各直屬檢驗檢疫局：

　　現(xiàn)將《進出境重大植物疫情應(yīng)急處置預(yù)案》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局

　　二○○六年四月五日

    進出境重大植物疫情應(yīng)急處置預(yù)案

　　1  總則

　　1.1 目的

　?。?）預(yù)防口岸發(fā)生重大植物疫情。

　?。?）在進出境檢驗檢疫工作中發(fā)現(xiàn)重大植物疫情時，質(zhì)檢系統(tǒng)能夠在最短時間內(nèi)采取有效緊急處置措施，最大限度地減少損失，保障農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，保護人民身體健康。

　?。?）在境內(nèi)外發(fā)生或流行重大植物疫情時，防止通過我國口岸傳出、傳入。

　　1.2 工作原則

　　統(tǒng)一指揮，分級管理，各司其職；

　　快速反應(yīng)，高效處置，規(guī)范有序；

　　整合資源，分工協(xié)作，信息共享。

　　1.3 編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《植物檢疫條例》和其他相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)定。

　　1.4 適用范圍

　　本預(yù)案適用于對境內(nèi)外發(fā)生或流行以及進出境檢驗檢疫工作中發(fā)現(xiàn)重大植物疫情的應(yīng)急處置。

　　2 組織指揮體系及職責(zé)

　　2. 1 組織指揮體系

　　進出境重大植物疫情應(yīng)急指揮體系由質(zhì)檢總局、事發(fā)地直屬出入境檢驗檢疫局（以下簡稱直屬局）和事發(fā)地分支出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱分支機構(gòu)）三級指揮中心組成，由總局指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　2.1.1 總局指揮中心及辦公室

　　質(zhì)檢總局成立總局進出境重大植物疫情應(yīng)急指揮中心（簡稱總局指揮中心），由質(zhì)檢總局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，各有關(guān)司局負(fù)責(zé)人任成員，在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實施緊急預(yù)防和應(yīng)急行動，總局指揮中心辦公室設(shè)在質(zhì)檢總局動植物檢疫監(jiān)管司。

　　2.1.2 直屬局指揮中心

　　直屬局成立直屬局進出境重大植物疫情應(yīng)急指揮中心（簡稱直屬局指揮中心），組長由直屬局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　2.1.3 現(xiàn)場指揮中心

　　分支機構(gòu)成立分支機構(gòu)進出境重大植物疫情應(yīng)急指揮中心（簡稱現(xiàn)場指揮中心），組長由分支機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　2.2 職責(zé)分工

　　2.2.1 總局指揮中心

　　負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于重大植物疫情防治工作的有關(guān)指示、會議和文件精神；發(fā)布進出境重大植物疫情應(yīng)急實施方案；指導(dǎo)各直屬局指揮中心的工作，領(lǐng)導(dǎo)和指揮進出境重大植物疫情應(yīng)急處置工作，采取措施對進出境植物、植物產(chǎn)品和其他相關(guān)貨物及運輸工具等實行應(yīng)急防控；決定啟動和終止本預(yù)案；研究確定對外口徑和相關(guān)重大應(yīng)急科研課題；協(xié)調(diào)各部門應(yīng)對進出境重大植物疫情應(yīng)急力量和相關(guān)資源；監(jiān)督檢查各直屬局的應(yīng)急處置工作。

　　2.2.2 總局指揮中心辦公室

　　負(fù)責(zé)承辦總局指揮中心的具體工作事宜，指導(dǎo)組建直屬局指揮中心；收集、整理有關(guān)境內(nèi)外重大植物疫情動態(tài)及相關(guān)信息，向指揮中心報告全系統(tǒng)進出境重大植物疫情應(yīng)急工作情況。

　　組織起草和實施質(zhì)檢總局進出境重大植物疫情應(yīng)急實施方案；協(xié)調(diào)本系統(tǒng)應(yīng)對進出境重大植物疫情相關(guān)物品的配備及使用；培訓(xùn)本系統(tǒng)進出境重大植物疫情應(yīng)急專業(yè)技術(shù)力量。

