更加安全的食品和提高動物衛(wèi)生及福利準(zhǔn)則的實(shí)施效果。新法簡化并加強(qiáng)了現(xiàn)行的監(jiān)管體系并賦予歐盟委員會全新的管理手段以保障歐盟實(shí)行更高的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。新法將加強(qiáng)歐盟成員國和歐盟委員會監(jiān)管服務(wù)效率，同時也為發(fā)展中國家確立了一個架構(gòu)，支持他們向歐盟出口時能夠達(dá)到歐盟的進(jìn)口要求，以便使歐盟委員會能夠在保證食品和飼料安全方面提供資金支持。該法由歐盟委員會于今年2月提議，并將在2006年1月1日生效。歐盟90%的消費(fèi)者認(rèn)為新法應(yīng)在保證農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生及安全方面發(fā)揮作用。
食品、飼料及活體動物的監(jiān)管仍舊是歐盟成員國的一項根本任務(wù)。采取對主管機(jī)構(gòu)引入工作標(biāo)準(zhǔn)和在歐盟范圍內(nèi)協(xié)調(diào)措施的方式，在歐盟成員國內(nèi)完成對管理系統(tǒng)的設(shè)計與開發(fā)。新法將對相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)、加工及銷售過程中是否符合食品及飼料法規(guī)和動物衛(wèi)生及動物福利原則加強(qiáng)檢查。法規(guī)引言部分包括管理原則（管理程序和內(nèi)部審計）并且嚴(yán)格實(shí)驗室認(rèn)可制度。成員國監(jiān)管計劃必須在操作標(biāo)準(zhǔn)中明確人員、培訓(xùn)以及管理程序。歐盟委員會食品與獸醫(yī)辦公室負(fù)責(zé)對這些計劃進(jìn)行審計與評價。另外，對飼料及獸醫(yī)行業(yè)和食品危險等方面要求制定應(yīng)急計劃和責(zé)任到人。
新法將在對進(jìn)口食品及飼料管理上確立一個通用制度，控制風(fēng)險發(fā)生頻率，比如，一些果仁產(chǎn)品有黃曲霉毒素污染風(fēng)險，對這些進(jìn)口產(chǎn)品的取樣檢查就要比對其他一些低風(fēng)險產(chǎn)品要嚴(yán)格得多。目前繼續(xù)執(zhí)行對動物源性食品及飼料統(tǒng)一的進(jìn)口程序。
除了檢查各成員國監(jiān)管體系運(yùn)行效率外，歐盟委員會食品與獸醫(yī)辦公室也負(fù)責(zé)審核第三國的法規(guī)及管理體系，看其是否符合歐盟的標(biāo)準(zhǔn)。該辦公室最主要的職責(zé)將有所轉(zhuǎn)變，即從生產(chǎn)管理單一職能轉(zhuǎn)向?qū)夜芾眢w系運(yùn)作情況的全面評估。
如果經(jīng)取證認(rèn)為某個成員國管理系統(tǒng)不適當(dāng)，法規(guī)可賦予歐盟委員會可行使臨時性措施的權(quán)利，以保護(hù)人民健康、動物衛(wèi)生及動物福利及環(huán)境。這些措施也包括在歐盟內(nèi)部市場對食品及飼料銷售實(shí)行中止權(quán)。
第三國在向歐盟及其成員國出口產(chǎn)品時，已經(jīng)要求其產(chǎn)品必須保證符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)。新法特別在培訓(xùn)和合作項目上制定了一系列新的措施，幫助發(fā)展中國家更容易滿足歐盟食品和飼料管理的要求。這些措施作為歐盟對外援助項目內(nèi)容，將在那些被列入經(jīng)合組織發(fā)展援助委員會的國家進(jìn)行實(shí)施。
歐盟官方食品與飼料監(jiān)管系統(tǒng)將于2006年1月1日啟動。此前的三項法規(guī)：歐盟理事會有關(guān)飼料取樣及分析執(zhí)行規(guī)定70/373/EEC指令,家畜營養(yǎng)檢查標(biāo)準(zhǔn)95/53/EEC指令及官方飼料關(guān)規(guī)則93/99/EC指令自新法生效之日廢止。