崇明縣人民政府關(guān)于發(fā)布《崇明老毛蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法》的通知(崇府發(fā)〔2008〕57號(hào))

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各委、辦、局，縣各直屬單位，在崇市屬有關(guān)部門(mén)：

 

　　《崇明老毛蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法》已經(jīng)2008年5月15日縣政府第29次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

 

　　二○○八年六月十六日

 

　　崇明老毛蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法

 

　　第一章  總則

 

　　第一條 為有效地保護(hù)崇明老毛蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品，規(guī)范崇明老毛蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱和專用標(biāo)志使用的申請(qǐng)、初審及日常監(jiān)督管理，保證崇明老毛蟹的質(zhì)量和特色，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

 

　　第二條 本辦法所稱的崇明老毛蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品，是指經(jīng)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局批準(zhǔn)并注冊(cè)、具有地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用權(quán)的企業(yè)，以“崇明”地名命名，在現(xiàn)轄行政區(qū)域內(nèi)按DB31/382《崇明老毛蟹》標(biāo)準(zhǔn)組織養(yǎng)殖的老毛蟹。

 

　　第三條 崇明老毛蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍是中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2007年第153號(hào)公告批準(zhǔn)的范圍，為上海市崇明縣現(xiàn)轄行政區(qū)域。

 

　　非崇明縣現(xiàn)轄行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的老毛蟹不得稱之為崇明老毛蟹，不受地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。

 

　　第四條 從事崇明老毛蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的企業(yè)以及崇明老毛蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志印刷企業(yè)，必須遵守本辦法。

 

　　第五條 任何單位和個(gè)人申請(qǐng)崇明老毛蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用資格，必須按照本辦法申請(qǐng)注冊(cè)登記。

 

　　任何單位和個(gè)人印制、使用帶有崇明老毛蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的標(biāo)簽、包裝箱、不干膠等印刷品，必須遵守本辦法規(guī)定。

 

　　第六條 崇明老毛蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志圖案。

 

　　第二章　組織機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)職能

 

　　第七條 崇明縣人民政府設(shè)立崇明老毛蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱保護(hù)委），并下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱保護(hù)辦），保護(hù)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)崇明老毛蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理工作。

 

　　保護(hù)委在崇明縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由上海市崇明縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、崇明縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)、崇明出入境檢驗(yàn)檢疫局、崇明縣財(cái)政局等單位組成。保護(hù)辦設(shè)在上海市崇明縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，負(fù)責(zé)日常工作。

 

　　第八條 保護(hù)委履行以下職責(zé)：

 

　　（一）組織相關(guān)行政監(jiān)督管理部門(mén)依法制定和實(shí)施與崇明老毛蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)相關(guān)的政策措施。

 

　?。ǘ﹨f(xié)調(diào)相關(guān)行政監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)崇明老毛蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù)、管理，組織相關(guān)行政監(jiān)督管理部門(mén)擬定和實(shí)施崇明老毛蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、管理的規(guī)劃和計(jì)劃。

 

　?。ㄈ﹨f(xié)調(diào)相關(guān)行政監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)崇明老毛蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍、養(yǎng)殖環(huán)境、技術(shù)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品數(shù)量、標(biāo)志標(biāo)簽、包裝和市場(chǎng)等進(jìn)行管理。

 

　?。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)相關(guān)行政監(jiān)督管理部門(mén)建立、管理崇明老毛蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)信息管理系統(tǒng)；組織相關(guān)行政監(jiān)督管理部門(mén)制定實(shí)施崇明老毛蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和管理需要的相關(guān)事項(xiàng)。

 

　?。ㄎ澹┛h政府交辦的其它事項(xiàng)。

 

　　第九條 有關(guān)行政監(jiān)督管理部門(mén)在保護(hù)委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，按照下列職責(zé)分工開(kāi)展監(jiān)督管理工作：

 

　?。ㄒ唬┥虾Ｊ谐缑骺h質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)崇明老毛蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的牽頭、協(xié)調(diào)工作；依法對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施保護(hù)，依法對(duì)假冒崇明老毛蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志進(jìn)行查處；對(duì)崇明老毛蟹產(chǎn)品質(zhì)量、包裝、標(biāo)志等進(jìn)行監(jiān)管。

 

　?。ǘ┏缑骺h農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)崇明老毛蟹養(yǎng)殖環(huán)境、技術(shù)工藝、投入品、產(chǎn)品數(shù)量的監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)中或者市場(chǎng)上銷售的崇明老毛蟹的安全監(jiān)測(cè)工作；協(xié)助做好崇明老毛蟹產(chǎn)地、質(zhì)量、等級(jí)的檢驗(yàn)工作；對(duì)崇明老毛蟹養(yǎng)殖者的身份名稱、水域位置、網(wǎng)圍面積、蟹苗來(lái)源和投放數(shù)量等信息數(shù)據(jù)進(jìn)行登記和管理。

 

　　（三）崇明出入境檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)對(duì)出口崇明老毛蟹的檢驗(yàn)、檢疫和監(jiān)督管理。

 

　?。ㄋ模┏缑骺h財(cái)政局負(fù)責(zé)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理機(jī)構(gòu)必要的管理經(jīng)費(fèi)。

 

　　第十條 進(jìn)一步強(qiáng)化崇明縣崇明老毛蟹行業(yè)協(xié)會(huì)作用，鼓勵(lì)和支持養(yǎng)殖者、經(jīng)營(yíng)者加入崇明老毛蟹行業(yè)協(xié)會(huì)。崇明老毛蟹行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)會(huì)員單位的管理，引導(dǎo)和鼓勵(lì)會(huì)員單位依法經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)行業(yè)自律。

 

