本報(bào)訊(記者 馬文生) 12月14日,經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn),首個國家公共檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)平臺示范區(qū)落戶上海浦東新區(qū)。該示范區(qū)將利用上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的先行先試政策,發(fā)揮浦東新區(qū)國際化程度高、產(chǎn)業(yè)集聚度強(qiáng)、服務(wù)業(yè)體系完善等優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展面向國際國內(nèi)兩個市場的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè),吸引國內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)入駐,打造檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證、科研、生產(chǎn)一體化模式,提升檢驗(yàn)檢測認(rèn)證對于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的先行帶動作用,營造國際化的營商環(huán)境。
為支持浦東新區(qū)公共檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)平臺建設(shè),國家認(rèn)監(jiān)委將給予6項(xiàng)支持舉措:
一是支持檢驗(yàn)檢測認(rèn)證制度創(chuàng)新。降低檢驗(yàn)檢測認(rèn)證市場準(zhǔn)入門檻,取消外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)對外方投資者的限制,取消檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)對投資方和注冊資金的限制,簡化檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)審批流程,實(shí)行單一窗口受理、一站式審批。二是開展汽車平行進(jìn)口CCC認(rèn)證制度改革試點(diǎn)。對納入汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)范圍的企業(yè),無需提供原廠授權(quán)文件,放寬非量產(chǎn)認(rèn)證模式的數(shù)量限制,簡化工廠檢查要求,鼓勵認(rèn)證機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)認(rèn)證檢測服務(wù)前移,方便進(jìn)口企業(yè)。三是開展“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢測認(rèn)證”虛擬應(yīng)用。構(gòu)建檢驗(yàn)檢測認(rèn)證工作質(zhì)量監(jiān)測和進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),支持檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)虛擬檢驗(yàn)檢測平臺,提供一站式檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)。四是推廣電子商務(wù)認(rèn)證試點(diǎn)示范。指導(dǎo)幫助示范區(qū)企業(yè)開展電子商務(wù)交易服務(wù)認(rèn)證,研究開發(fā)針對跨境電子商務(wù)的認(rèn)證技術(shù)和實(shí)施方案,幫助區(qū)內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)通過認(rèn)證提升管理和服務(wù)水平。五是鼓勵檢驗(yàn)檢測認(rèn)證一體化發(fā)展。鼓勵綜合型檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)在浦東口岸及消費(fèi)集中區(qū)域設(shè)立總部和分支機(jī)構(gòu),推動檢驗(yàn)檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等在示范區(qū)落戶,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測與認(rèn)證一體化、集團(tuán)化發(fā)展,服務(wù)上??苿?chuàng)中心建設(shè)。六是促進(jìn)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證第三方采信。完善政府購買檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)機(jī)制和第三方結(jié)果采信制度,在進(jìn)口機(jī)動車、醫(yī)療器械、機(jī)械加工設(shè)備、玩具、出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案等領(lǐng)域擴(kuò)大第三方檢驗(yàn)檢測認(rèn)證結(jié)果的采信范圍。
近年來,浦東新區(qū)的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)140家、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)40家,2014年檢驗(yàn)檢測認(rèn)證行業(yè)收入接近30億元,從業(yè)人員超過1.3萬人,集聚了天祥、必維、埃比埃斯等一批國內(nèi)外龍頭企業(yè),服務(wù)范圍輻射整個長三角乃至全國。
為了落實(shí)簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)的要求,促進(jìn)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)發(fā)展,國家認(rèn)監(jiān)委開展了創(chuàng)建公共檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)平臺示范區(qū)活動,在具備條件的地區(qū)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、支撐能力強(qiáng)、輻射帶動作用明顯的公共檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)平臺,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供技術(shù)支撐。