一、目的
為規(guī)范出境竹木草制品注冊(cè)登記工作,保證出境竹木草制品檢驗(yàn)檢疫質(zhì)量,特制定本實(shí)施細(xì)則。
二、適用范圍
本實(shí)施細(xì)則適用于出境竹木草制品(包括竹、木、藤、柳、草、芒等)生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)的注冊(cè)登記管理。
三、職責(zé)
(一)國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理全國(guó)出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記工作。
(二)直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記的審批、發(fā)證和監(jiān)督管理。
(三)各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記的受理、考核、日常監(jiān)督管理及年審。
四、注冊(cè)登記條件
1. 廠區(qū)整潔衛(wèi)生、道路及場(chǎng)地地面硬化、無(wú)積水。
2. 生產(chǎn)加工區(qū)與生活區(qū)分開(kāi)或具有有效的隔離措施。
3. 廠區(qū)布局合理,原料存放區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、包裝及成品存放區(qū)劃分明顯,相對(duì)隔離。
4. 有獨(dú)立的成品存放場(chǎng)所,并有相應(yīng)的防蟲(chóng)、防霉、防鼠設(shè)施。成品庫(kù)干凈衛(wèi)生,產(chǎn)品堆垛整齊,標(biāo)識(shí)清晰。成品與地面、墻面有一定距離。
5. 包裝場(chǎng)所防疫設(shè)施和衛(wèi)生狀況良好,生產(chǎn)加工場(chǎng)所定期清掃,保持清潔衛(wèi)生。
6. 加工工藝合理,原則上應(yīng)包含蒸煮、高溫烘干、熏蒸等除害處理工序,具備相應(yīng)的除害處理設(shè)施,如蒸煮染色或蒸煮漂白設(shè)施、熱處理烘干設(shè)施、熏蒸消毒設(shè)施等,除害處理設(shè)施的處理能力與出口數(shù)量相適應(yīng)。
7. 配備經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的廠檢員,熟悉生產(chǎn)工藝,并能按要求做好相關(guān)防疫和自檢工作。
8. 配備防蟲(chóng)、防霉、防鼠的藥劑和器具。
9. 建立質(zhì)量管理體系,包括生產(chǎn)管理制度,衛(wèi)生防疫制度,原輔料、半成品和成品中有毒有害物質(zhì)控制制度,廠檢員管理制度,溯源體系,異常情況報(bào)告制度,不合格產(chǎn)品召回制度等。
五、注冊(cè)登記申請(qǐng)的受理與考核
(一)從事出境竹木草制品生產(chǎn)的企業(yè),應(yīng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng),并提交以下一式兩份材料:
1. 《出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記申請(qǐng)表》(附表1)
2. 企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3. 組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;
4. 企業(yè)廠區(qū)平面圖。要求標(biāo)示企業(yè)的原料存放場(chǎng)所、生產(chǎn)加工車(chē)間、包裝車(chē)間、成品庫(kù)、除害處理設(shè)施等;
5. 生產(chǎn)工藝流程圖,包括各環(huán)節(jié)的技術(shù)指標(biāo)及相關(guān)說(shuō)明等;
6. 除害處理設(shè)施情況及相關(guān)材料;
7. 生產(chǎn)加工過(guò)程中所使用主要原料、輔料清單及經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的合格證明;
8. 企業(yè)防疫小組人員名單及相關(guān)資格證明材料;
9. 企業(yè)質(zhì)量管理體系文件等。
(二)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料書(shū)面審核,符合要求的,接受申請(qǐng);不符合要求的,一次性告知需要補(bǔ)正的材料,在限定期限內(nèi)逾期不能補(bǔ)正的,視為撤回申請(qǐng)。
(三)申請(qǐng)材料審核合格后,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組成由2人以上(含2人)的考核組,依據(jù)注冊(cè)登記條件,對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核??己饲闆r填入《出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記考核表》(附表2)。
(四)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)考核合格或在限定期限內(nèi)整改合格的企業(yè),所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)上報(bào)直屬檢驗(yàn)檢疫局審批,符合要求的予以注冊(cè)登記,并頒發(fā)《出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記證書(shū)》(附件3),證書(shū)有效期為3年;經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)考核不合格或在整改期限內(nèi)仍達(dá)不到要求的,不予以注冊(cè)登記,并及時(shí)下達(dá)《出境竹木草制品注冊(cè)登記未獲批準(zhǔn)通知書(shū)》(附件4),書(shū)面告知不合格原因,半年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。
(五)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)獲得注冊(cè)登記資格的企業(yè)日常監(jiān)管和年度審核。
六、監(jiān)督管理
(一)注冊(cè)登記企業(yè)出現(xiàn)以下情況之一的,應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理申請(qǐng)換證或變更手續(xù):
1. 注冊(cè)登記證書(shū)滿3年有效期;
2. 企業(yè)法定代表人發(fā)生變化;
3. 廠檢員發(fā)生變化;
4. 產(chǎn)品種類(lèi)發(fā)生變化;
5. 其他有較大變更情況。
(二)注冊(cè)登記企業(yè)有以下情況之一的,應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)重新申請(qǐng)注冊(cè)登記:
1. 企業(yè)生產(chǎn)加工工藝發(fā)生重大變化;
2. 企業(yè)改建、擴(kuò)建、遷址;
3. 有其他重大變更情況。
(三)出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)以下情況之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令整改,必要時(shí)暫停報(bào)檢,直至符合要求:
1. 廠區(qū)衛(wèi)生條件和防疫條件不符合要求;
2. 不按規(guī)定要求進(jìn)行除害處理;
3. 出口產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)無(wú)法有效控制;
4. 出口產(chǎn)品被檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢出質(zhì)量安全問(wèn)題;
5. 被輸入國(guó)家或地區(qū)通報(bào)檢出質(zhì)量安全問(wèn)題。
(四)出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)以下情況之一的,取消注冊(cè)登記資格,一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)注冊(cè)登記:
1. 對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在限期內(nèi)不能整改完成;
2. 生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化,不具備生產(chǎn)合格產(chǎn)品;
3. 一年內(nèi)未有出口報(bào)檢或停產(chǎn)一年以上、破產(chǎn)或者被兼并不再生產(chǎn)竹木草制品;
4. 隱瞞或瞞報(bào)質(zhì)量安全問(wèn)題;
5. 拒不接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理;
6. 變賣(mài)或出借注冊(cè)登記證書(shū);
7. 偽造和變?cè)熳?cè)登記證書(shū);
8. 企業(yè)自行提出注銷(xiāo)申請(qǐng);
9. 其他不符合有關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求的。