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出入境人員攜帶物檢疫管理辦法(國家總局令第56號)【廢止】

   2010-07-19 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)6330

   【食品伙伴網(wǎng)注】本法規(guī)已廢止,詳情請查看:出入境人員攜帶物檢疫管理辦法(總局令第146號)

  2003年9月28日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2004年1月1日起施行。

  二○○三年十一月六日


    第一章 總  則

  第一條 為防止傳染病及其醫(yī)學(xué)媒介生物、動物傳染病、寄生蟲病和植物危險性病、蟲、雜草以及其他有害物經(jīng)國境傳入、傳出,保護人體健康和農(nóng)、林、牧、漁業(yè)安全,根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細(xì)則和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱出入境人員,是指出入境的旅客(包括享有外交、領(lǐng)事特權(quán)與豁免的外交機構(gòu)人員)和其他人員以及交通工具的員工。

  本辦法所稱攜帶,包括隨身攜帶以及隨所搭乘的車、船、飛機等交通工具托運。

  第三條 出入境人員攜帶下列各物,應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗檢疫機構(gòu)申報并接受檢疫;未經(jīng)申報和檢疫的,禁止入境或者出境:

  (一)入境動植物、動植物產(chǎn)品及其他檢疫物;

 ?。ǘ┏鋈刖车奈⑸?、人體組織、生物制品、血液及血液制品等特殊物品(以下簡稱特殊物品);

 ?。ㄈ┏鋈刖车暮」恰⒐腔壹笆w、棺柩等;

 ?。ㄋ模﹣碜砸邊^(qū)、被傳染病污染或者可能傳播傳染病的出入境的行李和物品;

 ?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)向出入境檢驗檢疫機構(gòu)申報并接受檢疫的攜帶物。

  第四條 禁止攜帶《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》第五條第一款、《中華人民共和國進境植物檢疫禁止進境物名錄》、《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進境的動物、動物產(chǎn)品及其它檢疫物名錄》所列各物,國家明文規(guī)定禁止進境的血液制品、廢舊物品以及其他有關(guān)禁止進境物入境。

  第五條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)統(tǒng)一管理全國出入境人員攜帶物檢疫工作,國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu))負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的出入境人員攜帶物檢疫及其監(jiān)督管理工作。

  第六條 經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)檢疫,發(fā)現(xiàn)攜帶物存在檢疫風(fēng)險的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定啟動風(fēng)險預(yù)警及快速反應(yīng)程序。

  第二章 檢疫審批和許可

  第七條 攜帶植物種子、種苗及其他繁殖材料入境,必須事先按照相關(guān)規(guī)定辦理檢疫審批手續(xù);因特殊情況無法事先辦理的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申請補辦動植物檢疫審批手續(xù)。

  攜帶前款規(guī)定之外的動植物、動植物產(chǎn)品入境,按照有關(guān)規(guī)定需要辦理檢疫審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)事先向國家質(zhì)檢總局申請辦理動植物檢疫審批手續(xù)。

  第八條 因科學(xué)研究等特殊需要,攜帶《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》第五條第一款所列各禁止進境物入境的,必須事先按照有關(guān)規(guī)定向國家質(zhì)檢總局申請辦理動植物檢疫特許審批手續(xù)。

  第九條 攜帶特殊物品出入境,應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù)。

  第十條 攜帶尸體、骸骨等出入境,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理衛(wèi)生檢疫許可證。

  第三章 申報與現(xiàn)場檢疫

  第十一條 攜帶本辦法第三條第(一)項規(guī)定的攜帶物入境時,必須如實填寫入境檢疫申明卡,向檢驗檢疫機構(gòu)申報,接受檢驗檢疫機構(gòu)檢疫。

  第十二條 攜帶本辦法第三條第(二)、(三)、(四)、(五)項規(guī)定的攜帶物出入境時,應(yīng)當(dāng)如實向檢驗檢疫機構(gòu)申報,接受檢驗檢疫機構(gòu)檢疫;入境的,還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定如實填寫入境檢疫申明卡。

  第十三條 檢驗檢疫機構(gòu)可以在出入境人員通道、行李提取處等現(xiàn)場進行檢查,對已申報的攜帶物進行現(xiàn)場檢疫;對可能攜帶本辦法規(guī)定的攜帶物而未申報的,可以查詢并進行抽檢,必要時可以開箱(包)檢查。