　　2.2.3 直屬局指揮中心

　　負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施轄區(qū)內(nèi)進出境重大植物疫情應(yīng)急工作；決定預(yù)案在轄區(qū)內(nèi)的啟動和終止；負(fù)責(zé)傳達總局指揮中心下達的指令，組織落實有關(guān)實施方案；指導(dǎo)現(xiàn)場指揮中心的工作；組織、協(xié)調(diào)、調(diào)動轄區(qū)內(nèi)應(yīng)對進出境重大植物疫情的人力和物力資源，開展應(yīng)急處置工作；隨時向總局指揮中心匯報情況和提出有關(guān)工作建議。

　　2.2.4 現(xiàn)場指揮中心

　　具體落實上級指揮中心下達的各項指令和任務(wù)；組織、協(xié)調(diào)、配合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門做好各項應(yīng)急工作；隨時向上級指揮中心匯報有關(guān)情況，特殊情況下可直接向總局指揮中心報告情況和提出建議。

　　3 信息報告、疫情分析與通報、預(yù)警

　　3.1 信息報告

　　質(zhì)檢總局建立對涉及進出境重大植物疫情的應(yīng)急報告制度和信息報告網(wǎng)絡(luò)，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及時向上級報告；質(zhì)檢總局通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及時通報情況，發(fā)布指令。

　　質(zhì)檢總局指定中國檢驗檢疫科學(xué)研究院負(fù)責(zé)國際和全國范圍內(nèi)重大植物疫情信息的收集、整理、分析、上報，填寫《進出境重大植物疫情信息預(yù)警表》（附件1），在信息收集整理后1小時內(nèi)報質(zhì)檢總局。

　　各直屬局應(yīng)指定本單位重大植物疫情信息員，負(fù)責(zé)收集、整理和上報本轄區(qū)內(nèi)出入境檢驗檢疫工作中發(fā)現(xiàn)的重大植物疫情信息，并在發(fā)現(xiàn)疫情1小時內(nèi)填寫《進出境重大植物疫情信息預(yù)警表》報質(zhì)檢總局。各直屬局在疫情監(jiān)測過程中，如發(fā)現(xiàn)疑似重大植物疫情，應(yīng)在1小時內(nèi)向質(zhì)檢總局報告，中國檢驗檢疫科學(xué)研究院應(yīng)立即派專家赴現(xiàn)場調(diào)查，經(jīng)核實為重大植物疫情的，直屬局應(yīng)在確認(rèn)后1小時內(nèi)填寫《進出境重大植物疫情信息預(yù)警表》報質(zhì)檢總局。在重大植物疫情嚴(yán)重流行時，各直屬局指揮中心應(yīng)當(dāng)按照總局指揮中心的要求，積極參與或者協(xié)調(diào)本地區(qū)的防治工作，每目上報本地防治工作及疫情情況。

　　各出入境檢驗檢疫分支機構(gòu)工作中發(fā)現(xiàn)重大或者疑似重大植物疫情的，應(yīng)當(dāng)填寫《進出境重大植物疫情信息預(yù)警表》，并在發(fā)現(xiàn)疫情1小時內(nèi)將疫情逐級上報至直屬局。

　　鼓勵有關(guān)單位和個人在發(fā)現(xiàn)疑似重大植物疫情時向所在地檢驗檢疫機構(gòu)報告。接到報告的檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定立即派專家進行核實，采取必要的控制措施，并及時報告調(diào)查情況。

　　疫情信息統(tǒng)一由質(zhì)檢總局對外發(fā)布。質(zhì)檢總局對影響嚴(yán)重的進出境重大植物疫情，應(yīng)當(dāng)及時向國務(wù)院報告，同時通報國務(wù)院有關(guān)部門和省級人民政府。

　　3.2 疫情分析與通報

　　質(zhì)檢總局組織分析疫情信息，確認(rèn)為重大植物疫情的，向有關(guān)國家，境內(nèi)外相關(guān)企業(yè)以及出入境檢驗檢疫機構(gòu)發(fā)布進出境重大植物疫情警示通報（附件2），或者發(fā)布禁止相關(guān)植物及其產(chǎn)品出入境的公告。

　　3.2.1 重大植物疫情的確認(rèn)依據(jù)

