各直屬檢驗檢疫局:
近年來,我國出口的與食品接觸器皿、餐廚具等消費品遭退貨現(xiàn)象呈逐年上升之勢,因安全、衛(wèi)生項目不合格,遭歐盟通報數(shù)量也逐年增多。2005年,涉及歐盟預警通報的我國出口與食品接觸器皿、餐廚具等消費品達51批,與2004年相比大幅增加。為進一步貫徹實施商檢法及其實施條例,維護我國出口商品信譽和貿易正常的發(fā)展,現(xiàn)就進一步加強對出口與食品接觸器皿、餐廚具等消費品的檢驗監(jiān)督管理工作提出以下措施:
一、各局要高度重視對我國出口與食品接觸器皿、餐廚具等消費品的檢驗監(jiān)督管理工作,立即對轄區(qū)內與食品接觸器皿、餐廚具等消費品的生產(chǎn)企業(yè)進行摸底調查,查清本地區(qū)相關企業(yè)的基本情況。認真查核分析被通報產(chǎn)品的產(chǎn)品類別、出口公司、生產(chǎn)企業(yè)、存在的質量問題及原因,指導有關出口企業(yè)提高產(chǎn)品質量并按照輸入國的技術法規(guī)和國家強制性標準的要求組織生產(chǎn)。同時,應建議企業(yè)與外商簽訂外貿合約時,訂明產(chǎn)品相關安全衛(wèi)生項目檢驗要求和標準,提高自我保護意識,盡可能規(guī)避風險。
二、各局應加強與當?shù)卣⑼饨?jīng)貿主管部門和行業(yè)協(xié)會、商會的聯(lián)系和溝通,建立聯(lián)系機制,及時通報國外的預警信息和我出口產(chǎn)品檢驗情況,共同采取有效措施,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。各局可根據(jù)當?shù)厍闆r與政府相關部門共同組織宣貫通報會,及時為企業(yè)提供國外最新的技術法規(guī)、標準和質量信息,通報國外反映的案件。引導企業(yè)樹立危機意識、質量意識、品牌意識,全面提高我國出口與食品接觸器皿、餐廚具等消費品的國際競爭力。
三、對出口的與食品接觸器皿、餐廚具等消費品加強安全、衛(wèi)生項目檢驗工作,嚴格按照輸入國技術法規(guī)和標準進行檢驗,輸入國沒有要求的,按照我國強制性標準進行檢驗。
四、加強對目錄內出口與食品接觸器皿、餐廚具等消費品檢驗管理的力度,以安全、衛(wèi)生項目作為檢驗監(jiān)管重點內容。
(一)各局要結合產(chǎn)品特點和風險情況,采取不同的檢驗監(jiān)管工作模式。從源頭上加強對生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過程的監(jiān)管力度,包括加工使用的原料、新產(chǎn)品以及生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生安全項目不合格的環(huán)節(jié)。同時,要把系統(tǒng)實驗室日常檢測情況與日常監(jiān)督管理有機地結合起來,有針對性地加強對企業(yè)產(chǎn)品的檢驗和監(jiān)督管理工作,更好促進企業(yè)提高產(chǎn)品質量。
?。ǘ└骶忠M一步推進對出口與食品接觸器皿、餐廚具等消費品生產(chǎn)企業(yè)的分類管理工作。對在國外造成重大影響或遭退運、銷毀產(chǎn)品的企業(yè),要加嚴檢驗和監(jiān)督管理。情況嚴重的,應停止其出口,責令該企業(yè)進行整改,經(jīng)整改合格方可恢復出口。
五、加大對目錄外出口與食品接觸器皿、餐廚具等消費品的監(jiān)督抽查和監(jiān)管的力度,特別是被國外預警通報的產(chǎn)品。
?。ㄒ唬└骶直M快地收集目錄外與食品接觸器皿、餐廚具等消費品的國內外技術法規(guī)和標準,積極做好對企業(yè)的宣傳工作。要明確負責檢測工作的所屬檢驗檢疫機構檢測實驗室并告知企業(yè),及時出具相關檢測單證。
?。ǘ└骶忠诔浞制詹樗牭貐^(qū)生產(chǎn)企業(yè)和貿易公司的加工和出口情況基礎上,結合國外反映情況,認真分析出口與食品接觸器皿、餐廚具等消費品在質量和管理方面存在的問題,聯(lián)合當?shù)卣拖嚓P部門制訂可行有效的監(jiān)管措施,開展對目錄外與食品接觸器皿、餐廚具等消費品的檢驗監(jiān)管工作。
?。ㄈ幦∨c當?shù)卣炗喅隹谂c食品接觸器皿、餐廚具等消費品檢驗合作備忘錄式的文件,建立與地方政府的合作機制和工作協(xié)調組,遇到問題,及時溝通,確保出口與食品接觸器皿、餐廚具等消費品與安全衛(wèi)生方面的質量符合國外和國家強制標準的要求,促進貿易的正常發(fā)展及地方經(jīng)濟發(fā)展。
各局要按上述要求,盡快采取相應的措施,及時將工作進展的情況上報總局,重要信息要立即上報。
附件:1. 2005年有關出口與食品接觸的容器與餐廚具核查通報情況統(tǒng)計表.doc
2. 2006年有關出口與食品接觸的容器與餐廚具核查通報情況統(tǒng)計表.doc