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蘭州市公共餐飲具集中消毒衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法

   2015-09-12 國(guó)務(wù)院法制辦公室7650
核心提示:  第一章 總則  第一條 為加強(qiáng)公共餐飲具集中消毒衛(wèi)生監(jiān)督管理,保障公民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《
  第一章 總則
 
  第一條 為加強(qiáng)公共餐飲具集中消毒衛(wèi)生監(jiān)督管理,保障公民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
 
  第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共餐飲具集中消毒及其衛(wèi)生監(jiān)督管理等活動(dòng)。
 
  第三條 本辦法所稱公共餐飲具集中消毒,是指公共餐飲具集中消毒單位為餐飲服務(wù)單位提供公共餐飲具回收、清洗、消毒、包裝、貯存、配送服務(wù)的活動(dòng)。
 
  第四條 市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)是本市公共餐飲具集中消毒衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的主管部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)全市公共餐飲具集中消毒單位實(shí)施衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià),負(fù)責(zé)城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公共餐飲具集中消毒的日常監(jiān)督管理工作。
 
  永登縣、榆中縣、皋蘭縣和紅古區(qū)等縣(區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共餐飲具集中消毒的日常監(jiān)督管理工作。
 
  食藥、工商、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等行政部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好公共餐飲具集中消毒監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
 
  第五條 公共餐飲具集中消毒行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)公共餐飲具集中消毒經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。
 
  第二章 衛(wèi)生要求
 
  第六條 公共餐飲具集中消毒單位的選址與廠區(qū)規(guī)劃布局應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
 
 ?。ㄒ唬S區(qū)不得選址于居民樓內(nèi),周圍無(wú)積水、無(wú)雜草、無(wú)生活垃圾、無(wú)蚊蠅等有害昆蟲(chóng)孳生條件;
 
 ?。ǘS區(qū)總體規(guī)劃設(shè)置合理,生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分開(kāi),環(huán)境整潔,非綠化的地面、路面應(yīng)采用混凝土、瀝青及其它硬質(zhì)材料鋪設(shè);
 
  (三)生產(chǎn)和倉(cāng)儲(chǔ)用房應(yīng)有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的面積和空間;
 
 ?。ㄋ模S區(qū)內(nèi)的廁所應(yīng)為水沖式,不得設(shè)置在作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)。
 
  第七條 公共餐飲具集中消毒單位的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
 
 ?。ㄒ唬┳鳂I(yè)場(chǎng)所布局應(yīng)符合公共餐飲具回收粗洗、清洗消毒、包裝、成品儲(chǔ)存工藝流程,每個(gè)工段有明顯標(biāo)識(shí),生產(chǎn)工序銜接合理,不得有逆向交叉;
 
 ?。ǘ?yīng)單獨(dú)設(shè)置生產(chǎn)原料間、成品間及自檢實(shí)驗(yàn)室;
 
  (三)清洗區(qū)和包裝區(qū)入口處應(yīng)分別設(shè)置更衣室,更衣室內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備更衣柜、鞋架、非手觸式流水洗手及消毒設(shè)施;
 
 ?。ㄋ模┰诎b和成品儲(chǔ)存間內(nèi)不得設(shè)置明溝;
 
 ?。ㄎ澹┑孛?、墻面、天花板、門(mén)窗便于清洗,設(shè)有通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠等設(shè)施;
 
 ?。┚哂羞m應(yīng)作業(yè)需要的排水系統(tǒng)和防污設(shè)備,產(chǎn)生蒸汽的設(shè)備上方應(yīng)安裝強(qiáng)制抽氣裝置;
 
 ?。ㄆ撸┦褂门c經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的去殘?jiān)⑶逑?、消毒、烘干一體化設(shè)備設(shè)施;
 
 ?。ò耍┌b應(yīng)當(dāng)采用塑料密封自動(dòng)包裝機(jī)械設(shè)備。
 
  第八條 公共餐飲具集中消毒單位對(duì)公共餐飲具清洗消毒、檢驗(yàn)、記錄應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
 
 ?。ㄒ唬┍3肿鳂I(yè)場(chǎng)所室內(nèi)、外環(huán)境整潔,每天對(duì)清洗、消毒、包裝、貯存、運(yùn)輸?shù)母黝愒O(shè)備、設(shè)施進(jìn)行清洗消毒和維護(hù)保養(yǎng);
 
