各直屬檢驗(yàn)檢疫局：

    為確保供港澳蔬菜質(zhì)量安全，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供港澳蔬菜的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、加強(qiáng)種植源頭管理。各局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供港澳蔬菜的源頭管理，對(duì)所有供港澳蔬菜種植基地（包括菜場(chǎng)、收購(gòu)站的種植基地）一律按照《關(guān)于對(duì)出口蔬菜種植基地實(shí)行檢驗(yàn)檢疫備案管理的通知》（國(guó)質(zhì)檢食函[2005]811號(hào)）中有關(guān)備案條件和要求實(shí)行檢驗(yàn)檢疫備案管理。符合備案條件和要求的，予以備案（備案編號(hào)規(guī)則為：?。ㄊ?、區(qū)）行政區(qū)劃代碼+SC+00000）；不符合備案條件和要求的，不予備案，其蔬菜不得供港澳。

    蔬菜種植基地備案申請(qǐng)由收購(gòu)加工企業(yè)向種植基地所在地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出。獲準(zhǔn)備案的種植基地，由基地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管，并出具加工原料供貨證明（格式見(jiàn)附件），企業(yè)在出口報(bào)檢時(shí)須提供加工原料供貨證明。

    各局要加大對(duì)已備案基地的監(jiān)管力度，特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)品采購(gòu)、存放和科學(xué)使用情況的監(jiān)督檢查。

    二、加強(qiáng)收購(gòu)加工企業(yè)管理。各局要加大對(duì)收購(gòu)加工企業(yè)的日常監(jiān)管力度，要指導(dǎo)收購(gòu)加工企業(yè)按照“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”管理模式，全面推進(jìn)供港澳蔬菜種植基地建設(shè)，保證供港澳蔬菜來(lái)自檢驗(yàn)檢疫備案的種植基地。

    各局在近期要對(duì)轄區(qū)內(nèi)收購(gòu)加工企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)要檢查企業(yè)對(duì)其種植基地的管理情況，凡沒(méi)有備案基地或其他條件不符合要求的，一律取消其供港澳蔬菜資格。有關(guān)檢查結(jié)果和獲準(zhǔn)備案的種植基地及其對(duì)應(yīng)的收購(gòu)加工企業(yè)名單請(qǐng)于2007年3月15日之前報(bào)總局。總局將在總局網(wǎng)站上統(tǒng)一公布收購(gòu)加工企業(yè)及其對(duì)應(yīng)備案種植基地名單。2007年4月1日起，未在總局網(wǎng)上公布的收購(gòu)加工企業(yè)不準(zhǔn)對(duì)港澳出口蔬菜。以后各局要將新增或變更情況及時(shí)上報(bào)總局在網(wǎng)上更新。

    三、實(shí)施標(biāo)識(shí)和鉛封管理。要對(duì)供港澳蔬菜在建立產(chǎn)品溯源制度的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格實(shí)施標(biāo)識(shí)和鉛封管理。從2007年4月1日起，供港澳蔬菜的運(yùn)輸包裝和銷售包裝必須標(biāo)注種植基地/收購(gòu)加工企業(yè)名稱、地址、基地備案號(hào)/注冊(cè)登記號(hào)、批次號(hào)、產(chǎn)品名稱和生產(chǎn)日期，以便消費(fèi)者識(shí)別和對(duì)存在問(wèn)題的蔬菜進(jìn)行追溯。沒(méi)有按規(guī)定標(biāo)識(shí)的，一律不準(zhǔn)出口。

    負(fù)責(zé)成品檢驗(yàn)檢疫的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要對(duì)供港澳蔬菜實(shí)行監(jiān)裝，并對(duì)集裝箱或箱式貨車的箱體進(jìn)行鉛封，鉛封工作必須由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)裝人員負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁將鉛封工作交由企業(yè)代辦。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。鉛封號(hào)要記錄在《出口貨物換證憑單》上?？诎稒z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在出境口岸要對(duì)鉛封實(shí)施批批查驗(yàn)，只有鉛封完整的方可放行。貨物需要在深圳或珠海轉(zhuǎn)載到粵港或粵澳直通貨車的，須在深圳或珠海檢驗(yàn)檢疫局指定的接駁場(chǎng)進(jìn)行，接受監(jiān)管并重新鉛封，鉛封號(hào)要記錄在原《出口貨物換證憑單》上。

    四、規(guī)范證單管理。1張《出口貨物換證憑單》只能換取1張通關(guān)單，廣東局出具《出口貨物換證憑單》的有效期由原來(lái)不超過(guò)7個(gè)工作日改為不超過(guò)3工作日。對(duì)于從港澳轉(zhuǎn)口到其他國(guó)家或地區(qū)的蔬菜，須冷藏集裝箱裝運(yùn)并在出具的《出口貨物換證憑單》上注明啟運(yùn)和目的港口名稱，避免其流入港澳市場(chǎng)。

    五、加強(qiáng)檢測(cè)工作。要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，增加必要的檢測(cè)設(shè)備，采用符合香港和澳門衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的快速篩選方法和儀器分析方法進(jìn)行監(jiān)控和檢測(cè)，進(jìn)一步做好對(duì)供港澳蔬菜有毒有害物質(zhì)檢測(cè)工作。

    請(qǐng)廣東局牽頭，會(huì)同深圳、珠海局，并聯(lián)合香港食環(huán)署和澳門民政總署，共同研究開(kāi)發(fā)新的蔬菜農(nóng)殘快速檢測(cè)方法，擴(kuò)大檢測(cè)項(xiàng)目覆蓋范圍，提高檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

    六、加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量的第一責(zé)任人，必須規(guī)范其行為，提高其誠(chéng)信意識(shí)。供港澳蔬菜貿(mào)易企業(yè)和收購(gòu)加工企業(yè)必須向供港澳蔬菜產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫部門做出書面產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任承諾，承諾其供港澳蔬菜的原料全部來(lái)自檢驗(yàn)檢疫備案的種植基地。

    七、加大處罰力度。凡是發(fā)現(xiàn)有農(nóng)殘超標(biāo)或收購(gòu)檢驗(yàn)檢疫備案基地以外蔬菜出境等違規(guī)行為的，視情節(jié)做出暫停出口、取消備案資格或注冊(cè)登記資格處理。

    前凡是對(duì)供港澳蔬菜檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理的相關(guān)要求與本通知規(guī)定不符的，以本通知為準(zhǔn)。各局在對(duì)供港澳蔬菜實(shí)施檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)處理并上報(bào)總局。

    國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

    二〇〇七年一月十二日

 

附件：

編號(hào)：_______

供港澳蔬菜加工原料供貨證明（樣本）

種植基地名稱：                   基地備案編號(hào)：

注：本供貨證明一式四聯(lián)，第一聯(lián)（白色）隨附產(chǎn)品報(bào)檢；第二聯(lián)（紅色）收購(gòu)生產(chǎn)企業(yè)存檔；第三聯(lián)（綠色）種植基地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)存檔；第四聯(lián)（黃色）種植基地存檔。