第五十九條  出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)。故意刁難當(dāng)事人的，徇私舞弊，偽造檢驗(yàn)結(jié)果的，或者玩忽職守。延誤檢驗(yàn)出證的，依法給予行政處分；違反有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定簽發(fā)出口貨物原產(chǎn)地證明的，依法給予行政處分，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    【釋義】本條是關(guān)于出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員瀆職行為的處罰規(guī)定。
    出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的工作人員代表國(guó)家履行檢驗(yàn)、監(jiān)督管理職責(zé)，必須遵守法律，維護(hù)國(guó)家利益，依照法定職權(quán)和法定程序嚴(yán)格執(zhí)法，必須忠于職守，文明服務(wù)，遵守職業(yè)道德，不得濫用職權(quán)，牟取私利。但是，在實(shí)際工作中，個(gè)別工作人員也不可避免的出現(xiàn)一些違法瀆職行為。包括：(1)濫用職權(quán)，故意刁難。這是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員違反法律規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序，利用其職權(quán)故意刁難當(dāng)事人。(2)徇私舞弊，偽造檢驗(yàn)檢疫結(jié)果。這是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員為徇個(gè)人私利或者親友私情，違反法律規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序，濫用職權(quán)、超越職權(quán)，作出與實(shí)際檢驗(yàn)結(jié)果不符的結(jié)論。(3)玩忽職守，延誤檢驗(yàn)出證。這是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員不履行、不正確履行或者放棄履行職責(zé)，不在國(guó)家規(guī)定的期限內(nèi)出具檢驗(yàn)證明，造成檢驗(yàn)出證延誤。
    對(duì)于前面所述的違法行為，如果情節(jié)輕微，危害性不大，根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。行政處分是指國(guó)家機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照行政隸屬關(guān)系，對(duì)犯有輕微違法行為或者違反內(nèi)部紀(jì)律人員給予的一種制裁。行政處分主要有警告、記過、記大過、降級(jí)、降職、撤職、留用查看和開除等8種。對(duì)有上述違法行為的工作人員，可以由其所在單位或者其上級(jí)單位或者監(jiān)察部門視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的行政處分。
    根據(jù)《刑法》和最高人民法院有關(guān)司法解釋的規(guī)定，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)，故意刁難當(dāng)事人的；或者徇私舞弊，偽造檢驗(yàn)檢疫結(jié)果；或者玩忽職守，延誤檢驗(yàn)出證的，可能構(gòu)成以下犯罪：(1)根據(jù)《刑法》第四百一十二條第一款的規(guī)定，國(guó)家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)工作人員徇私舞弊，偽造檢驗(yàn)結(jié)果的，構(gòu)成商檢徇私舞弊罪。對(duì)犯此罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成嚴(yán)重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑。(2)根據(jù)《刑法》第四百一十二條第二款的規(guī)定，國(guó)家商檢部門、國(guó)家商檢機(jī)構(gòu)的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，對(duì)應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)的物品不檢驗(yàn)，或者延誤檢驗(yàn)出證、錯(cuò)誤出證，致使國(guó)家利益遭受重大損失的，構(gòu)成商檢失職罪。對(duì)犯此罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役。
    出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的工作人員未依照法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，簽發(fā)出口貨物原產(chǎn)地證明，給國(guó)家造成政治影響或者經(jīng)濟(jì)損失，尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。