  (二)清洗消毒設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn);
 
 ?。ㄈ┥a(chǎn)所用的公共餐飲具、洗滌劑、消毒劑、塑料包裝袋等物料應(yīng)符合產(chǎn)品質(zhì)量要求,達(dá)到相應(yīng)的國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并提供有效的衛(wèi)生許可證及相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告;
 
 ?。ㄋ模┌凑詹惋嬀呦拘l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范要求,對(duì)消毒后的公共餐飲具進(jìn)行逐批檢驗(yàn),建立健全生產(chǎn)過(guò)程的各項(xiàng)記錄。各項(xiàng)記錄應(yīng)如實(shí)記載、真實(shí)完整、妥善保存,保存期限至少一年,不得隨意涂改。
 
  第九條 公共餐飲具集中消毒單位對(duì)消毒后的公共餐飲具進(jìn)行包裝、貯存、配送過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
 
 ?。ㄒ唬┫竞蟮墓膊惋嬀邞?yīng)當(dāng)密封獨(dú)立包裝,最小外包裝上應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識(shí),標(biāo)注清洗消毒單位名稱、地址、聯(lián)系方式、消毒方法、消毒日期及保質(zhì)期等內(nèi)容,公共餐飲具包裝材料應(yīng)當(dāng)符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),包裝內(nèi)不得放置餐巾紙、一次性手套等附帶物;
 
 ?。ǘ┫竞蟮墓膊惋嬀邞?yīng)按照待檢區(qū)、檢驗(yàn)合格區(qū)、不合格區(qū)分類貯存,離地、離墻、離頂存放,并設(shè)置容易識(shí)別的明顯標(biāo)記,保持干燥、整潔;
 
 ?。ㄈ┫竞蟮墓膊惋嬀邞?yīng)使用封閉容器存放,密閉廂式車輛運(yùn)輸,存放容器和運(yùn)輸車輛應(yīng)及時(shí)清洗消毒,保持清潔干燥,不得貯存或者運(yùn)輸其他物品。
 
  第十條 公共餐飲具集中消毒從業(yè)人員經(jīng)過(guò)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、取得有效健康證明后,方可上崗。公共餐飲具集中消毒單位應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查,不得安排患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員從事公共餐飲具消毒活動(dòng)。
 
  第十一條 公共餐飲具集中消毒單位從業(yè)人員應(yīng)遵守下列要求:
 
 ?。ㄒ唬┻M(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所前應(yīng)當(dāng)整理個(gè)人衛(wèi)生,洗手消毒、佩戴口罩、穿戴工作衣帽,不得佩戴飾物;
 
 ?。ǘ┎坏么┐鞴ぷ鞣?、工作鞋和帽等進(jìn)入其他場(chǎng)所,離開(kāi)包裝間接觸不潔物后應(yīng)重新洗手消毒;
 
  (三)非包裝間人員不得進(jìn)入包裝間,特殊情況下進(jìn)入時(shí)應(yīng)遵守包裝間人員的衛(wèi)生要求。
 
  第十二條 公共餐飲具集中消毒所產(chǎn)生的污染物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理,達(dá)到國(guó)家相關(guān)排污標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。
 
  第十三條 不具備自行清洗消毒公共餐飲具條件的餐飲服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)集中消毒的公共餐飲具。使用集中消毒公共餐飲具的餐飲服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)遵守下列要求:
 
 ?。ㄒ唬┎惋嫹?wù)單位應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,采購(gòu)集中消毒公共餐飲具時(shí),應(yīng)查驗(yàn)、索取和留存公共餐飲具集中消毒單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告、產(chǎn)品合格檢驗(yàn)報(bào)告和批次產(chǎn)品消毒合格證明及采購(gòu)清單,并做好進(jìn)貨查驗(yàn)記錄,如實(shí)記錄消毒公共餐飲具名稱、規(guī)格、數(shù)量、消毒日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨單位的名稱、地址及聯(lián)系方式等內(nèi)容;
 
  (二)餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立集中消毒公共餐飲具專用存放區(qū)域,保持潔凈,不得與有毒有害物品及廢棄物共同存放,發(fā)現(xiàn)包裝破裂、產(chǎn)品污染的應(yīng)立即停止使用,要求供貨單位更換;
 
