朱女士購(gòu)買(mǎi)的餅干還有兩個(gè)禮拜就到保質(zhì)期了。受訪者供圖
本報(bào)訊 雖然多省市已明確要求銷(xiāo)售臨近保質(zhì)期食品時(shí)需“明示”，但是，昨日，青年報(bào)“老羅幫你忙”互動(dòng)維權(quán)欄目熱線記者接消費(fèi)者投訴調(diào)查時(shí)，并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“明示”銷(xiāo)售臨近保質(zhì)期食品的情況。上海市消保委副秘書(shū)長(zhǎng)唐健盛指出，即使是網(wǎng)購(gòu)，商家也應(yīng)該把食品臨保質(zhì)期信息向消費(fèi)者明示。
今年“雙11”，市民朱女士在天貓“食人谷”旗艦店購(gòu)買(mǎi)了餅干、方便面等八種食品，其中就包括從原價(jià)27.9元降到23.96元的312.5克裝比利時(shí)進(jìn)口餅干LOTUS和情焦糖餅干（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“和情焦糖餅干”）。
11月16日，這包和情焦糖餅干與同在該食人谷旗艦店購(gòu)買(mǎi)的其他食品一起送貨上門(mén)了。朱女士簽收才發(fā)現(xiàn)，該包和情焦糖餅干保質(zhì)期為：2014年11月17日至2015年12月7日。
“馬上就要過(guò)保質(zhì)期了。”看罷保質(zhì)期上的時(shí)間標(biāo)示，朱女士與商家交涉，“商家理直所壯說(shuō)食品沒(méi)有過(guò)期，只能給我退費(fèi)8元”，朱女士想退貨，但又擔(dān)心商家要自己出快遞費(fèi)，“早知道這是快過(guò)保質(zhì)期的食品，我就不會(huì)買(mǎi)了”。
昨日，青年報(bào)“老羅幫你忙”互動(dòng)維權(quán)欄目熱線記者登錄天貓網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，食人谷旗艦店網(wǎng)上所標(biāo)示地址在北京，所銷(xiāo)售的食品包括威化餅干、巧克力等數(shù)十種，雖有保質(zhì)期一欄，但需下拉屏幕才能看得到，更沒(méi)有明示臨近保質(zhì)期……
對(duì)于朱女士反映的情況及善后處理方案，天貓客服人員“毅武”表示將向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后再作決定，記者至截稿時(shí)尚未收到來(lái)自天貓方面的回復(fù)。記者致電上海市食品藥品投訴舉報(bào)熱線12331時(shí)，工號(hào)1017工作人員認(rèn)為，由于商家所售食品沒(méi)有過(guò)保質(zhì)期，建議朱女士與商家協(xié)商解決。
[記者調(diào)查]
多省市已著手監(jiān)管臨保食品
上海兩年前曾倡議但未強(qiáng)制
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，今年10月1日實(shí)施的新《食品安全法》雖然沒(méi)有專(zhuān)門(mén)對(duì)臨近保質(zhì)期食品作出規(guī)定， 但該法第七十一條明確要求，食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)清楚、明顯，“生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)注，容易辨識(shí)”。
而在此之前，根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局所發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)超過(guò)保質(zhì)期食品監(jiān)管工作的通知》，無(wú)論是“食人谷”賣(mài)家所在地的北京，還是天貓所在地的浙江，抑或是其他省市，都已將臨保質(zhì)期食品納入了監(jiān)管范圍。
如北京市食品藥品監(jiān)督管理局為了加強(qiáng)對(duì)臨近保質(zhì)期食品的監(jiān)管，就于2014年5月制定并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)超過(guò)保質(zhì)期食品監(jiān)管工作的通知》，該《通知》明確要求：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要建立健全臨近保質(zhì)期食品管理制度，推行臨近保質(zhì)期食品消費(fèi)提示制度；定期對(duì)貯存、銷(xiāo)售的食品實(shí)施檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)臨近保質(zhì)期、超過(guò)保質(zhì)期、變質(zhì)及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；大中型食品經(jīng)營(yíng)者要將臨近保質(zhì)期食品在銷(xiāo)售場(chǎng)所集中陳列出售，向消費(fèi)者作出必要的提示。
