為促進陜西開放型經(jīng)濟發(fā)展,加快推進檢驗檢疫通關業(yè)務一體化,切實方便外貿(mào)企業(yè),陜西檢驗檢疫局于今10月1日起,試行以“出口直放、進口直通”(以下簡稱“兩直”)為主要內容的全國檢驗檢疫通關業(yè)務一體化(簡稱“全國一體化”),對符合條件的企業(yè)和貨物,這種新型通關模式將取消陜西進口貨物在全國其他口岸的報檢、查驗環(huán)節(jié),和出口貨物在全國其他口岸的查驗、換證環(huán)節(jié),大大減少貨物在港口的滯留時間,大幅提高通關效率,又進一步降低了企業(yè)的負擔。
據(jù)陜西局通關處負責人介紹,“全國一體化”以區(qū)域內“兩直”一體化和直屬局轄區(qū)內“三通”(通報、通檢、通放)一體化為前提和條件,是對區(qū)域一體化通關經(jīng)驗的總結和提升。目前,陜西已實行了絲綢之路經(jīng)濟帶檢驗檢疫通關業(yè)務區(qū)域內“兩直”一體化和陜西轄區(qū)內“三通”一體化,各信息化系統(tǒng)運行良好,各項工作進展有序。據(jù)悉,此次試行的是檢驗檢疫信用B級及以上的企業(yè)進口或出口清單以外的貨物,從全國任一口岸進口或出口,都可以自主選擇實施進口直通或出口直放。據(jù)估算,陜西99%以上的進出口企業(yè),90%以上的進出口貨物均可實施“全國一體化”。
該政策實施后,免除了出口貨物在口岸二次報檢和開箱查驗,無形中為企業(yè)節(jié)省了人工費、倉儲費、吊裝費、掏箱費等至少上千元的費用,縮短在口岸滯留時間1個至2個工作日,使出口企業(yè)享受到實實在在的優(yōu)惠和便利。“全國一體化”實施后擴大了口岸范圍,會有更多的陜西外貿(mào)企業(yè)享受到一體化政策的紅利。
以陜西某企業(yè)蘋果從上海口岸出口為例,在傳統(tǒng)模式下,該果汁在陜西檢驗檢疫合格后簽發(fā)換證憑條,到達上海口岸后,企業(yè)須再次向上海檢驗檢疫局報檢并經(jīng)查驗合格后,企業(yè)憑換證憑條換取通關單方可向上海海關辦理報關手續(xù)。而“全國一體化”實施后,該企業(yè)可選擇“出口直放”模式進行通關,只需在產(chǎn)地陜西一次性報檢并檢驗檢疫合格后,陜西檢驗檢疫機構直接簽發(fā)通關單驗放,這批蘋果抵達上??诎逗罂芍苯訄箨P和裝運出口。
“出口直放”政策實施后,這批蘋果可以至少縮短1天至2天的港口滯留時間,除了時間效率的提高,在成本方面,該企業(yè)免除了出口貨物在上??诎抖螆髾z和開箱查驗,無形中為企業(yè)節(jié)省了人工費、倉儲費、吊裝費、掏箱費等至少上千元的費用。據(jù)陜西局統(tǒng)計,2014年經(jīng)陜西局檢驗檢疫從全國其他口岸出入境的貨物近2萬批,初步測算,“全國一體化”實施后將惠及進出口企業(yè)上千家,每年至少節(jié)省費用2000萬元以上。