　　（1）境外發(fā)生重大植物疫情以國際組織或區(qū)域性組織、各國或地區(qū)政府發(fā)布或通報的疫情信息為確認(rèn)依據(jù)。

　　（2）境內(nèi)發(fā)生重大植物疫情以我國農(nóng)業(yè)部或國家林業(yè)局發(fā)布或通報的疫情信息為確認(rèn)依據(jù)。

　　（3）出入境檢驗檢疫工作中發(fā)現(xiàn)的重大植物疫情以質(zhì)檢總局發(fā)布的疫情信息為確認(rèn)依據(jù)。

　　3.2.2 出入境檢驗檢疫工作中發(fā)現(xiàn)的重大疫情確認(rèn)程序

　　3.2.2.1 疑似重大植物疫情

　　由各直屬局指定的實驗室，根據(jù)有害生物特征及植物或植物產(chǎn)品被害狀，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)檢總局的鑒定檢測方法進行檢驗，并根據(jù)檢驗結(jié)果確認(rèn)為疑似重大植物疫情。

　　3.2.2.2 確認(rèn)

　　發(fā)現(xiàn)疑似重大植物疫情的，事發(fā)地直屬局指揮中心必須將樣品送質(zhì)檢總局指定的實驗室，由質(zhì)檢總局指定專家進行復(fù)核鑒定或檢測，鑒定或檢測結(jié)果作為重大植物疫情的確認(rèn)依據(jù)。確認(rèn)結(jié)果立即報質(zhì)檢總局和當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>

　　3.3 預(yù)警

　　進出境重大植物疫情預(yù)警分為三類：

　　一類（A類）：境外發(fā)生重大植物疫情時的緊急預(yù)防措施。

　　二類（B類）：境內(nèi)發(fā)生重大植物疫情時的緊急預(yù)防措施。

　　三類（C類）：出入境檢驗檢疫工作中發(fā)現(xiàn)重大植物疫情時的緊急預(yù)防措施。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)

　　應(yīng)急響應(yīng)包括預(yù)案啟動、處置實施和行動終止三個階段。

　　發(fā)生一類（A類）疫情預(yù)警，疫情有可能傳入并危害農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境和人體健康時，質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布公告或發(fā)布進出境重大植物疫情警示通報，采取緊急預(yù)防措施。

　　發(fā)生二類（B類）疫情預(yù)警，疫情有可能傳出國境時，根據(jù)疫情范圍和嚴(yán)重程度，質(zhì)檢總局配合有關(guān)部門啟動相適應(yīng)的緊急預(yù)防措施。

　　發(fā)生三類（C類）疫情預(yù)警時，質(zhì)檢總局或直屬局根據(jù)情況啟動本應(yīng)急預(yù)案。

　　4.1 預(yù)案啟動

　　質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)啟動全國范圍的緊急預(yù)防、應(yīng)對和應(yīng)急措施；直屬局負(fù)責(zé)啟動本轄區(qū)內(nèi)或下屬分支機構(gòu)轄區(qū)范圍內(nèi)的緊急預(yù)防、應(yīng)對和應(yīng)急措施。

　　4.2 處置實施

　　4.2.1 一類（A類）疫情預(yù)警時的緊急預(yù)防措施

　?。?）在毗鄰疫區(qū)的邊境地區(qū)和入境貨物主要集散地區(qū)開展疫情監(jiān)測。

　?。?）停止簽發(fā)從疫區(qū)國家或地區(qū)進口相關(guān)植物及其產(chǎn)品的檢疫許可證，廢止已經(jīng)簽發(fā)的有關(guān)檢疫許可證。

　?。?）禁止直接或間接從疫區(qū)國家或地區(qū)輸入相關(guān)植物及其產(chǎn)品；對已運抵口岸尚未辦理報檢手續(xù)的，一律作退運或銷毀處理；對已辦理報檢手續(xù)，尚未放行的，應(yīng)加強對相關(guān)有害生物的檢測和防疫工作，經(jīng)檢驗檢疫合格后放行。

　?。?）禁止疫區(qū)國家或地區(qū)的相關(guān)植物及其產(chǎn)品過境。對已進入我國境內(nèi)的來自疫區(qū)國家或地區(qū)的相關(guān)過境植物及其產(chǎn)品，派檢驗檢疫人員嚴(yán)格監(jiān)管到出境口岸。運輸途中發(fā)生重大植物疫情的，立即采取除害處理或銷毀措施。