 ?。ㄈ﹪?yán)禁餐飲服務(wù)單位對(duì)集中消毒公共餐飲具進(jìn)行自行清洗并重復(fù)使用。
 
  第三章 監(jiān)督管理
 
  第十四條 衛(wèi)生計(jì)生、食藥、工商、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等行政部門(mén)之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作配合,對(duì)公共餐飲具監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào),實(shí)現(xiàn)信息共享。
 
  第十五條 公共餐飲具集中消毒單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取或者變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起十個(gè)工作日內(nèi),向市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)報(bào)送以下相關(guān)資料:
 
  (一) 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
 
  (二) 法定代表人身份證復(fù)印件;
 
  (三) 房屋所有權(quán)證或房屋租賃合同復(fù)印件;
 
  (四) 生產(chǎn)車間平面圖;
 
  (五) 生產(chǎn)工藝流程圖;
 
  (六) 餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生管理制度;
 
  (七) 從業(yè)人員登記表;
 
  (八) 設(shè)施設(shè)備清單及相關(guān)索證資料;
 
  (九) 產(chǎn)品質(zhì)量承諾書(shū)。市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)自收到上述資料之日起五個(gè)工作日內(nèi),到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查、指導(dǎo)、提供相應(yīng)服務(wù)和衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)。
 
  第十六條 衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)在監(jiān)督檢查時(shí)有權(quán)向公共餐飲具集中消毒單位了解情況,索取必要的資料,進(jìn)入其作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查、抽樣。公共餐飲具集中消毒單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合,不得拒絕、阻撓或者隱瞞。
 
  第十七條 集中清洗消毒后的公共餐飲具必須達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)集中清洗消毒單位監(jiān)督,定期隨機(jī)抽檢。監(jiān)督和抽檢結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)對(duì)需要抽檢的樣品應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi),購(gòu)買(mǎi)樣品所需費(fèi)用和檢驗(yàn)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政列支。
 
  第十八條 公共餐飲具集中消毒實(shí)行不合格產(chǎn)品召回制度。公共餐飲具集中消毒單位對(duì)不合格的集中消毒公共餐飲具應(yīng)當(dāng)公告召回,通知餐飲服務(wù)單位立即停止使用,并做好回收登記。
 
  第十九條 市、縣(區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立公共餐飲具舉報(bào)、投訴制度,向社會(huì)公布舉報(bào)、投訴電話。接到舉報(bào)、投訴的相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理或移送相關(guān)部門(mén)調(diào)查處理,并將調(diào)查處理結(jié)果在十個(gè)工作日內(nèi)向舉報(bào)人、投訴人進(jìn)行反饋。任何單位或者個(gè)人均有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。
 
  第四章 法律責(zé)任
 
  第二十條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
 
  第二十一條 公共餐飲具集中消毒單位違反本辦法第六條規(guī)定,選址與廠區(qū)規(guī)劃布局不符合要求的,由衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第二十二條 公共餐飲具集中消毒單位違反本辦法第七條、第八條、第九條規(guī)定,作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、物料倉(cāng)儲(chǔ)、清洗、消毒、檢驗(yàn)、記錄、包裝、運(yùn)輸、配送等環(huán)節(jié)衛(wèi)生管理不符合要求的,由衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以兩千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第二十三條 公共餐飲具集中消毒單位違反本辦法第十條規(guī)定,安排無(wú)有效健康證明的人員上崗的,由衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)責(zé)令公共餐飲具集中消毒單位限期改正,并處以五百元以上五千元以下的罰款。
 
  第二十四條 公共餐飲具集中消毒單位從業(yè)人員違反本辦法第十一條規(guī)定,不遵守衛(wèi)生管理要求的,由衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)責(zé)令公共餐飲具集中消毒單位限期改正,并處以一千元以上五千元以下的罰款。
 
  第二十五條 公共餐飲具集中消毒單位違反本辦法第十五條規(guī)定,未按時(shí)報(bào)送有關(guān)資料的,由衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正,限期未改正的,處以一千元以上五千元以下的罰款。
 
  第二十六條 公共餐飲具集中消毒單位違反本辦法第十七條規(guī)定,集中消毒公共餐飲具不符合國(guó)家餐飲具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,由衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正,并處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第二十七條 衛(wèi)生計(jì)生、食藥、工商、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等行政部門(mén)及其工作人員在公共餐飲具集中消毒管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者有關(guān)部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
  第五章 附則
 
  第二十八條 本辦法自2015年9月1日起施行。
 
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