　　第三章 崇明老毛蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用申請(qǐng)

 

　　第十一條 凡符合下列條件的崇明老毛蟹養(yǎng)殖企業(yè)，均可申請(qǐng)使用崇明老毛蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志。

 

　?。ㄒ唬?具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證；

 

　?。ǘ?在地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍內(nèi)生產(chǎn)，具有一定的生產(chǎn)規(guī)模并保持連續(xù)兩年以上正常生產(chǎn)；

 

　?。ㄈ?具備崇明老毛蟹生產(chǎn)所需要的養(yǎng)殖環(huán)境，以及與此相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施；

 

　?。ㄋ模?建立了從原料、防疫措施等過(guò)程的質(zhì)量保證體系，且正常運(yùn)行；

 

　　（五） 擁有生產(chǎn)所需的、具備一定理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員；

 

　?。?能嚴(yán)格按照DB31/382《崇明老毛蟹》、DB31/T383《崇明老毛蟹成蟹養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，經(jīng)無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證，且產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求；

 

　?。ㄆ撸┵|(zhì)量記錄健全，生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出臺(tái)帳齊全，帳、卡、物相符。

 

　　第十二條 生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志應(yīng)向上海市崇明縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)，并提交下列資料：

 

　?。ㄒ唬?崇明老毛蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志使用申請(qǐng)表；

 

　?。ǘ┯沙缑骺h人民政府主管部門(mén)出具的產(chǎn)品產(chǎn)自特定地域的證明；

 

　　（三）具有檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量合格的檢驗(yàn)報(bào)告。

 

　　第十三條 企業(yè)申請(qǐng)后，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得崇明老毛蟹地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志使用權(quán)。

 

　　第四章 崇明老毛蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)識(shí)管理

 

　　第十四條 經(jīng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)注冊(cè)登記的生產(chǎn)企業(yè)有權(quán)在其產(chǎn)品的標(biāo)簽上、包裝上使用崇明老毛蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志。專用標(biāo)志可根據(jù)需要按比例放大或縮小，粘貼或印制在包裝物上。

 

　　生產(chǎn)企業(yè)于每年初制定專用標(biāo)志使用計(jì)劃上報(bào)相關(guān)行政監(jiān)督管理部門(mén)，年終匯總并附使用情況說(shuō)明。相關(guān)行政監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)專用標(biāo)志使用情況不定期地進(jìn)行監(jiān)督檢查。

 

　　第十五條 崇明老毛蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用注冊(cè)登記企業(yè)，不得以任何理由轉(zhuǎn)讓、許可他人使用崇明老毛蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志。

 

　　第十六條 崇明縣現(xiàn)域內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)的老毛蟹生產(chǎn)企業(yè)不得使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志。任何單位和個(gè)人不得使用與地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志相近的、易產(chǎn)生誤解的產(chǎn)品名稱或者產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，禁止冒用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志。

 

　　第五章 崇明老毛蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品監(jiān)督管理

 

　　第十七條 相關(guān)行政監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)崇明老毛蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品的產(chǎn)地范圍、產(chǎn)品名稱、原料、生產(chǎn)技術(shù)工藝、質(zhì)量特色、質(zhì)量等級(jí)、數(shù)量、包裝、標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品專用標(biāo)志的印刷、發(fā)放、數(shù)量、使用情況，產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備，產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)符合性等方面進(jìn)行日常監(jiān)督管理。

 

　　第十八條 生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照DB31/382《崇明老毛蟹》、DB31/T383《崇明老毛蟹成蟹養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》組織生產(chǎn)，并及時(shí)報(bào)送有關(guān)生產(chǎn)銷售表格，隨時(shí)接受相關(guān)行政監(jiān)督管理部門(mén)的工作檢查。

 

　　第十九條 建立原料入、出庫(kù)臺(tái)帳，使帳、卡、物相符，并定期檢查。

 

　　第二十條 經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)崇明老毛蟹，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明崇明老毛蟹地理標(biāo)志保護(hù)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖憑證，建立相應(yīng)的收購(gòu)和銷售統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。

 

　　第二十一條 經(jīng)營(yíng)者經(jīng)銷崇明老毛蟹，必須確立質(zhì)量第一和對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的宗旨，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合在產(chǎn)品或其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)等級(jí)。

 

　　產(chǎn)品或其包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí)，符合標(biāo)識(shí)標(biāo)注有關(guān)規(guī)定。

 

　　第二十二條 出口崇明老毛蟹的養(yǎng)殖、加工、銷售、儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程，應(yīng)當(dāng)符合出入境檢驗(yàn)檢疫要求。

 

　　第二十三條 崇明老毛蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用注冊(cè)登記企業(yè)，經(jīng)監(jiān)督檢查有下列行為之一，可酌情予以通報(bào)，并限期整改，逾期不改正的，上海市崇明縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按規(guī)定報(bào)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局注銷其地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用注冊(cè)登記，停止其地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用并對(duì)外公告。

 

　　（一）產(chǎn)品一年內(nèi)二次經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到DB31/382《崇明老毛蟹》標(biāo)準(zhǔn)的；

 

　?。ǘ┪窗匆?guī)定使用或超范圍使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的；

 

　?。ㄈ┪窗磿r(shí)繳納證書(shū)、專用標(biāo)志工本費(fèi)的。

 

　　第二十四條 對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒崇明老毛蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品的，由上海市崇明縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、崇明出入境檢驗(yàn)檢疫局依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》等有關(guān)法律予以行政處罰。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

 

　　第二十五條 從事地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理的工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，依法管理。凡弄虛作假、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

　　第六章 附則

 

　　第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

 

　　第二十七條 本辦法由上海市崇明縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。