　　（5）禁止郵寄或旅客攜帶來自疫區(qū)的相關(guān)植物及其產(chǎn)品進境。加強對旅客攜帶物品和郵寄物品的查驗，加大對來自疫區(qū)的入境旅客攜帶物的抽查比例，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)的相關(guān)植物及其產(chǎn)品，一律作銷毀處理。

　　（6）加強對來自疫區(qū)運輸工具和裝載容器的檢疫和防疫消毒。對途經(jīng)我國或在我國停留的國際航行船舶、飛機、火車、汽車等運輸工具進行檢疫，如發(fā)現(xiàn)有來自疫區(qū)的相關(guān)植物及其產(chǎn)品，一律作封存處理；其交通員工種養(yǎng)的植物，不得帶離運輸工具；其廢棄物、泔水等，一律在出入境檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下作無害化處理，不得擅自拋棄；對運輸工具和裝載容器的相關(guān)部位進行防疫消毒。

　?。?）加強與海關(guān)、公安邊防等部門配合，打擊走私進境植物或植物產(chǎn)品等違法活動，監(jiān)督對截獲來自疫區(qū)的非法入境植物及其產(chǎn)品的銷毀處理。

　?。?）毗鄰國家或者地區(qū)發(fā)生重大植物疫情時，根據(jù)國家或者當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)定，配合有關(guān)部門建立有效隔離區(qū)；關(guān)閉相關(guān)植物、植物產(chǎn)品交易市場，停止邊境地區(qū)相關(guān)植物及其產(chǎn)品的交易活動。

　?。?）當(dāng)境外發(fā)生重大植物疫情并可能傳入國內(nèi)時，質(zhì)檢總局可以視情況報請國務(wù)院下令封鎖有關(guān)口岸。

　　4.2.2 二類（B類）疫情預(yù)警時的緊急預(yù)防措施

　　（1）加強出口貨物的查驗，停止辦理來自疫區(qū)和受疫情威脅區(qū)的相關(guān)植物及其產(chǎn)品的出口檢驗檢疫手續(xù)。停止辦理出口檢驗檢疫手續(xù)的貨物種類和疫區(qū)范圍，按有關(guān)國家或地區(qū)發(fā)布的暫停我國相關(guān)植物或植物產(chǎn)品進口的通報和我國農(nóng)業(yè)部或國家林業(yè)局發(fā)布的疫情信息執(zhí)行。

　?。?）對在疫區(qū)生產(chǎn)的出口植物、植物產(chǎn)品，已辦理通關(guān)手續(xù)正在運輸途中的應(yīng)立即召回。

　?。?）加強與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、林業(yè)部門的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，了解疫區(qū)劃分、疫情控制措施及結(jié)果、檢測結(jié)果等情況，配合做好疫情控制工作。

　?。?）暫停使用位于疫區(qū)的進出境相關(guān)植物隔離檢疫圃。對正在使用的，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

　?。?）加強對非疫區(qū)出口種植場、果園、包裝廠的監(jiān)督管理和疫情監(jiān)測，加強出口前的檢查，保證出口植物及其產(chǎn)品的安全。

　?。?）相關(guān)直屬局應(yīng)及時向總局指揮中心辦公室報告境內(nèi)重大植物疫情檢驗檢疫應(yīng)對措施實施情況。

　　4.2.3 三類（C類）疫情預(yù)警時的緊急預(yù)防措施

　　4.2.3.1 在進境植物檢疫過程中發(fā)現(xiàn)重大植物疫情時，應(yīng)采取如下緊急控制措施：

　　（1）質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布公告或發(fā)布進境重大植物疫情警示通報。

　?。?）質(zhì)檢總局向輸出國家或地區(qū)通報發(fā)現(xiàn)的疫情，并要求提供疫情詳細信息和采取的改進措施。

　　（3）暫停辦理相關(guān)植物及其產(chǎn)品的入境檢驗檢疫手續(xù)，過境植物或植物產(chǎn)品暫停運輸。

　?。?）確定控制場所和控制區(qū)域。對控制場所采取封鎖措施，  嚴(yán)禁無關(guān)人員和運輸工具出入控制場所。所有出入控制場所的人員和運輸工具，必須經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)批準(zhǔn)，經(jīng)嚴(yán)格消毒后，方可出入。

