各直屬檢驗檢疫局:
為確保供港澳蔬菜質(zhì)量安全,進(jìn)一步加強(qiáng)對供港澳蔬菜的檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、加強(qiáng)種植源頭管理。各局要進(jìn)一步加強(qiáng)對供港澳蔬菜的源頭管理,對所有供港澳蔬菜種植基地(包括菜場、收購站的種植基地)一律按照《關(guān)于對出口蔬菜種植基地實行檢驗檢疫備案管理的通知》(國質(zhì)檢食函[2005]811號)中有關(guān)備案條件和要求實行檢驗檢疫備案管理。符合備案條件和要求的,予以備案(備案編號規(guī)則為:?。ㄊ小^(qū))行政區(qū)劃代碼+SC+00000);不符合備案條件和要求的,不予備案,其蔬菜不得供港澳。
蔬菜種植基地備案申請由收購加工企業(yè)向種植基地所在地出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)提出。獲準(zhǔn)備案的種植基地,由基地所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管,并出具加工原料供貨證明(格式見附件),企業(yè)在出口報檢時須提供加工原料供貨證明。
各局要加大對已備案基地的監(jiān)管力度,特別要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)化學(xué)品采購、存放和科學(xué)使用情況的監(jiān)督檢查。
二、加強(qiáng)收購加工企業(yè)管理。各局要加大對收購加工企業(yè)的日常監(jiān)管力度,要指導(dǎo)收購加工企業(yè)按照“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”管理模式,全面推進(jìn)供港澳蔬菜種植基地建設(shè),保證供港澳蔬菜來自檢驗檢疫備案的種植基地。
各局在近期要對轄區(qū)內(nèi)收購加工企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查,重點要檢查企業(yè)對其種植基地的管理情況,凡沒有備案基地或其他條件不符合要求的,一律取消其供港澳蔬菜資格。有關(guān)檢查結(jié)果和獲準(zhǔn)備案的種植基地及其對應(yīng)的收購加工企業(yè)名單請于2007年3月15日之前報總局??偩謱⒃诳偩志W(wǎng)站上統(tǒng)一公布收購加工企業(yè)及其對應(yīng)備案種植基地名單。2007年4月1日起,未在總局網(wǎng)上公布的收購加工企業(yè)不準(zhǔn)對港澳出口蔬菜。以后各局要將新增或變更情況及時上報總局在網(wǎng)上更新。
三、實施標(biāo)識和鉛封管理。要對供港澳蔬菜在建立產(chǎn)品溯源制度的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格實施標(biāo)識和鉛封管理。從2007年4月1日起,供港澳蔬菜的運輸包裝和銷售包裝必須標(biāo)注種植基地/收購加工企業(yè)名稱、地址、基地備案號/注冊登記號、批次號、產(chǎn)品名稱和生產(chǎn)日期,以便消費者識別和對存在問題的蔬菜進(jìn)行追溯。沒有按規(guī)定標(biāo)識的,一律不準(zhǔn)出口。
負(fù)責(zé)成品檢驗檢疫的檢驗檢疫機(jī)構(gòu)要對供港澳蔬菜實行監(jiān)裝,并對集裝箱或箱式貨車的箱體進(jìn)行鉛封,鉛封工作必須由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)裝人員負(fù)責(zé),嚴(yán)禁將鉛封工作交由企業(yè)代辦。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。鉛封號要記錄在《出口貨物換證憑單》上??诎稒z驗檢疫機(jī)構(gòu)在出境口岸要對鉛封實施批批查驗,只有鉛封完整的方可放行。貨物需要在深圳或珠海轉(zhuǎn)載到粵港或粵澳直通貨車的,須在深圳或珠海檢驗檢疫局指定的接駁場進(jìn)行,接受監(jiān)管并重新鉛封,鉛封號要記錄在原《出口貨物換證憑單》上。
四、規(guī)范證單管理。1張《出口貨物換證憑單》只能換取1張通關(guān)單,廣東局出具《出口貨物換證憑單》的有效期由原來不超過7個工作日改為不超過3工作日。對于從港澳轉(zhuǎn)口到其他國家或地區(qū)的蔬菜,須冷藏集裝箱裝運并在出具的《出口貨物換證憑單》上注明啟運和目的港口名稱,避免其流入港澳市場。
五、加強(qiáng)檢測工作。要加強(qiáng)實驗室建設(shè),增加必要的檢測設(shè)備,采用符合香港和澳門衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的快速篩選方法和儀器分析方法進(jìn)行監(jiān)控和檢測,進(jìn)一步做好對供港澳蔬菜有毒有害物質(zhì)檢測工作。
請廣東局牽頭,會同深圳、珠海局,并聯(lián)合香港食環(huán)署和澳門民政總署,共同研究開發(fā)新的蔬菜農(nóng)殘快速檢測方法,擴(kuò)大檢測項目覆蓋范圍,提高檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性。
六、加強(qiáng)企業(yè)誠信體系建設(shè)。企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量的第一責(zé)任人,必須規(guī)范其行為,提高其誠信意識。供港澳蔬菜貿(mào)易企業(yè)和收購加工企業(yè)必須向供港澳蔬菜產(chǎn)地檢驗檢疫部門做出書面產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任承諾,承諾其供港澳蔬菜的原料全部來自檢驗檢疫備案的種植基地。
七、加大處罰力度。凡是發(fā)現(xiàn)有農(nóng)殘超標(biāo)或收購檢驗檢疫備案基地以外蔬菜出境等違規(guī)行為的,視情節(jié)做出暫停出口、取消備案資格或注冊登記資格處理。
前凡是對供港澳蔬菜檢驗檢疫監(jiān)督管理的相關(guān)要求與本通知規(guī)定不符的,以本通知為準(zhǔn)。各局在對供港澳蔬菜實施檢驗檢疫監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時處理并上報總局。
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局
二〇〇七年一月十二日
附件:
編號:_______
供港澳蔬菜加工原料供貨證明(樣本)
種植基地名稱: 基地備案編號:
品名 |
規(guī)格 |
數(shù)/重量 |
采摘前3周以來施用農(nóng)藥名稱 |
用藥濃度 |
施藥時間 |
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上述供港澳蔬菜加工原料全部來自本種植基地,符合供港澳蔬菜加工原料檢驗檢疫管理規(guī)定。此批原料如有虛假或者安全衛(wèi)生問題,愿承擔(dān)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
植保員: 種植基地負(fù)責(zé)人: 年 月 日 (蓋章) |
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上述供港澳蔬菜加工原料來自經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)備案的種植基地,自檢合格,最終產(chǎn)品輸往 。
檢驗員: 企業(yè)負(fù)責(zé)人: 年 月 日(蓋章) |
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基地所在地檢驗檢疫機(jī)審核意見:
檢驗員: 局負(fù)責(zé)人: 年 月 日(局章) |
注:本供貨證明一式四聯(lián),第一聯(lián)(白色)隨附產(chǎn)品報檢;第二聯(lián)(紅色)收購生產(chǎn)企業(yè)存檔;第三聯(lián)(綠色)種植基地所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)存檔;第四聯(lián)(黃色)種植基地存檔。