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日本進口檢疫與食品衛(wèi)生制度

   2005-03-17 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)12610

  1、日本的進口動植物和食品的檢疫、防疫體系

  日本制定了一系列法律法規(guī),對自海外進入其境內(nèi)的動植物及食品實行嚴(yán)格的檢疫和衛(wèi)生防疫制度。相關(guān)法律有《食品衛(wèi)生法》、《植物防疫法》、《家畜傳染病預(yù)防法》等。

  2、動物檢疫

  日本從外國進口動物以牛、馬、豬、兔等家畜及各種家禽為主。

  日本動物檢疫的指導(dǎo)原則是《家畜傳染病預(yù)防法》,以及依據(jù)國際獸疫事務(wù)局(OIE)等有關(guān)國際機構(gòu)發(fā)表的世界動物疫情通報制訂該法的實施細(xì)則(即禁止進口的動物及其產(chǎn)地名錄)。凡屬該細(xì)則規(guī)定的動物及其制品,即使有出口國檢疫證明也一概禁止入境。如牛、羊、豬等偶蹄動物,因易感染口蹄疫,日本對其進口十分警惕。日本認(rèn)為,全世界僅有韓國、菲律賓、美國等32個國家、地區(qū)屬于無口蹄疫的“清潔地區(qū)”,可以正常進口。另有包括中國在內(nèi)的9個國家的豬牛羊肉及肉制品要經(jīng)過指定設(shè)備加熱進行消毒處理后才可進口。而來自其它國家的上述貨物均被禁止入境。

  日本進口商自海外進口動物及其產(chǎn)品,須提前向動物檢疫所申報。一般牛、馬、豬等需提前90-120天申報,雞、鴨、狗等提前40-70天申報。動物進口時,由檢疫人員登船檢查確認(rèn),檢查無問題后,檢疫所發(fā)給進口商《進口檢疫證明書》,作為進口申報書的附件辦理進口申報手續(xù)。

  3、植物防疫

  日本進口植物防疫的指導(dǎo)原則是《植物防疫法》。與動物檢疫類似,日本依據(jù)有關(guān)國際機構(gòu)或?qū)W術(shù)界有關(guān)報告了解世界植物病蟲害分布情況,制定《植物防疫法實施細(xì)則》(即禁止進口的植物及其產(chǎn)地名錄)。凡屬日本國內(nèi)沒有的病蟲害,來自或經(jīng)過其發(fā)生國家的有關(guān)植物和土壤均嚴(yán)禁進口。

  貨物經(jīng)植物防疫所檢查確認(rèn)無病蟲害后,頒發(fā)《植物檢查合格證明書》。進口商進行進口申報時將此證明作為進口申報書的附件。

  禁止進口植物獲得農(nóng)林水產(chǎn)大臣特別許可也可以進口。獲準(zhǔn)進口時,日本進口商須將進口許可書寄送給出口商,令其粘貼在該商品上。入境時,與一般植物同樣辦理檢疫。

  對于某些僅憑進口時的檢疫無法判斷病蟲害的植物,日本要求置于專門場所隔離栽培一定時間接受檢查。

  4、食品衛(wèi)生防疫

  日本的進口食品衛(wèi)生檢疫主要有命令檢查、監(jiān)測檢查和免檢。

  命令檢查即強制性檢查,是對于某些易于有殘留有害物質(zhì)或易于沾染有害生物的食品要逐批進行100%的檢驗。

  監(jiān)測檢查是指由衛(wèi)生檢疫部門根據(jù)自行制定的計劃,按照一定的時間和范圍對不屬于命令檢查的進口食品進行的一種日常抽檢,由衛(wèi)生防疫部門自負(fù)費用、自行實施。若在監(jiān)測檢驗中發(fā)現(xiàn)來自某國的某種食品含有違禁物質(zhì),以后來自該國的同類食品有可能必須接受命令檢查。

  進口食品添加劑、食品器具、容器、包裝等也須同樣接受衛(wèi)生防疫檢查。

  日本食品進口指南參見:

  http://www.mhlw.go.jp/english/topics/importedfoods/index.html


 
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