  第十四條攜帶特殊物品出入境的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提供《入/出境特殊物品衛(wèi)生檢疫審批單》(以下簡稱《衛(wèi)生檢疫審批單》)。攜帶自用的允許出入境的血液制品或者生物制品出入境的,僅需出示有關(guān)醫(yī)院的證明;允許攜帶量以處方或者說明書確定的一個療程為限。

  檢驗檢疫機構(gòu)按照《衛(wèi)生檢疫審批單》的要求和有關(guān)規(guī)定對出入境特殊物品實施現(xiàn)場檢疫。

  未能提供《衛(wèi)生檢疫審批單》的,檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對出入境特殊物品予以暫時截留,并出具《出入境人員攜帶物留驗/處理憑證》(以下簡稱《留驗/處理憑證》)。暫時截留的特殊物品應(yīng)當(dāng)在檢驗檢疫機構(gòu)指定場所封存,截留期限不超過30天,截留期限內(nèi)的存儲費用由出入境人員自行承擔(dān)。

  第十五條 攜帶尸體、骸骨等出入境的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提供死者的死亡證明及其他相關(guān)單證。

  檢驗檢疫機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對出入境的骸骨、尸體等實施現(xiàn)場檢疫。

  第十六條 對來自疫區(qū)、被傳染病污染或者可能傳播傳染病的出入境的行李和物品,檢驗檢疫機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定實施現(xiàn)場檢疫。

  第十七條 攜帶允許進境的植物種子、種苗及其他繁殖材料入境的,必須提供《引進種子、苗木檢疫審批單》或者《引進林木種子、苗木和其它繁殖材料檢疫審批單》(以下簡稱《種子苗木審批單》)。

  攜帶應(yīng)當(dāng)辦理檢疫審批的動植物、動植物產(chǎn)品和必須辦理動植物檢疫特許審批的禁止進境物入境的,必須提供國家質(zhì)檢總局簽發(fā)的《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》(以下簡稱《檢疫許可證》)和其他相關(guān)單證。

  檢驗檢疫機構(gòu)按照《種子苗木審批單》或者《檢疫許可證》的要求和有關(guān)規(guī)定對本條第一、二款規(guī)定的動植物和動植物產(chǎn)品及其他檢疫物實施現(xiàn)場檢疫。

  未能提供《種子苗木審批單》、《檢疫許可證》或者其他相關(guān)單證的,檢驗檢疫機構(gòu)對入境動植物和動植物產(chǎn)品及其他檢疫物應(yīng)當(dāng)予以暫時截留,并出具《留驗/處理憑證》。暫時截留的動植物和動植物產(chǎn)品及其他檢疫物應(yīng)當(dāng)在檢驗檢疫機構(gòu)指定場所封存,截留期限不超過7天,截留期限內(nèi)的存儲費用由出入境人員自行承擔(dān)。

  第十八條 攜帶允許進境的動物入境的,必須持有輸出國或者地區(qū)官方動物檢疫機構(gòu)出具的有效檢疫證書;攜帶犬、貓入境的,不能超過限額,還應(yīng)當(dāng)提供有效接種證書。

  檢驗檢疫機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對允許進境的入境動物實施現(xiàn)場檢疫。

  未能提供有效檢疫證書、接種證書的,檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對入境動物予以暫時截留,并出具《留驗/處理憑證》。暫時截留的入境動物應(yīng)當(dāng)在檢驗檢疫機構(gòu)指定的隔離場所隔離,截留隔離期限不超過7天,截留隔離費用按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十九條 攜帶動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物出境,依照有關(guān)規(guī)定需要提供有關(guān)證明的,出入境人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求予以提供。

  輸入國(地區(qū))或者出入境人員對出境動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物有檢疫要求的,由出入境人員提出申請,檢驗檢疫機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定實施檢疫并出具有關(guān)單證。

  第四章 檢疫放行和處理

  第二十條 攜帶物經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)現(xiàn)場檢疫合格的,當(dāng)場予以檢疫放行。

  第二十一條 對未能提供相關(guān)有效單證而暫時截留的攜帶物,出入境人員應(yīng)當(dāng)在截留期限內(nèi)補交相關(guān)有效單證;經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)檢疫合格的,予以檢疫放行,出入境人員憑《留驗/處理憑證》在暫時截留期限內(nèi)領(lǐng)取。

  第二十二條 攜帶物經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)現(xiàn)場檢疫后,需要做實驗室檢疫、隔離檢疫或者衛(wèi)生除害處理的,檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以截留,并同時出具《留驗/處理憑證》。

  截留、隔離及檢疫的費用和期限按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)實驗室檢疫、隔離檢疫合格或者衛(wèi)生除害處理合格的,予以檢疫放行,出入境人員憑《留驗/處理憑證》在截留期限內(nèi)領(lǐng)取。