　?。?）對控制場所內(nèi)相關(guān)的植物及其產(chǎn)品，在檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下進行檢疫除害處理。

　　（6）對控制場所內(nèi)所有可能感染的運載工具、用具、場地等進行嚴(yán)格消毒；對可能受污染的物品進行檢疫除害處理；

　　（7）質(zhì)檢總局及時將截獲的重大植物疫情向農(nóng)業(yè)部和國家林業(yè)局通報，共同采取控制措施，防止疫情進一步擴散。

　　4.2.3.2 在實施出境植物檢疫或在實施有害生物監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)重大植物疫情時，應(yīng)采取如下緊急控制措施：

　?。?）禁止有重大植物疫情的寄主及其產(chǎn)品出境。根據(jù)有害生物特性，確定控制場所區(qū)域范圍，并對控制場所周圍一定范圍內(nèi)的出口植物種植場所、植物產(chǎn)品生產(chǎn)加工及儲存場所進行疫情監(jiān)測；對發(fā)現(xiàn)疫情的種植、生產(chǎn)、加工及儲存植物和植物產(chǎn)品的場所，在應(yīng)急處置預(yù)案終止前，暫停其生產(chǎn)或加工的植物及其產(chǎn)品出口。

　?。?）當(dāng)疫情可能擴散時，出入境檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)林主管部門通報疫情并配合農(nóng)林部門對控制區(qū)域?qū)嵤┛刂拼胧?/p>

　　4.2.3.3 有關(guān)國家或地區(qū)檢疫主管部門通報從我國進口的植物或植物產(chǎn)品中檢出重大植物疫情時的應(yīng)急措施。

　?。?）總局指揮中心組織有關(guān)專家對進口國家或地區(qū)的檢驗檢疫結(jié)果進行確認(rèn)，發(fā)布預(yù)警通報。

　?。?）有關(guān)檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)預(yù)警通報，應(yīng)組織技術(shù)專家對出口植物的種植地、出口植物產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位等進行重大植物疫情的溯源調(diào)查。

　　（3）經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)重大植物疫情的，按4.2.3.2的要求及時啟動應(yīng)急措施。

　　4.3 行動終止

　　根據(jù)下列情況，總局指揮中心或有關(guān)直屬局指揮中心發(fā)布進出境重大植物疫情解除通報（附件3），終止預(yù)案的實施。

　?。?）有關(guān)國家或地區(qū)政府主管部門和國際相關(guān)組織宣布解除重大植物疫情并經(jīng)我國確認(rèn)。

　?。?）對境內(nèi)重大植物疫情，根據(jù)農(nóng)業(yè)部或國家林業(yè)局發(fā)布的疫情解除通報。

　　（3）對檢驗檢疫工作中發(fā)現(xiàn)的重大植物疫情，通過采取有關(guān)應(yīng)急措施，經(jīng)調(diào)查監(jiān)測，確認(rèn)疫情已消除時。

　?。?）有關(guān)國家或地區(qū)檢疫主管部門通報從我國進口的植物或植物產(chǎn)品中檢出重大疫情后，經(jīng)跟蹤調(diào)查和疫情監(jiān)測未發(fā)現(xiàn)重大疫情，或通過采取有關(guān)應(yīng)急措施，經(jīng)調(diào)查監(jiān)測，確認(rèn)疫情已消除時。

　　4.4 安全防護

　　采取預(yù)防、應(yīng)對和應(yīng)急等措施時，工作人員應(yīng)采取必要的個人防護措施，離開疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底的消毒。

　　5 應(yīng)急保障

　　5.1 人員保障

　　進出境重大植物疫情應(yīng)急指揮體系相關(guān)單位在重大植物疫情應(yīng)急預(yù)案實施期間，安排人員24小時值班，保障信息暢通。各主要負(fù)責(zé)人員和各單位之間要保持暢通的通訊聯(lián)系，保證協(xié)調(diào)一致，責(zé)任確定到人。

　　5.2 物資保障

　　質(zhì)檢總局和直屬局建立預(yù)防、應(yīng)對和應(yīng)急等措施物資儲備庫，指定專門部門負(fù)責(zé)管理。重點儲備防護用品、消毒藥劑和設(shè)施、農(nóng)藥、熏蒸藥劑及器械、檢測試劑、通訊工具及運輸工具等。

