各直屬檢驗檢疫局：
自2004年11月1日進境動植物產(chǎn)品檢疫審批系統(tǒng)正式運行以來，各局認真履行職責(zé)，保證了進境動植物源性食品審批工作的公開、公平與公正。但也存在著審批把關(guān)不嚴，沒有認真實行許可證核銷制度，導(dǎo)致許多申請單位隨意申請，大量許可證未經(jīng)使用而過期作廢等問題，進境肉類產(chǎn)品尤為明顯。2005年，已發(fā)進境肉類檢疫許可證的使用率平均僅為33.1%,影響了檢疫許可工作的嚴肅性，各局對此要引起高度重視。為進一步規(guī)范進境肉類產(chǎn)品檢疫審批工作，加強進境肉類檢疫許可證的管理，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、加強對申請單位的管理
各局要認真執(zhí)行總局2002年第26號令和2004年第49號公告等有關(guān)規(guī)定，對申請單位實行資格認定。要對現(xiàn)有的申請單位進行清理整頓，凡不符合總局有關(guān)規(guī)定的申請單位一律不予認定。各局要于2006年9月1日前將經(jīng)清理整頓后獲得認定資格的申請單位報總局食品安全局，從2006年9月1日起，將在總局外網(wǎng)（www.aqsiq.gov.cn <http://www.aqsiq.gov.cn>）上統(tǒng)一公布并定期更新獲得認定資格的申請單位名單。今后，獲得認定資格的申請單位一律以總局網(wǎng)上公布的為準。
二、加強對審批數(shù)量的管理
對上一年度的許可證在有效期內(nèi)沒有使用或沒有用完的單位，各局要以該申請單位上一年度的實際進口量作為本年度的審批量。只有在本年度所申請的許可證全部用完，且確需再進口的單位，方可提出申請，經(jīng)各局初審?fù)夂笊蠄罂偩謱徟?。除不可抗拒的因素外，凡在有效期?nèi)沒有使用而導(dǎo)致許可證作廢的，該申請單位當(dāng)年不得再提出該種產(chǎn)品新的進境肉類檢疫許可申請。
三、加強對許可證的使用管理
各局在申請單位上一份許可證進口量已達到許可數(shù)量75%以上時，可受理下一份申請從同一原產(chǎn)國家/地區(qū)進口同一品種肉類的許可證，但須在上一份許可證已用完或雖未用完但剩余部分已過期后，方可憑舊證領(lǐng)取、使用新證。
各局自2006年9月1日起一律實行檢疫許可證網(wǎng)上核銷。凡未實行網(wǎng)上核銷的局不得再向總局提交初審表。各局要加強監(jiān)督、審核，防止弄虛作假，確保核銷工作質(zhì)量。
四、加強對申請單位的指導(dǎo)
為規(guī)范和統(tǒng)一進境檢疫許可證申請表中品名的填寫，總局根據(jù)最新資料整理了“常見進境肉類產(chǎn)品名稱與CIQ代碼對照表”（在www.aqsiq.gov.cn <http://www.aqsiq.gov.cn>《進出口食品、化妝品安全》專欄中查詢）。請各局周知并指導(dǎo)各進境肉類產(chǎn)品檢疫許可證的申請單位按對照表填寫品名。凡所申請進境肉類品名不在對照表內(nèi)的一律不予受理申請。對“常見進境肉類產(chǎn)品名稱與CIQ代碼對照表” 總局將及時予以更新。
五、堅決打擊倒賣許可證的行為
各局發(fā)現(xiàn)有倒賣進境肉類檢疫許可證行為的，要立即吊銷被倒賣的許可證，取消該申請單位的認定資格，不再受理該單位的檢疫許可證申請，并及時將情況上報總局。
二〇〇六年七月二十六日