而浙江省食品藥品監(jiān)督管理局，則于2014年9月15日發(fā)布了于同年10月1日實(shí)施的《臨近保質(zhì)期食品管理制度（試行）），該《管理制度》第五條明確，“食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立臨近保質(zhì)期食品銷(xiāo)售管理制度”；“大中型商場(chǎng)超市和有條件的其他食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)設(shè)置臨近保質(zhì)期食品專(zhuān)區(qū)或?qū)９?，并在醒目位置?biāo)明‘臨近保質(zhì)期食品銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)’或‘臨近保質(zhì)期食品銷(xiāo)售專(zhuān)柜’字樣，設(shè)置專(zhuān)區(qū)或?qū)９駪?yīng)根據(jù)食品特性，并區(qū)分散裝食品與預(yù)包裝食品”；“未設(shè)臨近保質(zhì)期食品銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)或?qū)９竦?，待售的臨近保質(zhì)期食品上應(yīng)有統(tǒng)一的‘臨近保質(zhì)期食品’標(biāo)簽”。
即使是與其他食品一起“捆綁銷(xiāo)售”臨近保質(zhì)期食品，該《管理制度》在第六條中不但明確要求“必須標(biāo)明‘臨近保質(zhì)期食品’”，還明確規(guī)定：“捆綁搭售時(shí)，不得隱藏該食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。”
比北京和浙江更嚴(yán)格的是，廣東省廣州市法制辦于今年11月9日發(fā)布的《廣州市臨近保質(zhì)期和超過(guò)保質(zhì)期食品管理辦法（草案征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)稿》），不但同樣要求顯著提示原價(jià)、折價(jià)、特價(jià)、買(mǎi)贈(zèng)等方式銷(xiāo)售的臨近保質(zhì)期食品，“不得隱瞞、掩蓋該食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期”，還進(jìn)一步要求食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立當(dāng)天到期食品消費(fèi)提示制度，提醒消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)該類(lèi)食品后應(yīng)當(dāng)盡快食用；對(duì)于經(jīng)食藥監(jiān)部門(mén)指出仍不改正者，該《意見(jiàn)稿》還有相應(yīng)罰責(zé)：對(duì)單位處5000元以上20000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處1000元以下罰款。
而在上海，記者雖然暫時(shí)沒(méi)有查到相應(yīng)明確的法規(guī)條文，但早在兩年前，上海市工商局就已聯(lián)合農(nóng)工商、世紀(jì)聯(lián)華等20家上海主要超市和大賣(mài)場(chǎng)的總部發(fā)出倡議，進(jìn)一步加強(qiáng)臨近保質(zhì)期食品經(jīng)營(yíng)管理，防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)，保障消費(fèi)者合法利益。有關(guān)具體措施就包括：因地制宜建立臨近保質(zhì)期食品專(zhuān)區(qū)（柜），相對(duì)集中陳列和銷(xiāo)售有關(guān)食品，并在專(zhuān)區(qū)（柜）醒目位置予以明示；將正常食品與臨近保質(zhì)期食品捆綁銷(xiāo)售或作為贈(zèng)品時(shí)，通過(guò)加貼標(biāo)簽等方式予以提示或告知。
當(dāng)時(shí)對(duì)臨近保質(zhì)期食品的時(shí)間點(diǎn)，按照保質(zhì)期1年以上、半年以上不足1年、90天以上不足半年、30天以上不足90天、16天以上不足30天、3天以上少于15天，分別對(duì)應(yīng)為保質(zhì)期期滿(mǎn)之日前45天、20天、15天、10天、5天、2天期限。
[律師觀點(diǎn)]
應(yīng)對(duì)網(wǎng)售臨保食品立法
上海融孚律師事務(wù)所陽(yáng)潔蘭律師認(rèn)為，即使是網(wǎng)絡(luò)商家，銷(xiāo)售臨保食品時(shí)，沒(méi)有明示相應(yīng)食品為臨近保質(zhì)期食品，消費(fèi)者就不一定知曉其臨近保質(zhì)期的實(shí)際情況，此時(shí)，商家不但應(yīng)該給消費(fèi)者全額退款退貨，還不應(yīng)讓消費(fèi)者承擔(dān)退貨運(yùn)費(fèi)。尤其在賣(mài)家所在的北京市和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)所在的浙江省，都已對(duì)銷(xiāo)售臨保食品有相應(yīng)規(guī)定的情況。
上海市消保委副秘書(shū)長(zhǎng)唐健盛則認(rèn)為，商品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售產(chǎn)品時(shí)，有義務(wù)把產(chǎn)品詳細(xì)情況告訴消費(fèi)者，否則，就是對(duì)消費(fèi)者知情權(quán)的侵害。經(jīng)營(yíng)者更應(yīng)把食品的真實(shí)情況全面告訴消費(fèi)者，包括保質(zhì)期。對(duì)于臨近保質(zhì)期食品更是如此。最好能從法律法規(guī)層面出臺(tái)有關(guān)措施。
