各直屬檢驗(yàn)檢疫局：

    為進(jìn)一步提高出境竹木草制品質(zhì)量安全水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第503號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2007〕23號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈貫徹落實(shí)全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議精神，做好進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作的意見〉的通知》（國(guó)質(zhì)檢動(dòng)〔2007〕436號(hào)）要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)出境竹木草制品（木制品檢驗(yàn)另文規(guī)定）檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作通知如下：

    一、提高認(rèn)識(shí)，狠抓源頭，全面實(shí)施出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記

    （一）充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)出境竹木草制品檢驗(yàn)檢疫工作的重要性。由于我國(guó)出境竹木草制品種類繁多，加工工藝千差萬(wàn)別，生產(chǎn)企業(yè)硬件設(shè)施、管理水平參差不齊，近年來出境竹木草制品多次因發(fā)現(xiàn)活蟲和有毒有害物質(zhì)超標(biāo)等問題而被輸入國(guó)家或地區(qū)通報(bào)，甚至采取暫停進(jìn)口等措施，給相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。各局要高度重視出境竹木草制品的檢驗(yàn)檢疫工作，采取有效措施確保出境竹木草制品的檢驗(yàn)檢疫質(zhì)量。

    （二）要督促企業(yè)進(jìn)一步完善以有害生物、有毒有害物質(zhì)控制和溯源管理等為核心的質(zhì)量管理體系。加強(qiáng)對(duì)原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、儲(chǔ)運(yùn)和出口等全過程安全質(zhì)量把關(guān)與控制。

    （三）全面實(shí)施出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記。各檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要按照《出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記管理實(shí)施細(xì)則》（附件一）的要求，對(duì)出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)全面實(shí)施注冊(cè)登記考核，考核合格的頒發(fā)注冊(cè)登記證書，并將名單上報(bào)總局備案。自2008年4月1日起，出境竹木草制品應(yīng)來自注冊(cè)登記企業(yè)，并堅(jiān)持產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫、口岸查驗(yàn)的原則，不接受異地報(bào)檢。

    為避免引起出口貿(mào)易的劇烈波動(dòng)，對(duì)原來有出口貿(mào)易業(yè)務(wù)，考核過程中發(fā)現(xiàn)不構(gòu)成安全隱患的一般不合格項(xiàng)的，可予以注冊(cè)登記，同時(shí)書面指出不足之處和要求整改的事項(xiàng)，到2008年底年審時(shí)按照規(guī)定進(jìn)行審查。對(duì)部分出口企業(yè)數(shù)量較大的地區(qū)，如在4月1日之前完成注冊(cè)登記工作確有困難的，經(jīng)總局動(dòng)植司同意，過去有出口業(yè)務(wù)但尚未完成注冊(cè)登記的企業(yè)允許繼續(xù)出口，但7月1日以后所有出境竹木草制品必須來自注冊(cè)登記企業(yè)。

    二、 加強(qiáng)管理，嚴(yán)密監(jiān)控，不斷提高出境竹木草制品檢驗(yàn)檢疫把關(guān)效能

    （一）加強(qiáng)對(duì)出境竹木草制品企業(yè)的防疫管理體系運(yùn)行情況的監(jiān)督管理。對(duì)出境竹木草制品生產(chǎn)加工工藝進(jìn)行評(píng)估，確保生產(chǎn)、加工、存放等環(huán)節(jié)符合檢疫防疫要求。

    （二）各局應(yīng)監(jiān)督企業(yè)加強(qiáng)對(duì)出口竹木草制品原輔料有毒有害物質(zhì)等安全衛(wèi)生項(xiàng)目（主要監(jiān)控項(xiàng)目可參照附件二）的監(jiān)控力度。對(duì)企業(yè)使用的人造板、油漆、膠粘劑、防腐劑、染色劑等原輔料應(yīng)要求必須經(jīng)有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，檢測(cè)不合格的不得使用。

    （三）加強(qiáng)產(chǎn)品出口時(shí)的抽查檢測(cè)。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)批次、原料使用情況合理確定抽檢比例，對(duì)出口抽檢會(huì)對(duì)成品造成破壞的產(chǎn)品，可根據(jù)具體情況，在能真實(shí)反映成品狀況的條件下，對(duì)其使用的原輔料進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)證。

    三、 繼續(xù)完善出境竹木草制品分類管理評(píng)價(jià)體系

    （一）繼續(xù)按照《出境竹木草制品檢疫管理辦法》（總局令第45號(hào)）的要求，開展出境竹木草制品的分類管理工作。并將企業(yè)使用的原輔料中有毒有害物質(zhì)的控制能力納入分類管理的考核內(nèi)容。

    （二）加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，繼續(xù)推行出口免驗(yàn)管理。鼓勵(lì)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信，合法經(jīng)營(yíng)，把企業(yè)誠(chéng)信與分類管理有機(jī)結(jié)合起來，并在動(dòng)態(tài)管理中不斷完善。

    二〇〇八年二月一日
 

    【原件及附件下載】   《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出境竹木草制品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作的通知》（國(guó)質(zhì)檢動(dòng)函〔2008〕69號(hào)）