第四十二條 國家質(zhì)檢總局、出入境檢驗檢疫機構(gòu)應當根據(jù)便利對外貿(mào)易的需要，采取有效措施，簡化程序，方便進出口。
辦理進出口商品報檢、檢驗、鑒定等手續(xù)。符合條件的，可以采用電子數(shù)據(jù)文件的形式。
【釋義】本條是關(guān)于簡化程序，方便進出口和推行使用電子數(shù)據(jù)的規(guī)定。
本條第一款規(guī)定了國家質(zhì)檢總局、出入境檢驗檢疫機構(gòu)應當根據(jù)便利對外貿(mào)易的需要，采取有效措施方便商品進出口。
進出口商品檢驗既是把關(guān)又是服務。一方面，國家質(zhì)檢總局、出入境檢驗檢疫機構(gòu)通過依法施檢，嚴格把關(guān)，保證進出口商品質(zhì)量，維護社會公共利益和進出口貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益；另一方面，國家質(zhì)檢總局、出入境檢驗檢疫機構(gòu)應當根據(jù)便利對外貿(mào)易的需要，采取各種有效的措施，方便商品進出口，促進對外經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的順利發(fā)展。
隨著我國外貿(mào)經(jīng)濟高速增長和加入WTO后新形勢的發(fā)展，檢驗檢疫業(yè)務量也隨之增加。在堅持依法行政，嚴把國門的同時，加快通關(guān)速度，方便進出口，促進外貿(mào)發(fā)展，已經(jīng)成為進出口商品檢驗新形勢發(fā)展的必然要求。國家質(zhì)檢總局、出入境檢驗檢疫機構(gòu)自成立以來，加快制度創(chuàng)新、科技興檢、人才強檢的步伐，提高把關(guān)服務的能力和水平，增強服務意識，提高服務能力，推進檢驗檢疫監(jiān)督模式改革，為外經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供全方位、多層次的優(yōu)質(zhì)服務，對外貿(mào)經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展起到了積極的推動作用。
本款實質(zhì)上賦予了國家質(zhì)檢總局、出入境檢驗檢疫機構(gòu)采取各種有效措施便利對外貿(mào)易，方便商品進出口的權(quán)力。這些有效措施既包括了國家質(zhì)檢總局實施檢驗檢疫監(jiān)管模式改革、推行電子檢驗檢疫、實行金質(zhì)工程，構(gòu)建檢驗檢疫工作質(zhì)量管理長效機制等措施，又包括了出入境檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)各地對外貿(mào)易的具體情況，推行的預約報檢、提前報檢、急事急辦、特事特辦、24小時值班等制度。國家質(zhì)檢總局、出入境檢驗檢疫機構(gòu)通過采取這些措施，簡化了檢驗檢疫手續(xù)，縮短了檢驗檢疫周期，提高了工作效率，減輕了企業(yè)負擔，真正實現(xiàn)了“提速、減負、增效、嚴密監(jiān)管”的目標，對外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展和檢驗檢疫事業(yè)都具有巨大的促進作用。
本條第二款規(guī)定了辦理進出口商品報檢、檢驗、鑒定等手續(xù)，符合條件的，可以采用電子數(shù)據(jù)文件的形式。因特網(wǎng)的出現(xiàn)和迅速普及，標志著一個全球性的電子信息社會正在逐步形成，社會經(jīng)濟和人們生活越來越依賴現(xiàn)代信息技術(shù)。電子信息技術(shù)的快速發(fā)展為進出口商品檢驗提供強有力手段的同時，也對進出口商品檢驗提出了更高的要求。為了加快口岸通關(guān)速度，提高檢驗工作效率，適應新時期進出口商品檢驗工作的需要，出入境檢驗檢疫機構(gòu)正在逐步將電子信息技術(shù)應用于進出口商品檢驗，對符合一定條件的申請人，允許其采用電子數(shù)據(jù)文件的形式辦理進出口品報檢、檢驗、鑒定等手續(xù)。
辦理進出口商品報檢、檢驗、鑒定等手續(xù)。符合條件的，可以采用電子數(shù)據(jù)文件的形式。
【釋義】本條是關(guān)于簡化程序，方便進出口和推行使用電子數(shù)據(jù)的規(guī)定。
本條第一款規(guī)定了國家質(zhì)檢總局、出入境檢驗檢疫機構(gòu)應當根據(jù)便利對外貿(mào)易的需要，采取有效措施方便商品進出口。
進出口商品檢驗既是把關(guān)又是服務。一方面，國家質(zhì)檢總局、出入境檢驗檢疫機構(gòu)通過依法施檢，嚴格把關(guān)，保證進出口商品質(zhì)量，維護社會公共利益和進出口貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益；另一方面，國家質(zhì)檢總局、出入境檢驗檢疫機構(gòu)應當根據(jù)便利對外貿(mào)易的需要，采取各種有效的措施，方便商品進出口，促進對外經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的順利發(fā)展。
隨著我國外貿(mào)經(jīng)濟高速增長和加入WTO后新形勢的發(fā)展，檢驗檢疫業(yè)務量也隨之增加。在堅持依法行政，嚴把國門的同時，加快通關(guān)速度，方便進出口，促進外貿(mào)發(fā)展，已經(jīng)成為進出口商品檢驗新形勢發(fā)展的必然要求。國家質(zhì)檢總局、出入境檢驗檢疫機構(gòu)自成立以來，加快制度創(chuàng)新、科技興檢、人才強檢的步伐，提高把關(guān)服務的能力和水平，增強服務意識，提高服務能力，推進檢驗檢疫監(jiān)督模式改革，為外經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供全方位、多層次的優(yōu)質(zhì)服務，對外貿(mào)經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展起到了積極的推動作用。
本款實質(zhì)上賦予了國家質(zhì)檢總局、出入境檢驗檢疫機構(gòu)采取各種有效措施便利對外貿(mào)易，方便商品進出口的權(quán)力。這些有效措施既包括了國家質(zhì)檢總局實施檢驗檢疫監(jiān)管模式改革、推行電子檢驗檢疫、實行金質(zhì)工程，構(gòu)建檢驗檢疫工作質(zhì)量管理長效機制等措施，又包括了出入境檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)各地對外貿(mào)易的具體情況，推行的預約報檢、提前報檢、急事急辦、特事特辦、24小時值班等制度。國家質(zhì)檢總局、出入境檢驗檢疫機構(gòu)通過采取這些措施，簡化了檢驗檢疫手續(xù)，縮短了檢驗檢疫周期，提高了工作效率，減輕了企業(yè)負擔，真正實現(xiàn)了“提速、減負、增效、嚴密監(jiān)管”的目標，對外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展和檢驗檢疫事業(yè)都具有巨大的促進作用。
本條第二款規(guī)定了辦理進出口商品報檢、檢驗、鑒定等手續(xù)，符合條件的，可以采用電子數(shù)據(jù)文件的形式。因特網(wǎng)的出現(xiàn)和迅速普及，標志著一個全球性的電子信息社會正在逐步形成，社會經(jīng)濟和人們生活越來越依賴現(xiàn)代信息技術(shù)。電子信息技術(shù)的快速發(fā)展為進出口商品檢驗提供強有力手段的同時，也對進出口商品檢驗提出了更高的要求。為了加快口岸通關(guān)速度，提高檢驗工作效率，適應新時期進出口商品檢驗工作的需要，出入境檢驗檢疫機構(gòu)正在逐步將電子信息技術(shù)應用于進出口商品檢驗，對符合一定條件的申請人，允許其采用電子數(shù)據(jù)文件的形式辦理進出口品報檢、檢驗、鑒定等手續(xù)。