　　5.3 經(jīng)費保障

　　質(zhì)檢總局和直屬局每年應(yīng)針對重大植物疫情的防范、監(jiān)測、處置、相關(guān)技術(shù)設(shè)備的配置提供專項資金，以保障工作的順利實施。

　　5.4 技術(shù)保障

　　質(zhì)檢總局建立重大植物疫情重點實驗室，負(fù)責(zé)進出境重大植物疫情的鑒定、檢測與確認(rèn)。各直屬局應(yīng)加強實驗室建設(shè)，配備必要的檢測設(shè)備，建立或指定植物有害生物鑒定檢測實驗室，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)重大植物疫情的現(xiàn)場檢驗和實驗室檢測。必要時可請系統(tǒng)外的專家參加工作。質(zhì)檢總局定期舉辦各種重大植物有害生物鑒定、檢測及除害處理技術(shù)培訓(xùn)，提高全系統(tǒng)重大植物有害生物的檢驗檢疫技術(shù)水平。

　　6 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　各地檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)站、廣播、電視等媒體，開展形式多樣的進出境植物檢驗檢疫法律法規(guī)和重大植物疫情的危害和防治知識的宣傳與普及，提高全社會防疫意識。

　　質(zhì)檢總局和直屬局要對參與進出境重大植物疫情預(yù)防、應(yīng)對和應(yīng)急等工作的有關(guān)人員進行基礎(chǔ)知識、防護知識、處理方法、檢測方法和設(shè)備使用進行培訓(xùn)，并按照預(yù)案組織實戰(zhàn)演習(xí)，以檢驗、改善和強化各項應(yīng)急處理能力及各部門協(xié)同作戰(zhàn)能力。

　　7 附則

　　7.1 國際合作

　　加強與聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）、國際植物保護公約（IPPC）

　　等相關(guān)國際組織及有關(guān)國家的聯(lián)系，密切關(guān)注國際重大植物疫情信息和動態(tài)，跟蹤和掌握國際發(fā)展動向，加強技術(shù)交流與合作，及時研究制定應(yīng)對措施并不斷完善各種檢測方法，增強對重大植物疫情應(yīng)急處置能力。

　　7.2 獎懲與責(zé)任

　　各級檢驗檢疫機構(gòu)對進出境重大植物疫情應(yīng)急處置做出貢獻的單位和個人，以及對提供疑似重大植物疫情的單位和個人給予表彰和獎勵。對不認(rèn)真貫徹實施本預(yù)案，違反預(yù)案或者玩忽職守，造成疫情擴散或者傳入傳出，給國家財產(chǎn)和人民生命造成損失的，將根據(jù)情節(jié)依法追究相關(guān)人員的行政或法律責(zé)任。

　　7.3 名詞術(shù)語解釋

　　重大植物疫情是指境外已經(jīng)爆發(fā)而我國尚未分布或局部分布但得到有效控制的，有可能傳入我國，或在進出境植物檢驗檢疫工作中檢出或發(fā)現(xiàn)的，將對農(nóng)、林業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境或人身健康造成嚴(yán)重危害的植物疫情。

　　疫區(qū)和受威脅區(qū)的概念按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　控制場所是指實施進出境植物檢驗檢疫的相關(guān)場所，包括種植地、加工、存儲、查驗等場所。

　　控制區(qū)域是指一旦由于控制場所管理不嚴(yán)，而造成疫情可能擴散的區(qū)域。

　　7.4 預(yù)案管理與更新

　　直屬局應(yīng)及時總結(jié)預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，提出科學(xué)、合理的改進建議。

　　質(zhì)檢總局每年組織有關(guān)專家對重大植物疫情應(yīng)急預(yù)案進行評審，及時修改和更新本預(yù)案。

　　7.5 制定與解釋部門

　　本預(yù)案由質(zhì)檢總局制定并負(fù)責(zé)解釋。

　　7.6 施行時間

　　本預(yù)案從發(fā)布之日起施行。

　　   附件1進出境重大植物疫情信息預(yù)警表.doc

           附件2進出境重大植物疫情警示通報表.doc

          附件3進出境重大植物疫情解除通報表.doc