  第二十三條 攜帶物有下列情況之一的,按照有關(guān)規(guī)定實施衛(wèi)生除害處理:

 ?。ㄒ唬┤刖硠又参?、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物發(fā)現(xiàn)有規(guī)定病蟲害的;

 ?。ǘ┏鋈刖车氖w、骸骨不符合衛(wèi)生要求的;

 ?。ㄈ┏鋈刖车男欣詈臀锲穪碜詡魅静∫邊^(qū)、被傳染病污染或者可能傳播傳染病的;

 ?。ㄋ模┢渌麘?yīng)當(dāng)實施衛(wèi)生除害處理的。

  第二十四條 攜帶物有下列情況之一的,按照有關(guān)規(guī)定予以限期退回或者作銷毀處理:

 ?。ㄒ唬┡c所提交單證不符的;

 ?。ǘ┪茨芴峁┫嚓P(guān)有效單證而暫時截留的攜帶物,在截留期限內(nèi)未能補交的;

  (三)經(jīng)檢疫(包括現(xiàn)場檢疫)不合格又無有效衛(wèi)生除害處理方法的;

 ?。ㄋ模┤刖硠游锍^限額的;

  (五)法律法規(guī)規(guī)定禁止入境的;

 ?。┢渌麘?yīng)當(dāng)予以限期退回或者作銷毀處理的。

  第二十五條 對截留(包括暫時截留)后經(jīng)檢疫合格限期領(lǐng)取或者限期退回的攜帶物,逾期不領(lǐng)取或者出入境人員書面聲明自動放棄的,視同無人認(rèn)領(lǐng)物,由檢驗檢疫機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定處理。

  第五章 法律責(zé)任

  第二十六條 拒不填寫入境檢疫申明卡的,由檢驗檢疫機構(gòu)處以警告或者1千元以下罰款。

  第二十七條 有下列違法行為之一的,由檢驗檢疫機構(gòu)處以5千元以下罰款:

 ?。ㄒ唬y帶本辦法規(guī)定的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物入境,未向檢驗檢疫機構(gòu)申報、未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的;

 ?。ǘ┥陥髷y帶的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物與實際不符的。

  有前款第(二)項所列行為,已取得檢疫單證的,予以吊銷。

  第二十八條 有下列違法行為之一的,由檢驗檢疫機構(gòu)處以警告或者1百元以上5千元以下罰款:

 ?。ㄒ唬﹤卧旎蛘咄扛男l(wèi)生檢疫單證的;

  (二)瞞報攜帶禁止進口的特殊物品的;

 ?。ㄈ┎m報攜帶可能引起傳染病傳播的物品的;

 ?。ㄋ模┪唇?jīng)檢驗檢疫機構(gòu)許可,擅自裝卸行李和物品的。

  第二十九條 未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)許可,擅自移運出入境的骸骨、尸體的,由檢驗檢疫機構(gòu)處以1千元以上1萬元以下罰款。

  第三十條 攜帶廢舊物品,未向檢驗檢疫機構(gòu)申報,未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)實施衛(wèi)生處理并簽發(fā)有關(guān)單證而擅自入境、出境的,由檢驗檢疫機構(gòu)處以5千元以上3萬元以下罰款。

  第三十一條 未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)許可,擅自調(diào)離或者處理在檢驗檢疫機構(gòu)指定的隔離場所中截留隔離的攜帶物的,由檢驗檢疫機構(gòu)處以3千元以上3萬元以下罰款。

  第三十二條 有下列違法行為之一,尚不構(gòu)成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的,由檢驗檢疫機構(gòu)處以2萬元以上5萬元以下罰款:

 ?。ㄒ唬┮鹬卮髣又参镆咔榈模?/p>

 ?。ǘ﹤卧旎蛘咦冊靹又参餀z疫單證的。

  第三十三條 出入境人員拒絕、阻礙檢驗檢疫機構(gòu)及其工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依法移送有關(guān)部門處理。

  第三十四條 檢驗檢疫機構(gòu)實施本辦法規(guī)定的行政處罰,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章關(guān)于行政處罰程序的規(guī)定;違反有關(guān)規(guī)定的,依法追究責(zé)任。

  第三十五條 檢驗檢疫機構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法、忠于職守,不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊;違法失職的,依法追究責(zé)任。

  第六章 附  則

  第三十六條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

  第三十七條 本辦法自2004年1月1日起施行。
 


 
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